Решение по делу № 2а-1734/2021 от 07.09.2021

№ 2а-1734/2021

61RS0018-01-2021-003322-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2021 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Телятникова Игоря Николаевича к УФССП России по Ростовской области, начальнику отдела старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломаковой Наталье Андреевне, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России Ростовской области Петровой Е.М., заинтересованное лицо Мирошниченко Дмитрий Владимирович о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Телятников И.Н. обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области, в обоснование административного искового заявления указав, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому района ГУФССП России по Ростовской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя Петровой Е.М. находится исполнительное производство № 57270/20/61059-ИП от 08.12.2020 г. о взыскании с Мирошниченко Д.В. в пользу Телятникова И.Н. суммы долга в размере 21999 руб.

В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» 29.05.2021 административным истцом в адрес ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФССП России по Ростовской области было направлено заявление от 26.05.2021 о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам от 26.05.2021 г. было получено ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России Ростовской области 03.06.2021, однако на 01.09.2021 ответ на данное заявление в адрес административного истца не поступал. В связи с отсутствием ответа на заявление, административный истец в рамках ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» 28.07.2021 подал жалобу от 26.07.2021 в адрес Начальника ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России Ростовской области, в которой просил провести служебную проверку, и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России Ростовской области Петрову Е.М.; Обязать судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России Ростовской области Петрову Е.М. незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства; Поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений данная жалоба была получена Отделением судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП Росси по Ростовской области 02.08.2021, с учетом выходных и праздничных дней, предусмотренных ст.ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба от 26.07.2021 должна была быть рассмотрена в срок не позднее 16.08.2021, ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 19.08.2021, и с учетом доставки почтовой корреспонденции г. Миллерово – г. Краснодар (5-7 дней) должен был поступить в адрес административного истца 26.08.2021. Однако, до настоящего времени ответ начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломаковой Н.А. на жалобу от 26.07.2021 в адрес административного истца не поступал.

Бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломаковой Н.А., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований судебного приказа № 2-1628/18-45 от 30.05.2018 г.

Административному истцу стало известно о нарушении его прав 26.08.2021, когда должен был получить ответ на жалобу от 26.07.2021

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие Начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломаковой Н.А., выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 04.06.2021 по 01.09.2021 г.); - не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 04.06.2021 по 01.09.2021 г.); - не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 04.06.2021 по 01.09.2021 г.); - не рассмотрении жалобы от 26.07.2021 на бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Петровой Е.М. (период оспариваемого бездействия с 03.08.2021 по 01.09.2021 г).

Обязать Начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломакову Н.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем подачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении Мирошниченко Дмитрия Владимировича, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № 57270/20/61059-ИП от 08.12.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Петровой Е.М. выразившееся в не рассмотрении заявления от 26.05.2021 о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительного производства в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 04.06.2021 по 01.09.2021 г).

Административный истец через представителя по доверенности о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания представитель административного истца предоставил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель УФССП России по Ростовской области о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

И.о. начальника отдела старший судебный пристав отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломакова Н.А. о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, до судебного заседания предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Мирошниченко Д.В. о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствии участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ установлено, что письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В ходе судебного заседания было установлено, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам находится исполнительное производство № 57270/20/61059-ИП от 08.12.2020, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1628 от 30.05.2018 г., выданного мировым судьей судебного участка № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании с Мирошниченко Дмитрия Владимировича в пользу Телятникова Игоря Николаевича задолженности в размере 21 999 руб.

26.05.2021 года взыскателем в адрес отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам было направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству (л.д.17), который был получен адресатом 03.06.2021 года (л.д. 18). 26.07.2021 года взыскателем в адрес начальника отдела старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, в которой заявитель указывает, что им не получен ответ на заявление от 26.05.2021 года (л.д.19-21), указанная жалоба получена адресатом 02.08.2021 года (л.д. 23).

Постановлением вр.и.о начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому района от 16.08.2021 по результатам рассмотрения жалобы установлено, что в рамках исполнительного производства в подразделение судебных приставов поступило обращение взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем данное обращение не рассмотрено, ответ на обращение не направлен. В связи с чем, жалоба Телятникова И.Н. была признана, полностью, обоснованной на бездействие СПИ. Обязать судебного пристава-исполнителя Петрову Е.М. рассмотреть поступившее обращение стороны исполнительного производства, и ответ направить в адрес взыскателя (л.д. 104). Указанное постановление и сообщение были направлены в адрес взыскателя, согласно почтовой программе данный ответ получен 06.09.2021 (л.д. 103), 29.09.2021 ответ на обращение был повторно направлен в адрес взыскателя (л.д. 105).

Таким образом, оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, поскольку указанные административным истцом доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Телятникова Игоря Николаевича к УФССП России по Ростовской области, начальнику отдела старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области Ломаковой Наталье Андреевне, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России Ростовской области Петровой Е.М., заинтересованное лицо Мирошниченко Дмитрий Владимирович о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной редакции.

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2021 года