Решение от 24.08.2015 по делу № 2-1831/2015 от 08.07.2015

Дело № 2-1831/2015

                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре Паюсовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

«24» августа 2015 года

гражданского дела по иску Администрации г. Новокузнецка к Голубеву В.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Истец Администрация г. Новокузнецка в лице представителя по доверенности Борисова М.М., действующего по доверенности, обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Голубева В.А. в пользу Администрации ... неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 1 261 066 рублей 86 копеек за период с дата по дата года; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 69 821 рубль 15 копеек за период с дата по дата год.

Требования мотивирует тем, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответчик являлся собственником отдельно стоящего нежилого здания, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г. ... Вышеуказанный объект расположен на земельном участке площадью ... кв.м., с кадастровым номером .... Согласно п.3 абз.2 ст. 552 ГК РФ и ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на объекты недвижимости, новый собственник приобретает право пользования территорией, занятой объектами недвижимости, а также территорией, необходимой для их использования. Ответчик является собственником вышеуказанного объекта недвижимости и использует земельный участок пропорционально доле собственности на нежилое здание с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. без внесения платежей за пользование им. Следовательно, ответчик неосновательно обогатился, вследствие чего нарушил принцип платности использования земли, установленный ст.65 ЗК РФ.

    Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком за ..., ... года выполняется в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №47 от 05.02.2010 года и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А=КСхКвХКухКкхКихКп, где: А размер арендной платы, КС кадастровая стоимость земельного участка; Кв коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка; Кк коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, определяется по формуле Ки=КИ2010ХКИ2011хКИ2012 … КИN, где КИ2010,КИ2011,КИ2012, КИN коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010 (равен 1,1) 2011,2012 и последующие годы; Ки=Ки2010хКи2011ХКи2012=.... Кадастровая стоимость земельного участка составляет ... рубля. Неосновательное обогащение за период с дата по дата – 308 дней, составляет ... рублей.

За период с дата по дата год 170 дней, составляет ...

Итого неосновательное обогащение Голубева В.А. за пользование земельным участком за период с дата по дата год, составляет ... рублей. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата - дата год составляют 69821,15 рублей.

В судебном заседании главный специалист юридического отдела Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка Борисов М.М.,действующий на основании доверенности № от дата сроком по дата года, в порядке ст.39 ГПК РФ, уменьшил исковые требования, просит взыскать с ответчика в пользу Администрации г. Новокузнецка неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 1 330 860 рублей 38 копеек, из которых 1 261 040 рублей 65 копеек – неосновательное обогащение за период с дата по дата года, 69 819 рублей 73 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата год, представил расчет.(64-66)

Суду пояснил, что расчет процентов за пользование чужими денежными средствами он произвел с дата года, так как расчет производится 10 числа каждого месяца.

Ответчик Голубев В.А. в судебное заседание не явился, письменно уведомил суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - Мельничук И.П., действующая по доверенности, возражала против исковых требований. Суду пояснила, что ответчик спорным земельным участком не пользуется. Голубев В.А. являлся собственником нежилого помещения, отдельно стоящего здания, которое купил у Голубевой дата года, в ... года продал ей. В настоящее время собственником нежилого помещения является М.И. Ответчик не оспаривал кадастровую стоимость земельного участка, не снижал ее до рыночной стоимости, считал, что это сделала бывший собственник Голубева, так как она заключала договор аренды земельного участка с Администрацией города. Представителем Голубевой данный договор не был оформлен до конца. В настоящее время в суде рассматривается гражданское дело, касающееся оспаривания договора аренды земельного участка бывшего собственника Голубевой. Расчет суммы иска, процентов за пользование чужими денежными средствами не оспаривает, другого контррасчета у них нет.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Органы местного самоуправления муниципального района, в силу статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий, касающихся вопросов местного значения.

Статьей 19 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по вопросам, не отнесенным указанным Федеральным законом к вопросам местного значения, допускается только федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. Законодателем установлен запрет на наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами.

Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ, пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 273, пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника, определяемые соглашением сторон.

Из пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что покупатель здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Судом установлено, что дата межу Г.З. (продавец) и Г.О. (покупателем), был заключен договор купли-продажи, согласно которому, продавец продал, а покупатель купил в собственность в пользу третьего лица Голубева В.А., отдельно стоящее нежилое здание (цех панельных перегородок), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь ... кв.м., расположенное по адресу: г..., находящееся на земельном участке площадью ... кв.м., кадастровый номер земельного участка: ..., категория: земли населенных пунктов. Данный договор был зарегистрирован в Росреестре. (л.д.43)

На основании чего Голубеву В.А. дата было выдано свидетельство о государственной регистрации права на отдельно стоящее нежилое здание (цех панельных перегородок), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь ... кв.м., расположенное по адресу... (л.д.41)

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка, на котором расположено здание, принадлежащее Голубеву В.А., от дата №, с кадастровым номером ..., расположен ... категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование под производственную базу, площадь – 18501,40+/-48кв.м., кадастровая стоимость 80073874,19 рублей, сведения о правах стоит прочерк. (л.д.10)

