Решение по делу № 2-550/2022 от 05.07.2022

            Дело № 2-550/2022

            УИД № 35RS0002-01-2022-000843-80

            РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

п. Чагода                                                         8 сентября 2022 года

Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Калининой Т.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием истца Карпушкиной В.В.,

представителя ответчика администрации городского поселения п. Чагода Молодцовой М.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпушкиной В.В. к администрации городского поселения поселок Чагода об обязании произвести ремонт жилого помещения,

у с т а н о в и л :

            Капушкина В.В. обратилось в суд с исковыми требованиями к администрации городского поселения поселок Чагода об обязании произвести ремонт жилого помещения, в обоснование указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 26 марта 2020 года, заключенного между ней и администрацией муниципального образования п. Чагода, она является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Однако в предоставленной ей квартире были обнаружен ряд существенных недостатков, в связи с чем, в августе 2021 года ею было направлено заявление в прокуратуру о проведении проверки по выявленным недостаткам, 24.09.2021 сотрудниками администрации п. Чагода ФИО4, ФИО5, инженером-сметчиком МУ МФЦ Чагодощенского района ФИО6 произведено обследование <адрес>, по результатам которого был составлен акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому в жилом помещении стены кухни, жилых комнат оклеены бумажными обоями, потолки окрашены. Пол в помещении кухни покрыт линолеумом, разрывов, повреждений не имеет. Пол в жилых комнатах покрыт древесно-волокнистыми плитами, окрашен. Межкомнатные двери деревянные, в исправном состоянии, имеются в наличии. Оконные блоки деревянные, требуют замены. Сантехника: ванна изношена, требует замены; унитаз компакт требует замены. Сантехника: ванна изношена, требует замены; унитаз компакт требует замены (на момент предоставления находился в рабочем состоянии). Туалет: требуется окраска стен. В соответствии с ответом администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ стоимость выполнения работ по замене оконных блоков и сантехнического оборудования составляет 202 тысячи рублей. Указанной суммы в бюджете городского поселения п. Чагода на текущий год не предусмотрено. Выполнение работ будет запланировано на 2022 год. Просит обязать администрацию городского поселения поселок Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: заменить оконные блоки, заменить унитаз, заменить межкомнатные двери, окрасить стены в туалете, ванную.

В судебном заседании истец Карпушкина В.В. протокольным определением от 25 июля 2022 года уточнила исковые требования, просила обязать администрацию городского поселения поселок Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: заменить оконные блоки, заменить унитаз, заменить межкомнатные двери, окрасить стены в туалете, пояснив, что замена ванны не требуется.

Представитель ответчика администрации городского поселения п. Чагода по доверенности Молодцова М.В. с исковыми требованиями не согласна по доводам изложенным в отзыве. В судебном заседании от 25 июля 2022 года пояснила, что оконные блоки относятся к капитальному ремонту и администрация п. Чагода согласна только на замену оконных блоков, но отсутствует финансирование на 2022 год.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, стороны, суд приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее Закон № 131-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.            В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.           Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 26 марта 2020 года № ( далее-Договор) администрацией муниципального образования п. Чагода как наймодателем предоставлено нанимателю Карпушкиной В.В. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 57,7 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, теплоснабжение.

В соответствии с ч.4 Договора наниматель обязан принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт. Соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщить о них Наймодателю или в соответствующую управляющую компанию.

Согласно п. «е» ч.4 Договора наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводка, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

В соответствии с п. 5 Договора Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно - гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от 26 марта 2020 года Наймодатель в лице администрации муниципального образования поселок Чагода передала по договору социального найма № от 26.03.2020, а наниматель Карпушкина В.В. приняла жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение пригодно для постоянного проживания. В акте приема имеются подписи сторон.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности администрации муниципального образования п. Чагода.

Карпушкина В.В. неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования поселок Чагода, в прокуратуру Чагодощенского района с вопросом о проведении ремонта квартиры.

В ответ на её обращения 20.09.2021 произведено комиссионное обследование жилого помещения, составлен акт обследования.

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 24.09.2021 комиссия в составе руководителя администрации городского поселения п. Чагода ФИО4, руководителя структурного подразделения администрации городского поселения п. Чагода ФИО5, инженера-сметчика МУ «МФЦ Чагодощенский район» ФИО6 произвела обследование жилого помещения, установила следующее: стены кухни, жилых комнат оклеены бумажными обоями, потолки окрашены. Пол в помещении кухни покрыт линолеумом, разрывов, повреждений не имеет. Пол в жилых комнатах покрыт древесно-волокнистыми плитами, окрашен. Межкомнатные двери деревянные, в исправном состоянии, имеются в наличии. Оконные блоки деревянные, требуют замены. Сантехника: ванна изношена, требует замены; унитаз компакт требует замены. Сантехника: ванна изношена, требует замены; унитаз компакт требует замены (на момент предоставления находился в рабочем состоянии) Туалет: требуется окраска стен.

В заявлении от 04.04.2022 на имя руководителя Администрации городского поселения поселок Чагода истец просила провести обследование и ремонт, указав, что при вселении в квартиру имелся ряд недостатков – установленный унитаз имел повреждения, оконные блоки старые (дует из щелей, окна протекают), а также имелись иные недостатки, которые были сообщены членам комиссии, по настоящее время работы не выполнены.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимается: замена и (или) восстановление строительных конструкций или их элементов (кроме несущих строительных конструкций); замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов; замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление этих элементов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).               Работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила).              Названными Правилами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение № 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение№7).              Из приложения № 7 к указанным Правилам следует, что к текущему ремонту относятся в отношении стен - восстановление отделки стен ( п.10), установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации ( п.12).

              То есть, в том числе, в приложении № 5 к Правилам указано, что к текущему ремонту относятся работы в отношении оконных и дверных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, что не идентично замене оконных конструкций в целом.

Оконный блок в целом представляют конструктивный элемент жилого дома и его замена - в соответствии с пунктом 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - относятся именно к капитальному ремонту, что также нашло отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014.

               Таким образом, полная замена оконных блоков, в квартире истца должна выполняться за счет сил и средств ответчика.

Как следует из акта приема-передачи жилого помещения от 26 марта 2020 года к договору социального найма жилого помещения № от 26.03.2020 наниматель Карпушкина В.В. приняла жилое помещение по адресу: <адрес> пригодное для постоянного проживания. В акте приема имеются подписи сторон, замечания нанимателя к жилому помещению отсутствуют.

               Исковые требования истца об окраске стен в туалете, замене унитаза, замене межкомнатных дверей в соответствии с приложением № 7 к Правилам и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, а также п. «е» ч.4 Договора социального найма жилого помещения от 26 марта 2020 года №, заключенного между администрацией городского поселения п. Чагода и Карпушкиной В.В. относится к текущему ремонту и выполняются за счет средств нанимателя, в связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

                Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

               В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.               Принимая во внимание фактические обстоятельствами дела, суд считает необходимым обязать администрацию городского поселения п. Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области в течение двухмесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: заменить оконные блоки.                Суд также считает необходимым отметить, что в случае недостаточности срока для проведения капитального ремонта ответчик не лишен возможности обратиться в суд об отсрочке исполнения судебного решения, предоставив соответствующие доказательства.

                В данном случае судом установлен двухмесячный срок исполнения, который с учетом возникновения обязанности по проведению ремонта, является вполне разумным, направлен на скорейшее восстановление жилищных прав истца.

                Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Карпушкиной В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, паспорт серия № номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения поселок Чагода Чагодощенского муниципального района, ИНН №, ОГРН №, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: заменить оконные блоки.

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Т.А. Калинина

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.