Решение от 28.10.2015 по делу № 2-403/2015 от 22.01.2015

Дело № 2 – 403/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 28 октября 2015 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой Г.И. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, Макаровой Людмиле Анатольевне, обществу с ограниченной ответственностью «Производственная Компания К-44», обществу с ограниченной ответственностью «Бюро инвентаризации, оценки и межевания», Администрации Михновского сельского поселения о признании недействительными постановлений, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим право собственности на жилой дом в стадии строительства, исключении из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом стадии строительства, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, жилом доме в стадии строительства, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, возложении обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок, признании недействительным дополнительного соглашения, договора субаренды,

установил:

Уточнив требования, Старовойтова Г.И. обратилась в суд с иском о признании недействительными постановлений Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__., № от __..__..__., договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью ..., заключенного __..__..__, признании отсутствующим право собственности Макаровой Л.А. на жилой дом в стадии строительства с кадастровым номером объекта №, расположенный по адресу: <адрес>, исключении из ЕГРП записи о регистрации за Макаровой Л.А. права собственности на указанные объекты недвижимости, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, о жилом доме в стадии строительства с кадастровым номером объекта №, расположенном по адресу: <адрес>, внесении в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью ...; возложении обязанности на Администрацию предоставить истцу в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью ..., признании недействительным дополнительного соглашения № от __..__..__ к договору аренды земельного участка от __..__..__ №, заключенного между Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области и ООО «Производственная компания К-44», признании недействительным договора субаренды от __..__..__, заключенного между ООО «Производственная компания К-44» и Макаровой Л.А., взыскании с Администрации, Макаровой Л.А. судебных расходов в размере .... В обоснование иска указано, что на основании «Предварительного договора о намерениях по передаче индивидуального жилого дома» от __..__..__., заключенного между истцом и ООО «Производственная компания К-44», последнее взяло на себя обязательство перед истцом передать в пользование земельный участок площадью ... с кадастровым номером №. __..__..__ между теме же сторонами заключен договор субаренды на данный земельный участок сроком до __..__..__ __..__..__ истец зарегистрировала свое право собственности на жилой дом в стадии незавершенного строительства площадью застройки ..., степень готовности 60%, инв. №, адрес объекта: <адрес>. ООО «Производственная Компания К-44» обратилась с заявлением в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области о прекращении права аренды на спорный земельный участок и предоставлении его в собственность Старовойтовой Г.И., аналогичное заявление подано последней __..__..__. В последствие истцу стало известно, что Постановление Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ № о прекращении права аренды и предоставлении в собственность Старовойтовой Г.И. земельного участка с кадастровым номером № площадью ... отменено Постановлением от __..__..__. №. Из данного постановления усматривается, что оно принято на основании заявления истца, вместе с тем с таким заявлением истец в Администрацию не обращалась и никого не уполномочивала подавать такое заявление. Истец не отказывалась от передачи ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №. __..__..__ истец обратилась в Администрацию с заявлением о передаче ей в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом в стадии незавершенного строительства. На что был получен ответ о том, что произведен раздел указанного земельного участка с кадастровым номером № путем образования новых двух: с кадастровыми номерами № и №, что делает невозможным предоставление Старовойтовой Г.И. земельного участка с кадастровым номером №. __..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области принято Постановлением № о прекращении права аренды на земельный участок площадью ... и предоставлении его (земельного участка) с кадастровым номером № в собственность Макаровой Л.А. Истец полагает, что Постановления № от __..__..__ и № от __..__..__ недействительны, поскольку нарушают ее права как собственника недостроенного жилого дома. Кроме того, в __..__..__ за Макаровой Л.А. зарегистрировано право собственности на жилой дом в стадии строительства площадью застройки .... Однако указанного строения на данном участке, кроме дома, принадлежащего истцу, никогда не было и не имеется в настоящее время. Макаровой Л.А. в органы Росреестра были представлены сведения не соответствующие действительности. Никакого жилого дома в стадии строительства за №а по <адрес> не имелось и не имеется. По мнению истца, земельный участок в собственность Макаровой Л.А. по договору купли-продажи передан незаконно. Истец полагает, договор купли-продажи земельного участка Макаровой Л.А. является ничтожным (недействительным), поскольку незаконны действия по разделу земельного участка с кадастровым номером № на два участка, кроме того, поскольку на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу, следовательно, весь участок должен был быть передан в ее собственность. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.35, 36 ЗК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

Представитель истца Бичаева С.И., действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дав пояснения полностью совпадающие с обстоятельствами изложенными в нем.

