Решение от 04.12.2017 по делу № 2а-3819/2017 от 27.11.2017

Дело № 2а-3819/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань                                         04.12.2017 года.

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Кадралиевой Л.Н., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Астрахани Мустафиной С.К., представителя административного истца Айнулина Ш.В. и административного ответчика Микунова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-2 УМВД России по городу Астрахань к Микунову Алексею Александровичу об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОП-2 УМВД России по городу Астрахань обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Микунова А.А., указав, что последний был осужден приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 13.04.2011г. по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 27.07.2012г. Микунов А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. Решением суда от 13.01.2014г. Микунову А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. Приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 14.08.2015г. Микунов А.А. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. После отбытия наказания Микуновым было совершено два административных правонарушения. Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении Микунова А.А. административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями:

обязать явкой три раза в месяц в ОП-2 УМВД России по городу Астрахань;

запретить выезд за пределы Астраханской области без разрешения ОВД;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом регистрации либо жительства поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца Айнулин Ш.В., действующий по доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Микунов А.А. иск признал.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По смыслу статьи 3 Федерального закона 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что Микунов А.А. 13.04.2011 г. осужден приговором Ленинского районного суда г.Астрахани за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Преступление, за совершение которого отбывал наказание Микунов А.А., в соответствии с действующим законодательством относится к тяжким преступлениям.

27.07.2012 г. Микунов А.А. освобожден условно-досрочно, в связи с чем, данная судимость будет погашена 27.07.2018г.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 13.01.2014г. Микунову А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года.

Приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 14.08.2015г. Микунов А.А. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре.. ." административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления административный надзор, ранее установленный в отношении Микунова А.А., прекращен в силу закона.

Согласно ч.6 ст.9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

После освобождения из мест лишения свободы Микунов А.А. 22.08.2017г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

21.09.2017г. Микунов А.А. вновь привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 ч.1 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая, что указанные правонарушения посягают на здоровье населения и общественный порядок, совершены Микуновым А.А. в течение года, при этом вынесенные по ним постановления не отменены, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении Микунову А.А. административного надзора.

По смыслу закона, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, позицию административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за Микуновым А.А. сроком до 27.07.2018г., считая этот срок необходимым для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установив на период административного надзора ряд ограничений: явка два раза в месяц в ОП-2 УМВД России по городу Астрахань; запрет выезда за пределы Астраханской области, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом регистрации либо жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства

РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 27.07.2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░-2 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.12.2017 ░░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░