Решение от 28.09.2020 по делу № а-82/2020 от 02.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Макушино 28 сентября 2020 года.

Судья Макушинского районного суда Курганской области Новоселов Игорь Александрович,

рассмотрев в здании Макушинского районного суда по адресу г. Макушино ул. Кр. Площадь 13а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: Шестакова Константина Юрьевича,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: Климова ул., <адрес>,

по жалобе Шестакова К.Ю. на постановление №10673342203484527349 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Воробьева А.С. от 02.06.2020 г. о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

    02.06.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Воробьевым А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шестакова К.Ю. в соответствии с которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно указанного постановления Шестаков К.Ю., как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты> ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№). признан виновным в том, что 25.05.2020 г. в 16 час 47 мин. на 396 км. 337 М. Автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 254 Иртыш Курганской области, допустил повторное осуществление движения на вышеуказанном транспортном средстве, имеющем разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, Шестаков К.Ю. обжаловал его в Курганский городской суд. Определением судьи Курганского городского суда от 18.08.2020 г. жалоба передана по подведомственности в Макушинский районный суд Курганской области по месту совершения правонарушения.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что 11.06.2020, он обратился к территориальному оператору взимания платы «Платон2 находящемуся по адресу: ул. Коли Мяготина, 105.

Ему были разъяснены обстоятельства и предоставлена памятка, в которой содержится информация о методах и способах обжалования штрафа в течение 10 суток со дня получения постановления. Согласно данной памятке граждане могут обжаловать штраф одним из следующих способов: 1).Лично в Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) по адресу: г. Москва, ул. Петрозаводская, 32а., 2) направив жалобу по почте в Центральное МУГАДН по адресу: ул. Петрозаводская, 32а, Москва, Россия, 125475, 3) направив скан-копию жалобы на электронный адрес Центрального МУГАДН kanc@ugadn77.com или через форму на сайте Ространснадзора – www.rostransnadzor.ru. Однако 16.06.2020 в связи с неполучением никакой информации, он дозвонился до Центрального МУГАДН Ространснадзора и ему в грубой форме было разъяснено, что жалобы направленные в электронном виде не рассматриваются. Из этого следует, что территориальный орган системы взимания платы «Платон» предоставив памятку по оплате штрафа, ввел его в заблуждение.

В связи с изложенным, принимая во внимание эпидемиологическую обстановку в стране, просит принять его жалобу на постановление УИН № 10673342203484527349 от 02.06.2020 и рассмотреть ее по существу, так как он принял меры реагирования и направлял скан копии жалобы на электронные адреса управления. Более того, на бумажном носителе постановление о назначении штрафа не поступало в его адрес и он только лишь 11.06.2020 зашел в личный кабинет государственных услуг и узнал о неправомерном начислении в его адрес штрафа. Полагает, что вышеуказанное постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене в отношении его по следующим основаниям. Так, в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства от 25.05.2020, он Шестаков К.Ю. продал и передал транспортное средство: МАЗ 6312В9-420-010, гос. номер: Т559МЕ45, год выпуска 2013, идентификационный номер: Y3М6312В9D0000464, Синявину Евгению Михайловичу. С момента заключения данного договора, то есть с 25.05.2020 г транспортное средство ему не принадлежало и было в собственности Синявина Е.М. В то время как штраф был получен Синявиным Е.М. 03.06.2020 по пути его следования. В свою очередь. По состоянию на 17.06.2020 он произвел оплату начисленного штрафа. Что подтверждается платежным поручением (квитанцией), дабы устранить возможные взыскания, начисление пеней и т.п.

Ввиду изложенного, в связи с тем, что с 25.05.2020 транспортное средство <данные изъяты>, гос. номер: №, год выпуска 2013, идентификационный номер: № ему не принадлежало и штрафы должны быть уплачены собственником транспортного средства Синявиным Е.М., просит принять жалобу на постановление УИН № 10673342203484527349 от 02.06.2020 и рассмотреть ее по существу, отменить в отношении его постановление УИН № 10673342203484527349 от 02.06.2020 и обязать Центральное МУГАДН Ространснадзора произвести возврат уплаченных им средств в размере 2500,00 рублей по его реквизитам.

На судебное заседание Шестаков К.Ю. и должностное лицо не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, и представленные материалы, находит жалобу подлежащей удовлетворению.

С учетом приложенной почтовой корреспонденции, проверки штрих-кода почтовых отправлений, принятия заявителем мер по обжалованию постановления внесудебном порядке, срок обжалования заявителем постановления должностного лица не пропущен.

Согласно ч/ч. 1, 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Таким образом, собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В данном случае представленными Шестаковым К.Ю. доказательствами – договором купли-продажи транспортного средства от 25.05.2020 г. заключенным в г. Курган, подтверждается факт нахождения транспортного средства марки <данные изъяты>, гос. номер: №, год выпуска 2013, идентификационный номер: №, на момент фиксации административного правонарушения у нового собственника ФИО2, поскольку транспортное средство зафиксировано в Макушинском районе в 25 мая 2020 г. в 16.41 направляющееся из г. Курган.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях Шестакова К.Ю. состава административного правонарушения, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 02.06.2020 г. в отношении Шестакова К.Ю. подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует, из распечаток с портала Госуслуги, начисленный штраф на основании постановления № 10673342203484527349, оплачен в размере 2500 рублей.

Вопрос по возврату уплаченного штрафа подлежит разрешению в ином порядке, после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 10673342203484527349 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.06.2020, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.