Данный земельный участок занят следующими объектами: 1010,90 м2 – здание формовочного цеха №2, 288,58 м2 здание цеха панельных перегородок; 1022,76 м2 здание арматурного цеха. (л.д.12)

Как следует из Выписки из ЕГРП от дата № (л.д. 55), отдельно стоящее нежилое здание с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г... принадлежало правообладателю ЗАО «К.» с дата года, на основании договора купли-продажи на открытых торгах в форме аукциона от дата правообладателем значился Г.Р., с дата на основании договора купли-продажи правообладателем значился Г.З., с дата на основании договора купли-продажи собственником значится ответчик Голубев В.А., который в последующем на основании договора купли-продажи от дата продал указанный объект недвижимости Мельничук И.П., которая зарегистрировала свое право собственности и является по настоящее время собственником спорного, отдельно стоящего нежилого здания. (л.д.55-56)

Представитель истца предоставил суду договор № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности от дата года, данный договор был заключен Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка (арендодатель) и Г.З. (арендатор). По условиям договора аренды, арендодатель сдал, а арендатор принял на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка от дата № в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. собственникам зданий производственной базы, с определением величины арендной платы пропорционально доле собственности на здания по .... Срок действия договора до дата года. (л.д.68-69)

    Как установлено судом, после приобретения права собственности отдельно стоящее нежилое здание с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., ответчик Голубев В.А. не заключал с администрацией г. Новокузнецка договор аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, арендную плату за землю не вносил, и не оформлял документы по приобретению данного земельного участка в собственность.

Кроме того, собственниками остальных корпусов по адресу: ..., значатся: корпус №м. с дата К.П., корпус № – ... кв.м. с дата С.С. (л.д.51-52,53-54)

Как следует из материалов дела, при приобретении недвижимости Голубевым В.А. на земельном участке, у него возникло право пользования частью земельного участка, занятой зданием, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ответчик, согласно расчету истца, являясь фактическим пользователем земельного участка площадью 18501 кв. м с 27.02.2013, с момента приобретения объекта недвижимости, плату использование земельного участка не вносил, истец и обратился в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы за используемый земельный участок.

Поскольку договор аренды земельного участка, находящегося в пользовании у ответчика, в спорный период между ним и собственником земельного участка (Администрацией города Новокузнецка) заключен не был, с учетом расчета истца, не опровергнутых ответчиком, приходит к выводу о том, что ответчик является фактическим пользователем земельного участка общей площадью .... м и обязан вносить плату за его пользование в виде уплаты платежей, в размере и в порядке, аналогичном ставкам арендной платы и порядку взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, установленным Законом Кемеровской обл. от 12.07.2006 N 108-03 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - город Кемерово.

Нормы статьи 1102 ГК РФ устанавливают, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, неосновательное сбережение в виде платы за фактическое пользование земельным участком за спорный период с дата по дата год подлежит взысканию с ответчика в виде платы за пользование земельным участком. Общий размер платы с учетом данных расчета истца за спорный период составляет 1 261 040 рублей 65 копеек. Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет суду не предоставил. Поэтому суд доверяет расчетам представителя истца, поскольку данный расчет произведен в соответствии с п.2.5 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года №47.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №47 от 05.02.2010 года расчет неосновательного обогащения определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А=КСхКвХКухКкхКихКп, где: А размер арендной платы, КС кадастровая стоимость земельного участка; Кв коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка; Кк коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, определяется по формуле Ки=КИ2010ХКИ2011хКИ2012 … КИN, где КИ2010,КИ2011,КИ2012, КИN коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010 (равен 1,1) 2011,2012 и последующие годы; Ки=Ки2010хКи2011ХКи2012=1,1х1,065х1,06х1,055=1,31008845.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 36 108 420,57 рубля. Неосновательное обогащение за период с дата по дата – 308 дней, составляет 36108420,57 х 0,02х1,31008845 х 308/365=798 356,67 рублей.

За период с дата по дата год (170 дней) составляет 36108420,57х0,02х1,37559287х170/365=462 683,98 рублей.

Таким образом, неосновательное обогащение Голубева В.А. за пользование земельным участком за период с дата по дата год, составляет:

798356,67+462683,98=1 261 040,65 рублей.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Из Информационного письма Президиума ВАС РФ N 49 от 11.01.2000 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" следует, что, в силу положений статьи 1103 ГК РФ нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица, если иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Поскольку истец понес убытки в виде того, что ответчик недоплачивал аренду земельного участка, то в пользу истца с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 69 819 рублей 73 копейки за период с дата по дата год, согласно предоставленному истцом расчету. Сторона ответчика расчет истца не оспорила, контррасчет суду не предоставила, поэтому суд считает, что расчет истца законный и обоснованный.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19.НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Поскольку истец был освобожден при подаче исковых требований от уплаты госпошлины, то с ответчика в доход государства в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 14854 рубля 30 копеек в доход местного бюджета, согласно ч.2 ст.61.1. БК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1261040 ( ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 65 ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 69819 ( ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 73 ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 1330860 ( ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 38 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ...░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14854 ( ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 30 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.08.2015 ░░░░.

░░░░░ :              ░.░.░░░░░░░