РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2024 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Войтовой Ю.В.,
при секретаре Панасенко А.С.,
с участием истца (ответчика по встречному иску) О.П.,
представителя истца (ответчика по встречному иску) О.П. по доверенности Д.М.,
ответчика (истца по встречному иску) И.Н.,
представителя ответчика (истца по встречному иску) И.Н. по доверенности Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда <адрес> гражданское дело № (УИД: 71RS0№-68) по исковому заявлению О.П. к администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, комитету имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, И.Н. о признании права собственности на земельный участок и установлении сервитута, по встречному исковому заявлению И.Н. к О.П., администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес>, комитету имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, о признании права собственности на земельный участок и установлении границы земельного участка,
у с т а н о в и л:
О.П. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес>, И.Н. в котором просила:
-установить границы земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1, площадью 207 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, согласно следующим координатам:
Условный номер земельного участка71:30:050306:ЗУ1 | ||
Площадь земельного участка 207 м2 | ||
Обозначениехарактерныхточекграниц | Координаты, м | |
X | Y | |
1 | 740985,72 | 262465,08 |
2 | 740986,62 | 262468,32 |
10 | 740977,49 | 262470,98 |
9 | 740977,76 | 262471,94 |
8 | 740980,61 | 262481,74 |
7 | 740980,9 | 262482,8 |
6 | 740981,14 | 262483,64 |
5 | 740972,28 | 262486,06 |
4 | 740970,49 | 262481,25 |
3 | 740951,25 | 262485,12 |
19 | 740949,95 | 262480,54 |
18 | 740970,09 | 262475,4 |
17 | 740971,74 | 262480,45 |
16 | 740973,37 | 262484,89 |
15 | 740977,68 | 262483,63 |
14 | 740976,89 | 262481,02 |
13 | 740977,22 | 262480,93 |
12 | 740974,79 | 262472,8 |
20 | 740974,51 | 262471,85 |
11 | 740973,47 | 262468,4 |
-признать за ней (О.П.) право собственности на земельный участок с условным номером 71:30:050306:ЗУ1, площадью 207 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> соответствии с установленными границами;
-установить право постоянного бессрочного пользования (сервитут) на часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1, площадью 44 кв.м, выделяемого из земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1, площадью 207 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с целью обеспечения прохода к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706 в границах следующих координат:
Условный номер земельного участка 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1 | ||
Площадь земельного участка 44 м2 | ||
Обозначениехарактерныхточекграниц | Координаты, м | |
X | Y | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Свои требования мотивировала тем, что она (О.П.) является собственником блока жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, кадастровый №, общей площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи долей в праве общей собственности на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись 71:30:050306:1977-71/045/2022-9 от ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащий ей блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке фактической площадью пользования 207 кв.м, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером В.О. Земельный участок под вышеуказанным блоком жилого дома на кадастровом учете не стоит, в собственность не оформлен. Кроме того, ей (О.П.) принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером 71:30:050306:1636, общей площадью 50,5 кв.м, состоящая из следующих помещений: в жилой пристройке лит.А1 жилой комнаты площадью 20.9 кв.м, в жилой пристройке лит.а - жилой комнаты площадью 12.5 кв.м, в жилой пристройке лит.А2 - кухни площадью 9.5 кв.м, в жилой пристройке лит.АЗ - коридора площадью 3.7 кв.м, санузла площадью 3.9 кв.м, назначение: жилое помещение, этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> на основании заочного решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная часть жилого дома расположена на принадлежащем ей (истцу) земельном участке с кадастровым номером 71:30:050306:1660, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 406 +/-7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись 71:30:050306:1660-71/001/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником соседней части дома с К№, площадью 18,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2 является И.Н. Данная часть дома расположена на земельном участке с К№, общей площадью 199 кв.м, который также находится в собственности И.Н. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №ф-71/3547, в архиве <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> имеются следующие сведения о земельном участке: домовладение по вышеуказанному адресу было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке площадью 787,50 кв.м, с указанием почтового адреса: <адрес>, <адрес> <адрес>, Рогожинск. пос., 172 кв., 7 уч-к., затем был указан следующий адрес домовладения: <адрес>, домовладение 52 по Станиславского, далее номер домовладения был изменен на №. В инвентарном деле имеется Договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ В.В., Старшим Нотариусом Тульской Областной Государственной нотариальной конторы, реестровый №, отмеченный в инвентарном деле <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под №, согласно которому застройщикам С.Г. и А.И. был предоставлен земельный участок под № в квартале № Центр., всего мерою 787,50 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, расположено на земельном участке по документам и по фактическому пользованию площадью 788 кв.м. В целях оформления своего права собственности на земельный участок под блоком жилого дома, она (О.П.) обратилась в министерство имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Однако по результатам рассмотрения данного заявления истцом был получен отказ в предоставлении в собственность указанного выше земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ министерство сообщило о необходимости формирования земельного участка с учетом доступа с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706. Кадастровым инженером В.О. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с пояснительной запиской, данная схема предусматривает образование одноконтурного земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1 площадью 207 кв.м. Из данного земельного участка выделяется часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ 1/ЧЗУ1 площадью 44 кв.м, которая является территорией установления сервитута для доступа к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706. Также истцом было подписано соглашение на доступ через часть образуемого земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1 к земельному участку с К№, согласно которому О.П. дает свое согласие на доступ к земельному участку с К№ через образуемую часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1, площадью 44 кв.м, которая является территорией установления права постоянного бессрочного пользования (сервитута) и выделяется из земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1. О.П. повторно обратилась в министерство имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с устраненными замечаниями, однако по итогу рассмотрения данного заявления истцом также был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№. Таким образом, реализовать свое право на оформление в собственность земельного участка и установить право постоянного бессрочного пользования (сервитут) на часть земельного участка истец может только в судебном порядке.