Представитель ООО « Производственная компания К-44» Машпанин А.В., действующий по доверенности со специальными полномочиями, требования не признал, по ранее представленным возражениям согласно которых.__..__..__ между ООО «Производственной компанией К-44» и Старовойтовой Г.И. заключен предварительный договор по передаче индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. __..__..__ между ООО «ПК К-44» и Старовойтовой Г.И. заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № площадью ..., расположенного по вышеуказанному адресу. ООО «ПК К-44» обязана передать вышеуказанный земельный участок в соответствии с условиями договора и при завершении строительства жилого дома, содействовать в оформлении права собственности на данный земельный участок. После получения Старовойтовой Г.И. право собственности на вышеуказанный жилой дом, ООО «ПК К-44» __..__..__ обратилась с заявлением в Администрацию МО «Смоленский район» о том, что ООО «ПК К-44» отказывается от аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью ..., для приобретение Старовойтовой Г.И. в собственность данного земельного участка. С таким же заявлением в администрацию обратилась Старовойтова Г.И. с просьбой передать ей в собственность земельный участок за плату.__..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» вынесено постановление №, согласно которого прекращается право аренды ООО «ПК К-44» на земельный участок с кадастровым номером № и данный земельный участок предоставляется в собственность Старовойтовой Г.И. Со своей стороны ООО «ПК К-44» договорные отношения перед Старовойтовой Г.И. выполнила. То обстоятельство, что Старовойтовой Г.И. подано заявление с просьбой об аннулировании постановления от __..__..__ № не является основанием для нарушения договорных отношений ООО «ПК К-44» перед Старовойтовой Г.И. В связи с производственной необходимостью - строительство жилых домов, земельный участок площадью ..., расположенный по адресу: <адрес> разделен на два земельных участка, площадью ... ( кадастровый №) и площадью ... ( кадастровый №), последний на основании постановления Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ № и договора купли-продажи от __..__..__ предоставлен в собственность Макаровой Л.А. Постановлением Михновского сельского поселения от __..__..__ № жилому дому и земельному участку Макаровой Л.А. присвоен адрес: <адрес>. Старовойтова Г.И. добровольно изъявила свою волю и желание на оформление земельного участка с кадастровым номером № и об отказе от этого участка. В обоих случаях Старовойтовой Г.И. написано заявление излагающее ее волю. ООО «ПК К-44» при передаче прав на земельный участок руководствовалось заявлениями Старовойтовой Г.И. Старовойтовой Г.И. пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, поскольку о нарушении своего права истец узнала в __..__..__ в ходе рассмотрения дела №.

Представитель Администрации МО « Смоленский район» Смоленской области Голикова Н.А., требования не признала по тем основаниям, что __..__..__ Старовойтова Г.И. обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №. Постановлением № Администрация предоставила истцу данный земельный участок с одновременным прекращением права аренды у ООО «ПК К-44» Позднее от Старовойтовой Г.И. поступило заявление об отказе от оформления в собственность вышеуказанного земельного участка. Постановлением № от __..__..__ Администрация отменила постановление № от __..__..__. В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два, один из которых с кадастровым номером № предоставлен в собственность за плату Макаровой Л.А. на основании свидетельства о госрегистрации за Макаровой Л.А. право собственности на объект незавершенного строительством, которому постановлением Администрации Михновского сельского поселения присвоен адрес. Представитель Администрации МО «Смоленский район» поддержала заявление представителя ООО «ПК К-44» о применении срока обращения.

Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области Лосева Ю.А. требования не признала, полагает, что кадастровая палата не является надлежащим ответчиком, поскольку осуществляет кадастровый учет на основании представленных документов, предусмотренных законом.

Ответчик Макаровой Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании __..__..__ представитель Макаровой Л.А. Берлезова Ю.В., требования не признала пояснив, что Макарова Л.А. согласно проектной документации осуществила строительство фундамента под домом, затем зарегистрировала свое право на объект незавершенного строительства в регистрационной палата и выкупила земельный участок у Администрации МО «Смоленский район». Степень готовности дома Макаровой Л.А. составляла ...%. В дальнейшем Макарова Л.А. решила расширить домовладение, но расширить существующий фундамент не представилось возможным и было принято решение о его демонтаже и закладке нового фундамента. Администрацией МО «Смоленский район» не были нарушены правила предоставления земельного участка в собственность за плату, поскольку Старовойтова Г.И. самостоятельно отказалась от земельного участка, написав заявление в Администрацию МО «Смоленский район». Представителем Макаровой Л.А. заявлено о применении срока обращения, поскольку Старовойтовой Г.И. пропущен срока оспаривания постановлений, о наличии которых истцу стало известно ранее __..__..__ в ходе рассмотрения дела № в начале __..__..__.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, сообщив, что __..__..__ в ЕГРП внесена запись № о государственной регистрации права собственности Макаровой Л.А. на жилой дом в стадии строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Указанная запись внесена в ЕГРП на основании договора субаренды от __..__..__, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от __..__..__ №. __..__..__ в ЕГРП внесена запись № о государственной регистрации права собственности Макаровой Л.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ..., расположенный по адресу: <адрес>. Указанная запись внесена на основании договора купли-продажи от __..__..__, заключенного между Администрацией МО «Смоленский район» и Макаровой Л.А. Все представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиями действующего законодательства и отражали необходимую для внесения в ЕГРП информацию.

