Решение от 12.02.2021 по делу № 5-158/2021 от 18.01.2021

Дело № 5-158/2021

37RS0005-01-2021-000204-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2021 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Лебедева А.В., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Лебедева А.В., согласно которому в 08 часов 15 минут 24 ноября 2020 года на территории автостанции, расположенной по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, пл. Советская, д. 11, в период режима повышенной готовности, в присутствии посторонних граждан тот находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил п. 8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (ред. от 11.11.2020).

В судебное заседание Лебедев А.В. не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом.

Участковый уполномоченный полиции ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» Васильев А.С. по телефону уведомлен о дате и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия в виду служебной занятости.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, нахожу производство по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева А.В. подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соответствующие сведения о вышеуказанных обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, подлежат отражению в протоколе об административном правонарушении и должны подтверждаться приобщенными к нему допустимыми и достоверными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; граждане при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обязаны обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)).

Из содержания протокола № 37 А 304510201300611 от 24.11.2020 следует, что основанием для его составления послужило выявление факта нахождения на территории автостанции, расположенной по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, пл. Советская, д. 11, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 11.11.2020), в присутствии посторонних граждан, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов).

Вместе с тем, указанное выше нормативное требование Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года возлагает обязанность по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания на улице лишь в случае контактов с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении).

Однако приложенные к протоколу материалы не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих присутствие на территории автостанции посторонних граждан, а также контактирование Лебедева А.В. с посторонними гражданами без средства индивидуальной защиты.

Представленный фотоматериал также не подтверждает нахождение Лебедева А.В. на территории автостанции в присутствие посторонних граждан, поскольку на ней он изображен один.

По данным основаниям определением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 03.12.2020 протокол об административном правонарушении от 24.11.2020 в отношении Лебедева А.В. возвращался в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) для устранения указанных недостатков.

18 января 2021 года протокол об административном правонарушении от 24.11.2020 в отношении Лебедева А.В. вновь направлен в суд. Материал дополнен объяснениями свидетеля П.С. от 10.12.2020.

В письменном объяснении П.С. указано, что 24.11.2020 около 8 часов 15 минут он находился на прилегающей к Лежневской автостанции территории, к нему подходил его знакомый Лебедев А.В., разговаривал с ним, при этом тот находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Однако суд критически относится к данным объяснениям, поскольку первоначально, на момент составления протокола 24.11.2020 свидетель П.С. не допрашивался. Пояснения П.С. опровергаются имеющейся в материалах дела фотографией, на которой Лебедев А.В. изображен один.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, не являются достаточными в своей совокупности для установления наличия состава правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе, в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается вмененное в вину Лебедева А.В. правонарушение ввиду отсутствия надлежащих доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях Лебедева А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░