Решение по делу № 2-391/2020 от 27.07.2020

№ 2-391/2020

УИД: 52RS0039-01-2020-000605-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       город Лысково                  21 августа 2020 года

       Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «город Лысково» Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

       Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику администрации МО «город Лысково» Нижегородской области, указав в обоснование заявленного требования, что решением земельного комитета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома, был выделен земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. и закреплен в бессрочное пользование государственным актом на право пользования от ДД.ММ.ГГГГ А-1 №.

       На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, истец принял в дар от своего дедушки ФИО4 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

       В 2001 году на территории данного земельного участка истцом был возведен капитальный кирпичный гараж размером <данные изъяты> м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. С указанного времени истец добросовестно пользуется спорным гаражом.

       В настоящее время возникла необходимость государственной регистрации права собственности на спорный гараж, однако оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке истец не может ввиду отсутствия документов на земельный участок под указанным гаражом.

       В судебном заседании истец поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске.

       Представитель ответчика администрации МО «город Лысково» Нижегородской области, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно удовлетворения исковых требований не предоставил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

       Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика.

        Изучив представленные документы и установив из имеющихся доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

       Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

       В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь указывает два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

       В силу ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются судебные решения, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.

       В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

       Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Лысковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительным комитетом Лысковского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 выдан Государственный акт о закреплении за ними в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка площадью 0,12 га., для строительства жилого дома, по адресу: <адрес> (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и органом коммунального хозяйства исполкома городского Совета народных депутатов заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке. Как следует из рабочего проекта строительства жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке должны быть построены жилой дом, гаражи (надворные постройки).

       Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Государственной комиссией, принят в эксплуатацию жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 70-71).

       В соответствии с указанными документами ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 осуществлено строительство индивидуального жилого дома.

       Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО4, последний стал собственником 1/4 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 68-69).

       В настоящее время истец ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11).

       Из технического паспорта здания, выполненного Лысковским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание (строение) гаража, расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в кирпичном исполнении, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

       Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

       Из содержания ст. 42 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

       Согласно ст. 20 ГрК РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

       На основании ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

       Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лиц) для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).

       В силу ст. 135 ГК РФ для обслуживания главной вещи (жилого дома) предназначены хозяйственные постройки (бани, гаражи, сараи и т.д.). Действующее законодательство не содержит запрета на постройку на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, хозяйственных построек.

       Как установлено выше, из текста искового заявления, строение литер Г - гараж, был построен в 2001 году, которым ФИО2 пользовался открыто, был построен с согласия соседей, спора о месторасположении надворных построек не было, между соседними землепользователями сложился порядок пользования строениями. В частности, после возведения он владел данным гаражом более 19 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража.

       Хозяйственная постройка - гараж (лит. Г), находящаяся на земельном участке по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой.

       Отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью подтверждается техническим заключением выполненным ООО «НН-Оргтехстрой» (л.д. 13-34). Из заключения не усматривается, что спорный объект нарушает градостроительные нормы, права и законные интересы других лиц. При этом ответчиком не представлены доказательства, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы указанного заключения, как не представлено суду и доказательств нарушения строительных, противопожарных и иных правил и нормативов, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, произведенным строительством.

       Таким образом, судом установлено, что истец осуществил строительство спорного гаража в соответствии с выданным разрешением на строительство и на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением закона и иных правовых актов.

       Как следует из справки ОНД и ПР по Лысковскому району, имеются нарушения требований пожарной безопасности. Расстояние от гаража истца до неэксплуатируемого здания на соседнем земельном участке, не соответствует норме, определенной в п. 1* обязательного приложения 1* к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», составляет 4,5 м., что менее требуемого противопожарного расстояния 10 метров.

       Установленные в ходе судебного разбирательства нарушения в части несоблюдения противопожарных расстояний между строениями (зданием гаража на земельном участке истца и неэксплуатируемым зданием на соседнем земельном участке) не являются безусловным основанием к отказу в удовлетворении иска, кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что здание является неэксплуатируемым.

       Обращение в суд с иском о признании права собственности является для истца единственно возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.

       Сторона ответчика, не оспаривала, что гараж истца не расположен в границах выделенного земельного участка.

       Судом достоверно установлено, что истец пользуется спорным гаражом и имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец лишен такой возможности, в то время как ст. 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

       Отсутствие разрешения на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию, само по себе, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж.

       При установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

       Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание (строение) - гараж, литера Г, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный, по адресу: <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья:                                                                                        В.В. Песков