Решение по делу № 2а-1104/2021 от 10.02.2021

УИД 38RS0031-01-2021-000681-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года                     г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин Хуа А.Г.,

С участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1104/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении в отношении гр. ФИО3, **/**/**** г.р., до погашения судимости, т.е. до **/**/****, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установив в отношении него следующие административные ограничения:

1. Обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрет выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

3. Запрет нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 час.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Гражданин ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Так, 27.07.2016 г. на основании решения Баяндаевского районного суда Иркутской области гр. ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

В период нахождения под административным надзором гр. ФИО3 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и осужден приговором Баяндаевского районного суда от 28.01.2019 к лишению свободы сроком на один год восьми месяцам.

Освобожден условно-досрочно по постановлению Свердловского районного суда от 17.10.2019 года на срок 11 месяцев двадцать 6 дней.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, явка судом признана необязательной.

    Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие. Его явка судом признана необязательной.

    Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора иркутского района, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО6 устанавливается для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

    Судом установлено, что 27.07.2016 на основании решения Баяндаевского районного суда Иркутской области гр. ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

В период нахождения под административным надзором ФИО3, **/**/**** г.р., осужден приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от 28.01.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

17.10.2019 постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО3 освобожден условно-досрочно от назначенного приговором Баяндаевского районного суда .... от **/**/**** наказания на 11 месяцев 26 дней.

Согласно справке серии ЗУ № ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с **/**/**** по **/**/****, откуда освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 26 дней.

Согласно характеристике старшего инспектора группы ОАН ОУУП и ПДНОП-10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 проживает по адресу: ...., .... ...., совместно с гражданской женой ФИО2. Работает вахтовым методом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим по ч. 2 ст. 158 УК РФ, имеет рецидив преступлений. Состоит на учете в ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также с учетом тяжести совершенного преступления, данных, характеризующих личность ФИО3, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре устанавливает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО3, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за ее поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной яввки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 час.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора исчислять ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, **/**/**** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3, **/**/**** года рождения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

Срок административного надзора исчислять ФИО3, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                          Д.И. Столповская