Решение от 13.04.2021 по делу № 2а-452/2021 от 25.02.2021

Дело № 2а-452/2021 копия

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» апреля 2021 г. г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием представителя административного истца Жулановой И.В.,

административного ответчика Николаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Кочнев А.П. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Саитовой Е.С., отделению судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.02.2021 г., постановления № от 03.03.2021 г., о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству, возложении обязанности прекратить исполнительные производства,

установил:

Кочнев А.П., с учетом произведенных в судебном заседании уточнений исковых требований, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Саитовой Е.С., отделению судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.02.2021 г., постановления № от 03.03.2021 г. о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству, возложении обязанности прекратить исполнительные производства, мотивируя свои требования тем, что взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения, поскольку исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.02.2021 г., ранее неоднократно предъявлялся к исполнению в службу судебных приставов. В связи с чем оспариваемое постановление противоречит положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».(л.д.6-8;36-39).

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом.

Административные ответчики и заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли.

В судебном заседании представитель административного истца Жуланова И.В., на удовлетворении иска настаивала, пояснив суду, что размер задолженности произведен неверно.

Административный ответчик Николаева О.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит, в силу следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.48 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Краснокамского городского суда Пермского края от 04.04.2016 г., дело №, с Кочнев А.П., ФИО2 и ФИО3 взыскана солидарно в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору от 19.12.2012 года в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, а всего взыскано <данные изъяты>.

На основании данного решения, судом истцу был выдан исполнительный лист от 04.04.2016 г. серия ФС № в отношении должника Кочнев А.П.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ).

По смыслу указанных норм закона, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частично, течение срока исполнительной давности начинается заново со дня возвращения указанного документа.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что взыскатель – ПАО Сбербанк 14.01.2021 г. обратился в отделение судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 04.04.2016 г. серия ФС №.

04.02.2021 г. на основании данного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем Саитовой Е.С., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, срок предъявления исполнительного листа по решению Краснокамского городского суда Пермского края от 04.04.2016 г., дело №, к исполнению исчисляется с 12.05.2016 года (вступление в законную силу решения суда).

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При рассмотрении дела установлено, что вышеуказанный исполнительный документ ранее предъявлялся взыскателем к исполнению по месту жительства должника Кочнев А.П.

Так 02.08.2016 г. в отделе судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в отношении должника Кочнев А.П. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 12.04.2017 г. было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными. Исполнительный лист был возвращен взыскателю.

В последующем данный исполнительный лист вновь был предъявлен в отделе судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в связи с чем 13.02.2018 г. в отношении должника Кочнев А.П. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 26.03.2018 г. было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными. Исполнительный лист был возвращен взыскателю.

В дальнейшем на основании данного исполнительного листа, 23.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Кочнев А.П., которое в соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 30.01.2019 г. было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными. Исполнительный лист был возвращен взыскателю.

26.06.2019 г. на основании данного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Кочнев А.П., которое в соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 04.09.2019 г. было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными. Исполнительный лист был возвращен взыскателю.

Отметка о раннем предъявлении данного исполнительного документа к исполнению в службу судебных приставов имеется на самом исполнительном листе и подтверждается сведениями, предоставленными административным ответчиком суду.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает, что срок предъявления к исполнению исполнительного листа не истек, соответственно оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.02.2021 г. и постановление № от 03.03.2021 г. о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству является законными, а административный иск удовлетворению не подлежит в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 04.02.2021 ░., ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 03.03.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░