В ходе рассмотрения дела ответчик И.Н. обратилась в суд со встречным иском к О.П., администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> и просила суд:
-признать за ней (И.Н.) право собственности на земельный участок, площадью 54 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706 и установить границы земельного участка в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м (местная система координат <адрес> <адрес> МСК-71.1) | |
X | Y | |
1 | 2 | 3 |
1 | 740970.09 | 262475.40 |
2(8) | 740970.95 | 262478.04 |
3(9) | 740950.62 | 262482.89 |
4 | 740949.95 | 262480.54 |
1 | 740970.09 | 262475.40 |
Требования мотивированы тем, что она (И.Н.) является собственником части жилого дома с кадастровым номером 71:30:050306:1643, площадью 18,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2. Данная часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050306:1706, общей площадью 199 кв.м, собственником которого также является она. Считает, что имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, площадью 54 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что встречные исковые требования направлены к зачету первоначальных исковых требований О.П. и исключают полностью удовлетворение первоначального иска в рамках гражданского дела. Также указывает, что она (И.Н.) не может в полной мере реализовать своё право на владение, пользование и распоряжение спорным земельным участком иначе, как в судебном порядке, путём подачи встречного иска о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, так как со стороны министерства имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> в досудебном порядке ей было отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706, что подтверждается письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) О.П. заявленные ею исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, против удовлетворения встречных исковых требований И.Н. возражала.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) О.П. по доверенности Д.М. в судебном заседании заявленные её доверителем исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, против удовлетворения встречных исковых требований И.Н. возражала. Пояснила, что согласно плану земельного участка, содержащемуся в техническом паспорте БТИ, подготовленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется условное разделение земельного участка на три части, с указанием площади, выделяемой каждому собственнику. Изначально испрашиваемый И.Н. земельный участок должен был находиться в собственности Н.И., которая является правопредшественницей В.А., С.А., И.А., А.А., у которых истец О.П. выкупила часть доли на блок жилого дома блокированной застройки, в связи с чем появилась необходимость дооформить земельный участок. Между участком, который находится в собственности И.Н., и участком, который испрашивает истец О.П., всегда имелось условное разделение – тропинка, которая являлась межой и давала понимание, где условно проходит граница земельного участка каждого из собственников. С момента выкупа доли блока жилого дома блокированной застройки, О.П. пользовалась испрашиваемым земельным участком, обрабатывала его, предпринимала меры по его благоустройству. Ссылаясь на п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, сочла встречные исковые требования И.Н. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Ответчик (истец по встречному иску) И.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных О.П. исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью 207 кв.м, и установлении сервитута, возражала, свои встречные исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 54 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706 и установлении границы земельного участка поддержала, настаивала на их удовлетворении полагая, что имеет право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка указанной площадью, выделенного из земельного участка, землепользователем которого ранее являлась Н.И., а после нее - В.А., С.А., И.А., А.А.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) И.Н. по доверенности Д.П. в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований И.Н. о признании права собственности на земельный участок площадью 54 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706 и установлении границы земельного участка, против удовлетворения первоначально заявленных исковых требований О.П. возражал, ссылаясь на их необоснованность.
Представители ответчиков администрации <адрес> и министерства имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес>, комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Третьи лица Р.В. и С.М., представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей С.А., Г.М., эксперта И.Б., обозрев материалы гражданских дел № по иску О.П. к Г.М., администрации <адрес> о сохранении жилой пристройки в реконструированном состоянии, выделе в собственность части жилого дома, № по иску Г.М. к О.П. о выделе доли жилого дома в натуре, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, № по иску А.А., В.А., И.А., С.А. к О.П., И.Н. о признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В силу положений ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Из положений ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1). Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п.2). Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.3). Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п.5).
Статьей 11.4 ЗК РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п.1). При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п.2). При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (п.3).