Истец Старовойтова Г.И., ответчик Макарова Л.А., представители ответчиков ООО «Бюро инвентаризации, оценки и межевания», Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В судебном заседании установлено, что __..__..__ между ООО «Производственная Компания К-44» и Старовойтовой Г.И. заключен договор субаренды земельного участка, площадью ..., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21 т.1).

На основании вышеуказанного договора субаренды от __..__..__ и кадастрового паспорта здания, сооружения и объекта незавершенного строительства, выданного __..__..__ Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» __..__..__ в ЕГРП зарегистрировано право собственности Старовойтовой Г.И. на жилой дом в стадии строительства, площадью застройки ..., степенью готовности 60%, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12 т.1).

__..__..__ в адрес Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области поступили заявления генерального директора ООО « Производственная Компания К-44» об отказе от аренды земельного участка с кадастровым номером № для приобретения данного земельного участка в собственность Старовойтовой Г.И. (л.д.120 т.1), Старовойтовой Г.И. о передаче в собственность вышеуказанного земельного участка (л.д.121 т.1).

__..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области» вынесено постановление за № о прекращении ООО «Производственная Компания К-44» право аренды земельного участка площадью ... с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату Старовойтовой Г.И. (л.д.119 т.1).

__..__..__ в адрес Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области поступили заявления генерального директора ООО « Производственная Компания К-44» об отмене постановления № от __..__..__ и договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на имя Старовойтовой Г.И. (л.д.123 т.1) и от имени Старовойтовой Г.И. об оставлении ее (Старовойтовой Г.И.) в списке субарендаторов земельного участка (л.д.123-124 т.1).

__..__..__ от имени Старовойтовой Г.И. в адрес Администрации МО «Смоленский район» поступило заявление об аннулировании постановления № от __..__..__ о передаче в собственность земельного участка площадью ... с кадастровым номером №, так как заявитель продолжает строительство дома и оформление будет производить позднее ( л.д.125 т.1).

__..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области» вынесено постановление за № об отмене постановления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ № «О предоставлении в собственность земельного участка на территории Михновского сельского поселения» (л.д.122 т.1).

__..__..__ между ООО «Производственная Компания К-44» и Макаровой Л.А. заключен договор субаренды земельного участка, площадью 2338 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.171 т.1).

__..__..__ филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области произведен учет объекта незавершенного строительства площадью застройки ... степенью готовности ...%, представляющий собой фундамент из железобетонных блоков, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с присвоением кадастрового номера объекту № (л.д.223-237 т.1), __..__..__ в государственный кадастровый учет данного объекта внесены изменения в части адреса объекта недвижимости: <адрес>.

__..__..__ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Макаровой Л.А. на жилой дом в стадии строительства с площадью застройки ..., степенью готовности ...%, расположенный по адресу: <адрес> ( номер записи № (л.д.109 т.1).

__..__..__ земельный участок площадью ... с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> разделен на два земельных участка: 1. земельный участок площадью ... с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; 2. земельный участок площадью ... с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.76-91 т.1).

__..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области» вынесено постановление за № о прекращении ООО «Производственная Компания К-44» право аренды земельного участка площадью ... с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату Макаровой Л.А. (л.д.154-155 т.1).

__..__..__ между Администрацией МО « Смоленский район» Смоленской области (продавец) и Макаровой Л.А. ( покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка площадью ... с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.149-151 т.1).

__..__..__ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Макаровой Л.А. на земельный участок площадью ... с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ( номер записи № (л.д.108 т.1).

Истец Старовойтова Г.И. и ее представитель в обосновании заявленных требований ссылаются на то, что Старовойтова Г.И. не отказывалась от прав на земельный участок площадью ... с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Исходя из положений главы III и п. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ ( действовавшей в период спорных правоотношений) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 данного Кодекса.

В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.1 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Согласно ч.5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 данной статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (ч.6 ст. 36 ЗК РФ).

