Решение по делу № 2а-538/2017 от 18.04.2017

к делу № 2а-538/2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная    03 мая 2017 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Новиковой Н.М.

с участием представителя истца по доверенности Тенищевой В.Н.,

представителя административного ответчика по доверенности – начальника Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Пономаревой Е.В.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Курилова В. И. к судебному приставу – исполнителю Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Алекиной Е.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Курилов В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Алекиной Е.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № от 21.09.2016г. незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление об окончании исполнительного производства и обязать устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

    В обоснование своего заявления, Курилов В.И. ссылается на то, что в Отрадненском РОСП находится исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, на основании исполнительного листа ФС № от 05.08.2016г, выданного Отрадненским районным судом по делу 2№ на основании решения от 05.08.2016 г. по иску Курилова В. И. к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком. 06.04.2017г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства, исполнительное производство окончено судебным приставом исполнителем Алекиной Е.А. 17.03.2017 года на основании ст. 47 ч. 1 п. 6,14 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист приобщен к материалам исполнительного производства, но фактически решение Отрадненского районного суда не исполнено. После получения постановления, Курилов В.И. обратился в администрацию Отрадненского сельского поселения с заявлением о проведении проверки по соблюдению СНиПов при строительстве хозяйственной постройки и водоотведения с крыши. В результате проверки установлено, что строительство хозяйственной постройки и водоотведения нарушены СНиП и правила землепользования и застройки в Отрадненском районе. Бездействия пристава-исполнителя Отрадненского РОСП нарушают его законные интересы, противоречат Законам «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Тенищева В.Н. требования иска поддержала, суду пояснила, что в течение длительного времени судебный пристав-исполнитель не выполняла свои служебные обязанности, не осуществляла мера по исполнению решения суда. Она неоднократно обращалась с заявлениями и на личном приеме с вопросом об исполнении решения суда. В марте 2017 года ей стало известно, что исполнительное производство прекращено за выполнением решения суда. Из данного документа следовало, что ФИО3 установил водостоки и исполнил решение суда, однако, по факту ничего не выполнено, вода и снег продолжают попадать на территорию двора Курилова В.И., который является престарелым человеком, разрушать фундамент дома. Просит суд признать бездействие судебного-пристава исполнителя незаконными и обязать устанить все допущенные нарушения.

Начальник Отрадненского РОСП по доверенности Пономарева Е.В. против требований административного истца возражала, пояснив суду, что по заявлению Курилова В.И. в лице его представителя по довернности было возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ. Данное исполнительное производство было окончено за исполнением ФИО3 решения суда, о чем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. В течение всего периода нахождения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись все необходимые меры по исполнению вынесенного решения суда. Так, судебный пристав – исполнитель Алекина Е.А. в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» неоднократно направляла Горпобцову требования о необходимости установкисистем водоотведения с крыши хозяйственной постройки. С целью более точного исполнения решения суда в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район был направлен запрос для уточнения понятий система водоотведения и порядка ее установки.. Был получен ответ, что на земельных участках ФИО3, ФИО7 и Курилова В.И. имеются нарушения межевых границ, отсутствует отступ от границ соседних участков и необходимо организовать сток воды на свою территорию. Согласно представленных в материалы де5ла фотографий ФИО3 установил сливные трубы так, что сток воды направлен на территорию его двора, чем в полном объеме исполнил решение Отрадненского районного суда. Кроме того, в настоящее время, в сидлу закона, не имеется возможности обжаловать бездействия пристава-исполнителя, т.к. имеется постановление об окончании исполнительного производства за исполнением решения суда. В случае несогласия с результатами исполнительного производства сторона может в установленном законом порядке обжаловать принятое приставом-исполнителем решение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 128 Федерального закона № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 2 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен по заявлению стороны.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 того же Закона и ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах » исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 9 Закона РФ № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а так же в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что решением Отрадненского районного суда частично удовлетворено исковое заявление Курилова В. И. к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ФИО3 и ФИО8 обязаны устранить допущенные нарушения СНИПа при возведении хозяйственной постройки. 05.08.2016 г. судом выдан исполнительный лист. 21.09.2016 г. службой судебных приставов по Отрадненскому району возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем Алекиной 29.09.2016г.направлены требования и запросы в регистрирующие имущества органы для установления информации об устранении допущенных нарушений СНИПа. По имеющимся ответам, нарушения на спорных земельных участках не устранены. Судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий от 16.03.2016г, 10.01.2017г., согласно которым, решение Отрадненского районного суда от 05.08.2016г. ФИО3 не исполняется. Согласно акта совершения исполнительных действий от 06.03.2017 года требования указанные в исполнительном документе ФИО3 выполнены: устранены допущенные нарушения СНИПа при возведении хозяйственной постройки, а именно установлена система водоотведения с хозяйственной постройки, расположенной на межевой границе участков № и № по <адрес>. Стко воды организован на свою территорию. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено по ч.ч. 6,14 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела в течение всего периода нахождения исполнительного производства в ФСПП по Отрадненскому району судебный пристав-исполнитель Алекина проводила необходимые исполнительные действия, соответственно, суд не усматривает здесь бездействия должностного лица.

Стороной заявителя в судебном заседании не представлено никаких доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении факты, а именно отсутствие действий со стороны должностного лица судебного пристава-исполнителя Алекиной Е.А. ссылки заявителя на ненадлежащее исполнение решения суда ФИО3 в данном судебном заседании не могут быть приняты к рассмотрению, т.к. не имеют прямого отношения к действиям (бездействиям) пристава-исполнителя по обеспечению исполнения решения Отраднеского районного суда. Вынесенные приставом-исполнителем документы стороной заявителя не обжалованы, имеют законную силу и приняты судом как доказательство.

В случае несогласия заявителя с процессуальными документами, вынесенными приставом-исполнителем Алекиной Е.А. он может обжаловать их в установленном законом порядке.

Таким образом, доводы заявителя о бездействии судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства № от 21.09.2016г. не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем отсутствуют основания для признания незаконным бездействия пристава.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Курилова В. И. к приставу – исполнителю Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Алекиной Е.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: Новикова Н.М