Решение по делу № 2а-1777/2019 от 09.07.2019

№ 2а-1777/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                                31 июля 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Середенко С.И.,

при секретаре Сорокиной А.И.,

с участием представителя административного истца Тимошиной Е.В., представителя административного ответчика Еськиной Е. Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сафоновой Татьяны Николаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова Т.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным Уведомления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации права собственности, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности о приостановлении осуществления кадастрового учета.

В обоснование административного иска указано, что решением Ступинского городского суда по гражданскому делу № по иску Сафоновой Т.Н. признано право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м № <адрес> в границах, а также в порядке исправления реестровой ошибки внесены изменения в описание местоположения границ земельного участка с КН <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Сафоновой Т.Н. подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что решение Ступинского городского суда не может быть исполнено в связи с тем, что границы земельных участков о государственном кадастровом учете которых и государственной регистрации прав на которые представлено заявление. Пересекают границы других земельных участков с КН <данные изъяты>.

В проведении государственной регистрации было отказано незаконно, т.к. пересечение двух земельных участков было устранено решением суда.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.

Представитель административного истца по доверенности о ордеру адвокат Тимошина Е.В.. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности Еськина Е.Д. просила в иске отказать. Пояснила, что приостановление регистрации права законно и обосновано, т.к. в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления Государственная регистрация права на объект невозможна без проведения государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Приостановление государственного кадастрового учета не обжаловалось.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела, полагает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости

Статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» указаны основания Осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав. Указаны основания в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок до устранения причин, препятствующих их осуществлению, но не более чем на один месяц.

Согласно части 5 статьи 29 Закона N 218-ФЗ в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 статьи 29 Закона N 218-ФЗ; уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения Закона N 218-ФЗ.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий, в том числе, уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона ( ст. 29).

    Как установлено материалами административного дела, решением Ступинского городского суда по гражданскому делу № по иску Сафоновой Т.Н. признано право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м № <адрес> в границах, а также в порядке исправления реестровой ошибки внесены изменения в описание местоположения границ земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Сафоновой Т.Н., исходя из представленных в материалы дела уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права, - подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, а также о проведении государственного кадастрового учета данного земельного участка 20 СНТ «Заречье» <адрес>.

В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № были приостановлены действия по внесению изменений в кадастровый учет объекта недвижимости: земельный участок по адресу: московская область, <адрес> Указано, что решение Ступинского городского суда не может быть исполнено в связи с тем, что границы земельных участков о государственном кадастровом учете которых и государственной регистрации прав на которые представлено заявление. Пересекают границы других земельных участков с КН <данные изъяты> в уведомлении решение административным истцом не оспорено в установленном законом порядке.

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация права на земельный участок по адресу: <адрес> приостановлена.

В обоснование указано, что заявление о постановке на государственный кадастровый учет было предоставлено одновременно с заявлением о государственной регистрации права, но было приостановлено. Имеются основания для приостановления государственной регистрации права собственности, т.к. невозможна регистрация объекта без постановки на государственный кадастровый учет.

Административный истец просит признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, однако не указывает основания признания данного уведомления незаконным. Уведомление вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», соответствует требованиям, предъявляемым к уведомлению, не является нормативно-правовым актом или иным документом на основании которого возникают права и обязанности сторон. Основания для признания уведомления незаконным отсутствуют.

Исходя из обстоятельств, указанных в административном исковом заявлении, административный истец не согласен с принятым решением регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации права.

Суд считает, что решение принято на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», законно и обосновано.

За административным истцом решением Суда признано право на земельный участок в установленных границах. Данный объект недвижимости не был поставлен на государственный кадастровый учет, не внесены сведения об объекте недвижимости с указанием характеристик объекта недвижимости. В данном случае осуществление регистрации права собственности, в силу положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, не возможно без осуществления государственного кадастрового учета, о чем было сообщено административному истцу. Государственный кадастровый учет земельного участка приостановлен.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению.

Также отсутствуют основания для возложения на административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Сафоновой Татьяны Николаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                    Середенко С.И.

В мотивированном виде решение изготовлено 31 июля 2019 года.

       Судья                          Середенко С.И..