Как указано ранее __..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» принято решение за № о предоставлении Старовойтовой Г.И.в собственность за плату земельного участка площадью ... с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. __..__..__ Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области» вынесено постановление за № об отмене вышеуказанного постановления от __..__..__ № на основании заявления Старовойтовой Г.И.

Как пояснил в судебном заседании представитель администрации МО «Смоленский район» постановление за № от __..__..__ вынесено на основании заявлений Старовойтовой Г.И. от __..__..__ и от __..__..__.

Согласно заключения №, выполненного ЭКЦ УМВД по Смоленской области, рукописный текст заявления от __..__..__ на имя Главы Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Я.О.Ю. от Старовойтовой Г.И. и подпись, расположенная после даты «__..__..__» перед словами «Старовойтова Г.И.», выполнены не самой Старовойтовой Г.И., а другим лицом. Подпись, расположенная перед словосочетанием «(Старовойтова Г.И.)» в заявлении, поступившим в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области __..__..__ вх.№ выполнена не самой Старовойтовой Г.И., а другим лицом. (л.д.236-243 т.3).

В соответствии с установленными судом обстоятельствами постановление Администрации МО «Смоленский район» от __..__..__ за № суд признает незаконным, поскольку отсутствует волеизъявление Старовойтовой Г.И. об отказе в предоставлении ей в собственность за плату спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положений ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) ( п.1).

В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем). К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из материалов дела усматривается, что __..__..__ между Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области и ООО «Производственная Компания К-44» заключен договор аренды земельных участков, согласно приложению, расположенных по адресу <адрес> (л.д.164-168 т.1). В приложении к данному договору включен земельный участок площадью ..., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Дополнительным соглашением, заключенным между Администрацией МО «Смоленский район» и ООО «Производственная Компания К-44» срок аренды продлен по __..__..__ (л.д.168,170 т.1).

__..__..__ между ООО «Производственная Компания К-44» и Макаровой Л.А. заключен договор субаренды земельного участка, площадью ..., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.171 т.1).

В соответствии с установленными судом обстоятельствами в частности прекращением права аренды ООО «Производственная Компания К-44» на земельный участок площадью ... с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и передаче данного участка в собственность Старовойтовой Г.И. на основании постановления Администрации МО «Смоленский район» за № от __..__..__, у Администрации МО «Смоленский район» отсутствовали полномочия на заключение дополнительного соглашения о продлении срока аренды до __..__..__ в отношении вышеуказанного земельного участка, у ООО «ПК К-44» отсутствовали полномочия по предоставлению данного участка Макаровой Л.А. в субаренду по договору от __..__..__., что говорит о ничтожности соглашения и договора субаренды в соответствии со ст. 168 ГК РФ.

Как указано ранее __..__..__ земельный участок площадью ... с кадастровым номером № разделен на два земельных участка: площадью ... с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; площадью ... с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.76-91 т.1).

Статьей 16 ч.1,2 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости. Постановка на учет осуществляется на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п.4 ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Как усматривается из объяснений участников процесса, материалов дела, в частности кадастрового дела объекта недвижимости №, на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Старовойтовой Г.И. и расположенный по адресу: по адресу: <адрес> ( регистрация права в ЕГРП __..__..__) (л.д.12,32-63 т.1).

Оценив представленные доказательства, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", положениями пункта 4 статьи 11.2,части 4 статьи 11.3, пункта 4 статьи 11.8, пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ, установив, что образование земельных участков в результате раздела спорного земельного участка, на котором находится объект недвижимости, принадлежащий Старовойтовой Г.И. на праве собственности, без ее согласия недопустимо, а кадастровый учет осуществлен в целях получения прав на земельный участок, суд приходит к выводу об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участка с кадастровыми номерами №, № и восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером №, поскольку действия по разделу земельного участка нарушают права и законные интересы Старовойтовой Г.И. как собственника жилого дома и данные действия могут повлечь изменение содержания прав и обязанностей субъектов правоотношений.

Согласно п.3 ч.1 ст.22 Закона о кадастре необходимыми для государственного кадастрового учета документами, представляемыми вместе с заявлением, являются технический план объекта недвижимости или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В соответствии с ч.1 ст. 41 ФЗ « О государственном кадастровом учете» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекта недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

На основании технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером Г.Е.В. ( ООО «Бюро инвентаризации, оценки и межевания») __..__..__ осуществлен кадастровый учет объекта незавершенного строительством представляющего собой фундамент из железобетонных блоков, площадью застройки ... со степенью готовности ...%, расположенного по адресу: <адрес>, данному объекту присвоен кадастровый № (л.д.239т.1).

В соответствии с п.5 ст. 41 Закона о кадастре местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке

Согласно обследования земельного участка площадью ..., расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ООО «...» __..__..__, установлено, что на вышеуказанном земельном участке располагается жилой дом в стадии незавершенного строительства, площадью застройки ..., принадлежащий Старовойтовой Г.И., иной незавершенный строительством объект на данном участке отсутствует ( л.д.105-107 т.1).

Свидетель К.А.В. пояснил, что является участковым уполномоченным по Смоленскому району. Свидетель проводил проверку по заявлению Старовойтовой Г.И. о незаконной регистрации права собственности по адресу: <адрес>, в рамках данной проверки свидетель проводил осмотр места происшествия в __..__..__ кроме двухэтажного жилого дома на спорном земельном участке никакого другого строения нет, как и нет признаков демонтажа строения.

Из объяснений представителя Макаровой Л.А. Берлезовой Ю.В., данных __..__..__ (л.д.188 т.1) следует, что незавершенный строительством объект принадлежащий Макаровой Л.А. имел место быть, вместе с тем последняя решила расширить домовладение, однако расширить существующий фундамент не представилось возможным и было принято решение о демонтаже фундамента и закладке нового.

Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о фактическом отсутствии, принадлежащего Макаровой Л.А. объекта незавершенного строительства, доказательств обратного Макаровой Л.А. или ее представителем в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о жилом доме в стадии строительства с кадастровым номером объекта №, расположенным по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Из копии дела правоустанавливающих документов на незавершенный строительством дом, расположенный по адресу: <адрес> усматривается, что основанием для регистрации права за Макаровой Л.А. на данный объект является кадастровый паспорт от __..__..__, договор аренды от __..__..__, дополнительное соглашение к нему от __..__..__, договор субаренды земельного участка от __..__..__.

При установленных судом обстоятельства, а именно, что договор субаренды земельного участка от __..__..__, дополнительно соглашение от __..__..__ в части включения земельного участка с кадастровым номером № являются недействительными, кадастровый учет объекта осуществлен в нарушении действующего законодательства суд приходит к выводу о признании отсутствующим право у Макаровой Л.А. на незавершенный строительством жилой дом и исключении из ЕГРП записи о регистрации право собственности за Макаровой Л.А. на данный объект.

При отсутствии у Макаровой Л.А. права на объект недвижимости, последняя в порядке ст. 36 ЗК РФ не приобретает право на земельный участок, в этой связи постановление Администрации МО «Смоленский район» от __..__..__ за № о предоставлении земельного участка площадью __..__..__ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату Макаровой Л.А. является недействительным, как производные подлежат удовлетворению требования о признании недействительным договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка от __..__..__ и исключении из ЕГРП записи о регистрации за Макаровой Л.А. права собственности на данный участок.

В удовлетворении требований истца о возложении на администрацию МО «Смоленский район» обязанность предоставить за плату земельный участок с кадастровым номером № суд отказывает, поскольку постановлением № от __..__..__ Старовойтовой Г.И. предоставлен в собственность за плату вышеуказанный земельный участок. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ ( действовавшей в период спорных правоотношений) следующий этап заключение договора купли-продажи спорного земельного участка, требований о понуждении заключении данного договора истцом не заявлялось.

Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района и области, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области права и законные интересы истца не нарушены в связи с изложенным суд отказывает истцу в удовлетворении требований к данным ответчикам.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст.256 ГПК РФ ( действовавшей на момент обращения) несостоятельны, поскольку о нарушении своего права, а именно разделе земельного участка и предоставлении одного из них Макаровой Л.А. истцу стало известно из письма Администрации МО «Смоленский район» от __..__..__., полученного истцом __..__..__, с иском в суд Старовойтова Г.И. обратилась __..__..__, то есть в пределах трех месячного срока. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Иск Старовойтовой Г.И. предъявлен по требованию владельца об устранении всяких нарушений его права, поэтому применять к данным правоотношениям трехмесячный срок обращения законных оснований не имеется. Общие сроки исковой давности, отраженные в ст. 196 ГК РФ, истцом не пропущены.

В силу ст. 98 п.1 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в равных долях в пользу истца возврат госпошлины в размере ... и расходы по выполнению землеустроительных работ в размере .... Понесенные истцом расходы подтверждены материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░-44», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № ░░ __..__..__, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ __..__..__ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ __..__..__., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ __..__..__ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ __..__..__ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░-44» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ __..__..__, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░-44» ░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░-44», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ....

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░          ░░░░░░░░░░░ ░.░.