Решение по делу № 2-351/2017 от 28.03.2017

№2-351/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца Лукманова Н.М.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в лице старшего специалиста-эксперта ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульта) ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукманов Н.М. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лукманов Н.М. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

В судебном заседании Лукманов Н.М. свои исковые требования уточнил, просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чекмагушевской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации поликлиники в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев, назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения.

В обоснование исковых требований Лукманов Н.М. указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии. В специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чекмагушевской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации поликлиники исчислены в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, а следовало исчислить 1 год работы как 1 год 9 месяцев. С данным решением истец не согласен, в связи с чем обратился с данным иском в суд.

Представитель заин. лица - ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ в лице старшего специалиста-эксперта ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульта) ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в суде исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление и добавила, что Лукманов Н.М. было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чекмагушевской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации поликлиники включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяцев, оснований для включения в специальный стаж указанные периоды работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев не имеется. В связи с этим просит отказать Лукманов Н.М. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что Списки должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства N 781 от 29.10.2002, а также Правила исчисления периодов работы, применяются при досрочном назначении страховых пенсий по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня организаций (структурных подразделениях) указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка работника.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Башкирский медицинский институт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в должности медбрата в послеродовом отделении, ДД.ММ.ГГГГ окончил институт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят врачом-интерном кафедры акушерства и гинекологии № по специальности «акушерство и гинекология», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал акушером-гинекологом в Белебеевский роддом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в клинической ординатуре, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в Белебеевском роддоме врачом акушером-гинекологом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в должности врача акушера – гинеколога родильного отделения Чекмагушевской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал врачом акушером-гинекологом в женской консультации Чекмагушевской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в МУ Агидельская городская больница в должности врача акушера – гинеколога, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время продолжает работать в должности врача акушера – гинеколога поликлиники Ермекеевской ЦРБ.

Судом установлено, что истец Лукманов Н.М. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Лукманов Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии требуемого стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при требуемом не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. Всего стаж лечебной деятельности протекавшая в сельской местности с учетом льготы составляет 27 лет 1 месяц 9 дней.

Согласно оспариваемому решению в специальный стаж Лукманов Н.М. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чекмагушевской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации поликлиники включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Как следует из представленных письменных доказательств, а именно справки, выданной ГБУЗ Чекмагушевская центральная районная больница, истории родов рожениц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукманов Н.М. совмещал должность врача акушера-гинеколога родильного отделения, дежурил по больнице врачом акушером-гинекологом, производил экстренные и плановые акушерские и гинекологические операции, вел и принимал роды.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлены.

Исследовав и оценив представленные доказательства, оснований не доверять которым у суда не имеется, суд приходит к выводу, что истец на протяжении спорных периодов времени являлся оперирующим врачом, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению, применительно к смешанному стажу суд исходит из суммирования льгот, указанных в абз. 4 п. 5 Правил, включив спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Лукманов Н.М. обратился с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, имея требуемый 30 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста, поэтому на момент обращения он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем иск в указанной части подлежит также удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лукманов Н.М. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж, дающий право Лукманов Н.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чекмагушевской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации поликлиники в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чекмагушевской ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации поликлиники в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев и назначить истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов