Решение по делу № 5-332/2016 от 19.08.2016

Дело № 5-332/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 августа 2016 года г. Красный Сулин, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

Омельченко Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

18 августа 2016 г. около 18 час. 30 мин. на направлении х. Закордонный Красносулинского района Ростовской области (РФ) – пос. Должанский, Свердловского района Луганской области (Украина) в 10 метрах от государственной границы РФ задержана гражданка Украины Омельченко Н.М., которая незаконно находилась в пограничной зоне Красносулинского района Ростовской области, установленной приказом ФСБ России от 02.03.2006г. № 83 без документов, удостоверяющих личность в нарушение ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации».

Омельченко Н.М. пояснила, что русским языком владеет в совершенстве, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признала.

Пояснила, что прибыла на территорию России в 2012 году, работала в Целинском районе. 01.08.2016 года отмечала свой день рождения и при неизвестных обстоятельствах потеряла косметичку, в которой находился паспорт. 18.08.2016 года она, минуя пункт пропуска Новошахтинск, хотела перейти государственную границу РФ и вернуться домой на Украину. Но ее задержал пограничный наряд. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории России не имеет.

Виновность Омельченко Н.М. в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении от 18.08.2016г., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения.

Протоколом о доставлении и задержании Омельченко Н.М. от 18.08.2016г.

Объяснениями Омельченко Н.М., в которых она подтвердила факт нахождения ее в 10 м от Государственной границы РФ без документов, удостоверяющих ее личность.

Рапортом техника-начальника ГДС СС и ТСОГ отделения в н.п. Платово ст. прапорщика <данные изъяты>

Картой-схемой места правонарушения, в которой отражено место задержания Омельченко Н.М.

В соответствии со ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

Согласно Приказа ФСБ РФ от 15.10.2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» (с изменениями 18 ноября 2013 года), въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России.

Действия Омельченко Н.М. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил прохода в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Омельченко Н.М. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Омельченко Н.М., судья не усматривает.

В соответствии с частями 2, 3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании было установлено, что Омельченко Н.М. прибыла в Россию самостоятельно в 2012 году, не приняла никаких мер по легализации своего нахождения в России, не имеет документов, удостоверяющих личность, и денежных средств для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ. Судьей было установлено, что у Омельченко Н.М. нет на территории РФ близких родственников, имеющих гражданство РФ.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.2,ч.3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ судья назначает Омельченко Н.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к Омельченко Н.М. содержание в специальном учреждении,

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Омельченко Н.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области)

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

ИНН – 6165123750

БИК – 046015001

КПП – 616401001

КБК – 18911609000017000140

ОКАТО 60401000000

ОКМТО – 60701000

Наименование платежа: «административные штрафы»

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ

Разъяснить взыскателю административного штрафа - ПУ ФСБ России по Ростовской области право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Возложить обязанность по доставлению Омельченко Н.М. в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации», находящееся по адресу: г. Новочеркасск, Ростовской области, ул. Балочная, 35, на сотрудников Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области.

После вступления настоящего постановления в законную силу, направить 4 экз. его надлежащим образом заверенных копий для исполнения в части принудительного выдворения Омельченко Н.М. за пределы РФ в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области (344000, г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский, пр-т, 12/52-87/13).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова