Решение по делу № 2-2715/2024 от 04.07.2024

Дело № 2-2715/2024 (№43RS0003-01-2024-003671-08)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 года                                     г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2715/2024 по исковому заявлению межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Союз потребителей» в интересах Делибалтова Петра Васильевича к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация защиты прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд в интересах Делибалтова П.В. с иском к ППК «Фонд развития территорий», УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области» о взыскании денежных средств. В обоснование указано, что решением арбитражного суда Кировской области введена процедура банкротства в отношении застройщика АО «КЧУС». Делибалтов П.В. являлся участником долевого строительства объектов, возводимых данным застройщиком. Однако АО «КЧУС» не завершило строительство и не исполнило обязанности по передаче объектов долевого строительства. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства и предоставлено согласие на совершение сделки по безвозмездной передаче имущества Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства третьим лицам. Определением арбитражного суда Кировской области права и обязанности АО КЧУС переданы Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области. Однако Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области строительство не завершил, в связи с чем наблюдательным советом Фонда развития территорий принято решение об изменении решения по завершению строительства объекта на решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения граждан. Несмотря на принятое решение, каких-либо выплат в пользу Делибалтова П.В. Фондом развития территорий не произведено, что нарушает права участника долевого строительства и подлежит судебной защите. Просит взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территорий», АО «Кирово-Чепецкое управление строительства» в лице конкурсного управляющего Зайцева Ю.А,, Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области в пользу Делибалтова П.В. денежные средства в размере 5987760 руб.

Требования к АО «КЧУС», конкурсному управляющему Зайцеву Ю.И. выделены в отдельное производство и оставлены без рассмотрения.

В процессе рассмотрения спора исковые требования неоднократно уточнены.

На дату рассмотрения спора по существу истец просил взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территорий», Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области в пользу Делибалтова П.В. денежные средства в сумме 12149643 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 996536,29 руб. и далее проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с {Дата} по день фактического исполнения денежного обязательства, в порядке ст.395 Гражданского кодекса РФ.

В судебное заседание истец Делибалтов П.В. не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель истца Делибалтова П.В. – Салмина В.П. в судебном заседании уточненные исковые требования доверителя полагала подлежащими удовлетворению по основаниям иска. Пояснила, что доверитель обращался в Фонд за выплатой, однако выплата не последовала.

Представители ответчиков ППК «Фонд развития территорий», УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области» в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны. Направили отзывы.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении уточненных требований Делибалтова П.В.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что на основании договора долевого участия в строительстве жилья от {Дата} Делибалтов П.В. является участником долевого строительства МКД по адресу: г{Адрес}, применительно к объектам долевого строительства в многоквартирном доме – квартирам №{Номер} Права Делибалтова П.В. по указанному договору зарегистрированы в ЕГРН.

Застройщиком объекта по адресу: {Адрес}, являлось АО «КЧУС».

Решением арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу №А28-3232/2018 АО «КЧУС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, которое на дату рассмотрения спора судом не завершено.

Определением арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу №А28-3232/2018 требования Делибалтова П.В. как участника долевого строительства в отношении квартир №{Номер} и машино-места включены в реестр требований кредиторов АО «КЧУС».

Определением арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу №А28-3232/2018 УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области» (далее - региональный оператор) переданы права и обязанности АО «КЧУС» при исполнении обязательств перед участниками строительства, а также права на объекты: земельный участок площадью 6881 кв.м. с кадастровым {Номер}, местоположение: {Адрес}, права на проектную документацию. Установлена стоимость передаваемых прав, а также переданы обязательства АО «КЧУС» перед участниками долевого строительства на общую сумму 238255154,2 руб.

Региональным оператором строительство МКД по адресу: {Адрес}, не завершено, обязательства по передаче квартир участникам долевого строительства не исполнены.

{Дата} ППК «Фонд развития территорий» принял решение об изменении решения по завершению строительства объекта на решение о финансировании мероприятий, указанных в п.5 ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Право ППК «Фонд развития территорий» на земельный участок площадью 6881 кв.м. с кадастровым {Номер}, местоположение: {Адрес}, зарегистрировано в ЕГРН.

{Дата} Делибалтов П.В. обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о возмещении.

{Дата} Делибалтову П.В. поступило письмо ППК «Фонд развития территорий», в котором указано об отказе конкурсному управляющему в выплате возмещения Делибалтову П.В. в связи предоставлением неполного пакета документов и разъяснено право Делибалтова П.В. обратиться в Фонд с предоставлением необходимым документов.

{Дата} Делибалтов П.В. направил в адрес Фонда документы для осуществления выплаты, однако до настоящего времени данная выплата не произведена.

Полагая право нарушенным, Делибалтов П.В. обратился в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч. 2 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Согласно п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласноприложению.

Методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства является Приложением к Правилам от 07.10.2017 № 1233 и определяет порядок расчета размера возмещения гражданам.

На основании п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями части 2 и 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ установлены ограничения по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства в зависимости от площади объекта долевого строительства (не более 120 кв. м) и даты возникновения права требования в отношении объекта долевого строительства.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к убеждению о наличии права у Делибалтова П.В. на получение выплаты от ПКК «Фонд развития территорий» в порядке, регламентированном Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в объеме, не превышающем средней стоимости одного кв.м., умноженной на 120 кв.м.

Согласно отчету об оценке {Номер} от {Дата}, выполненного ЗАО «Российская оценка» по заказу непосредственно ППК «Фонд развития территорий» рыночная стоимость одного кв.м. в {Адрес} площадью 42,39 кв.м. по адресу: {Адрес}, составляет 106484 руб.; в {Адрес} площадью 42,9 кв.м. по адресу: {Адрес}, составляет 106484 руб.; в {Адрес} площадью 93,6 кв.м. по адресу: {Адрес}, составляет 96475 руб.

Следовательно, общая сумма возмещения, подлежащего выплате ППК «Фонд развития территорий» в пользу Делибалтова П.В., составит 12149643 руб.

Расчет судом выполнен следующим образом:

(42,39 кв.м. * 106484 руб.) + (42,9 кв.м. * 106484 руб.) + (93,6 кв.м. * 96475 руб.) = 4513856,76 руб. + 4568163,6 руб. + 9030060 = 18112080,36 руб.

18112080,36 руб. / 178,89 кв.м. = 101247,02 руб.

120 кв.м. * 101247,02 руб. = 12149643 руб., где:

18112080,36 руб. – суммарная стоимость выплаты за квартиры №{Номер}

178,89 кв.м. – общая площадь указанных квартир

120 кв.м. – предельно возможный объем площади возмещения на одного участника долевого строительства

101247,02 руб. – средняя стоимость одного квадратного метра с учетом наличия прав Делибалтова П.В. на три жилых помещения.

Суд удовлетворяет требования Делибалтова П.В. и взыскивает с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца стоимость возмещения по договору долевого участия в сумме 12149643 руб.

Суд не усматривает оснований для отказа в иске в данной части, поскольку соблюдены условия и основания для данной выплаты.

Являясь субъектом доказательственной деятельности, вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиками не оспорен расчет выплаты, представленный истцом. Данный расчет судом проверен, признан арифметически верным.

Суд также не усматривает оснований для отказа в иске Делибалтову П.В. в части взыскания процентов по ст.395 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что не было учтено судом апелляционной инстанции.

По настоящему делу истцами к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Указаний на то, что обязательство Фонда вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, материалы дела и фактические обстоятельства спора не содержат.

Суд удовлетворяет требования истца в данной части и взыскивает с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Делибалтова П.В. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с {Дата} по {Дата} в сумме 996536,29 руб.

Поскольку лишь надлежащее исполнение прекращает обязательства, то требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с {Дата} по день фактического исполнения денежного обязательства также подлежат удовлетворению.

Суд взыскивает с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Делибалтова П.В. проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с {Дата} по день фактического исполнения денежного обязательства, исчисленные по правилам ч.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ.

Несмотря на удовлетворение вышеуказанных требований истца, суд не усматривает оснований для возложения солидарной ответственности и взыскания денежных средств ни по одному из требований истца с УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области», поскольку именно к функциям и полномочиям ППК «Фонд развития территорий», в том числе, относится выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика. Кроме того, за ППК «Фонд развития территорий» в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровым {Номер}, местоположение: {Адрес}, в связи с чем именно ППК «Фонд развития территорий» является надлежащим ответчиком по делу.

Суд отказывает в иске Делибалтова П.В. в части требований о солидарном взыскании и взыскании с УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Кировской области».

При этом суд не усматривает для отказа в иске в полном объеме по письменным возражениям ППК «Фонд развития территорий», т.к. Делибалтовым П.В. процедура и основания для выплаты возмещения истцом соблюдены, объем защищаемого права участника долевого строительства не превышен. Какого-либо злоупотребления правом у исковой стороны суд не усматривает.

На основании ст.ст.94, 98 ГПК РФ суд взыскивает с ППК «Фонд развития территорий» в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере 98012 руб. за рассмотрение спора в суде.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Союз потребителей» в интересах Делибалтова Петра Васильевича удовлетворить частично.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН {Номер}) в пользу Делибалтова Петра Васильевича (ИНН {Номер}) денежные средства в сумме 12149643 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 996536,29 руб. и далее проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с {Дата} по день фактического исполнения денежного обязательства, исчисленные по правилам ч.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 98012 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья    /подпись/                 Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 11.10.2024