Судья Лактюшина Т.Н. Дело №33-1450/2023 2.086
Дело № 2-435/2022 УИД 24RS0008-01-2022-000455-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КРАСНОЯСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
01 февраля 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.,
судей Баимовой И.А., Киселевой А.А.
с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Андреева А.И.
при ведении протокола помощником судьи Блиновой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.
гражданское дело по иску Карпюк Николая Иосифовича к ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 2, ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ – КРО ФСС РФ Шалавина И.Г.
на решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 19 октября 2022 года, которым постановлено:
«Исковые требования Карпюка Николая Иосифовича удовлетворить.
Признать за Карпюком Николаем Иосифовичем (паспорт № выдан <дата> Большемуртинским РОВД Красноярского края, код подразделения №) право на единовременную страховую выплату в размере 68 811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 2 осуществить единовременную страховую выплату в размере 68 811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Карпюк Н.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением, требования мотивировав тем, что с июня 2020 года он работает водителем гаража в КГБУЗ «Большемуртинская РБ». Приказом главного врача от 07.04.2020 № истец был включен в список сотрудников, в том числе медперсонала, уполномоченных на оказание медицинской помощи пациентам, с подтвержденной коронавирусной инфекцией (Covid-19) и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Истец выезжал с дежурными терапевтами на вызовы на дом по обращению граждан с подозрением на коронавирусную инфекцию и, при необходимости госпитализации, осуществлял их доставку в ИГ КГБУЗ «Большемуртинская РБ». 10.08.2021 он находился на смене и по распоряжению врача терапевта доставлял на лечение в районную больницу из п. Мостовское Большемуртинского района больного Левашова В.Н. с диагнозом новая коронавирусная инфекция (Covid-19), результат от 02.08.2021 №, в связи с чем на шестые сутки после этого у истца поднялась высокая температура 39,5С?, его знобило, начался сухой кашель, температура не падала, состояние ухудшалось. 16.08.2021 был взят мазок ПЦР диагностики Covid-19, 18.08.2021 был получен положительный результат на Covid-19. 20.08.2021 он был госпитализирован в Большемуртинскую РБ, до 28.10.2021 болел, был нетрудоспособен. Врачебной комиссией по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника КГБУЗ «Большемуртинская РБ» указанный случай заболевания был рассмотрен и признан полученным при исполнении трудовых обязанностей, являющимся страховым случаем, на который распространяется п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313. Решением ГУ - КРО ФСС РФ Филиал №2 от 11.01.2022 в единовременной страховой выплате отказано, поскольку в трудовой книжке указано, что он является водителем гаража, а не скорой медицинской помощи. Считает, что имеет право на единовременную социальную выплату, так как фактически в период с 07.04.2020 выполнял трудовые обязанности, связанные с выездами с терапевтами на дом к заболевшим Covid-19 и к гражданам с подозрением на Covid-19, доставлял заболевших на лечение в районную больницу, то есть непосредственно работал и контактировал с зараженными пациентами. В этой связи, истец просит признать за собой право на единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей, обязать ГУ - КРО ФСС РФ Филиал №2 осуществить ему указанную страховую выплату.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ – КРО ФСС РФ Шалавина И.Г. просит решение отменить, как постановленное с грубыми нарушениями норм материального и процессуального права. Указывает на непривлечение к участию в деле прокурора, и на отсутствие его заключения по делу, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 45 ГПК РФ участие прокурора по делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболевание, является обязательным. Кроме того, указывает на то, что к категориям, предусмотренным пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных гарантий отдельным категориям медицинских работников» и пунктами 1 «Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника...», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 №239, водитель гаража не относится, поскольку категория «Водитель гаража» в них прямо не поименована, и учитывая, что перечень категорий медицинских работников является закрытым и расширительному толкованию не подлежит, следовательно, водители гаража не подлежат специальному страхованию, предусмотренному Указом №313, и не имеют права на получение ежемесячной страховой выплаты. Более того, указывает, что в должностные обязанности водителя гаража Карпюка Н.И. вообще не входит перевозка пациентов.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Карпюк Н.И., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание при надлежащем извещении о месте, дате и времени его проведения, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Шалавина И.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68 811 рублей.
Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
При этом, из пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Карпюк Н.И. состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» с 11.06.2020 по настоящее время в должности водителя гаража, что подтверждено копией трудовой книжки, должностной инструкцией. Наименование его должности за период работы не изменялось, на другую должность, в том числе временно, на период отсутствия постоянного работника, истец переведен не был.
Во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 № 198-н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» издан приказ от 07.04.2020 №, которым Карпюк Н.И., указанный как «водитель» включен в список сотрудников из числа медицинского персонала, уполномоченных на оказание медицинской помощи пациентам, с подтвержденной коронавирусной инфекцией (Covid-19) и пациентами с подозрением на эту инфекцию (приложение № 1).
В суде первой инстанции представителем ответчика КГБУЗ «Большемуртинская районная больница» Живодеровой А.А. подтверждено, что Карпюк Н.И., исполняя свои должностные обязанности, осуществлял выезд с дежурными терапевтами на дом к пациентам с диагнозом «COVID-19» по Большемуртинскому району.
Вместе с тем, должностной инструкцией водителя гаража, утвержденной Главным врачом МБУЗ «Большемуртинская ЦРБ» 14 января 2013г., с которой ознакомлен Карпюк Н.И., не предусмотрено выполнение обязанностей водителя автомобиля скорой медицинской помощи, изменения в данную инструкцию, в том числе, в период действия вышеназванного приказа от 07.04.2020 №, работодателем истц░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10.08.2021 № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░-39629, ░/░ №, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 10.08.2021 ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ COVID-19 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░ 16.08.2021 ░░ 30.08.2021 ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░2-3, ░ ░ ░░░░░░ ░ 30.08.2021 ░░ 28.10.2021 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ 11.01.2022 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (Covid-19) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. «░» ░. 2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2020 № 313.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 16.08.2021 ░░ 28.10.2021 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ U07.1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ Covid-19. ░░░░░░░░░░: J 12.8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░2 ░░.
░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.05.2020 N № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░-10.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░ 11.01.2022 № №, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2020 №313, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2020 № 313, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░); ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (COVID-19), ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2020 № 313, ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░ 11.06.2020 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 14.01.2013 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ № 2, ░░ – ░░░ ░░░ ░░, ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.