В силу ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п.1). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п.2).
С учетом положений ст.252 ГК РФ, ст.11.5 ЗК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п.35 - 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» суд вправе произвести выдел в собственность сторон конкретного недвижимого имущества, в отношении которого возник данный спор, с учетом фактически сложившегося порядка пользования этим имуществом, нуждаемости каждого из сособственников в этом имуществе, прекратив право общей долевой собственности на него.
Важнейшее условие делимости земельного участка сформулировано в ст.1182 ГК РФ, и состоит в том, что при разделе каждая его часть должна соответствовать минимальным нормам предоставления участков соответствующего целевого назначения; менее этих норм деление не допускается (неделимые земельные участки).
В соответствии со ст.ст.244, 247, 252 ГК РФ суд вправе произвести раздел земельного участка между сторонами в соответствии с идеальными долями совладельцев дома и с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком между ними.
Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
При этом, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.6 ст.11.9 ЗК РФ).
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.8 ст.1, п.3 ч.1 ст.8 ГрК РФ).
Из содержания п.9 ст.1, п.2 ч.6 ст.30, п.1 ч.1 ст.38 ГрК РФ следует, что орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено утверждение правил землепользования и застройки, обязан устанавливать предельные размеры земельных участков посредством их определения в следующих сочетаниях - минимальный и максимальный размер, минимальный или максимальный размер.
В пункте 1 статьи 23 ЗК РФ указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.
Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (ч.ч.1, 2 ст.274 ГК РФ).
Как указано в ч.3 ст.274 ГК РФ, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего объект сервитута.
Как установлено судом и следует из архивной справки на земельный участок №ф-71/3503 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, имеются следующие сведения о земельном участке: домовладение по вышеуказанному адресу было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке площадью 787,50 кв.м, с указанием почтового адреса: <адрес>, <адрес> <адрес>, Рогожинск. пос., 172 кв., 7 уч-к., затем был указан следующий адрес домовладения: <адрес>, домовладение 52 по Станиславского, далее номер домовладения был изменен на №. В инвентарном деле имеется Договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ В.В., Старшим Нотариусом Тульской Областной Государственной нотариальной конторы, реестровый №, отмеченный в инвентарном деле <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под №, согласно которому застройщикам С.Г. и А.И. был предоставлен земельный участок под № в квартале № Центр., всего мерою 787,50 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, расположено на земельном участке по документам и по фактическому пользованию площадью 788 кв.м. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в инвентарном деле не имеется (т.1 л.д.49-55).
В судебном заседании установлено, что истцу (ответчику по встречному иску) О.П. на основании договора купли-продажи, заключенного между ней и В.П., удостоверенного нотариусом 1-й Тульской государственной нотариальной конторы И.Г. ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №), зарегистрированного Тульским бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, и вступившего в законную силу заочного решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером 71:30:050306:1636, общей площадью 50,5 кв.м, состоящая из следующих помещений: в жилой пристройке лит.А1: жилой комнаты площадью 20,9 кв.м, в жилой пристройке лит.а: жилой комнаты площадью 12,5 кв.м, в жилой пристройке лит.А2: кухни площадью 9,5 кв.м, в жилой пристройке лит.А3: коридора площадью 3,7 кв.м, санузла площадью 3,9 кв.м, назначение: жилое помещение, этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.27, 32-36).
В соответствии с вышеназванным заочным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сохранено на месте домовладение в реконструированном виде по адресу: <адрес>, за О.П. признано право собственности на самовольно переоборудованный лит.«А3» - жилую пристройку площадью 7,6 кв.м, входящую в состав домовладения по адресу: <адрес>, и выделена в натуре принадлежащую ей часть жилого дома в реконструированном виде, состоящая из следующих помещений: в жилой пристройке лит.А1 жилой комнаты площадью 20,9 кв.м, в жилой пристройке лит.а жилой комнаты площадью 12,5 кв.м, в жилой пристройке лит.А2 кухни площадью 9,5 кв.м, в жилой пристройке лит.A3 коридора площадью 3,7 кв.м, санузла площадью 0,3 кв.м.
Также указанным решением суда было прекращено право общей долевой собственности О.П. с другими участниками долевой собственности на жилой дом. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Принадлежащая О.П. часть жилого дома расположена на земельном участке общей площадью 406 +/-7 кв.м, с кадастровым номером 71:30:050306:1660, поставленном на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеющим категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежащем О.П. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с министерством имущественных и земельных отношений <адрес>
Одновременно на основании договора купли-продажи долей в праве общей собственности на блок жилого дома блокированной застройки, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с В.А., С.А., И.А., А.А., О.П. является собственником блока жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, кадастровый №, общей площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись 71:30:050306:1977-71/045/2022-9 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.28-31).
Названный выше блок жилого дома блокированной застройки, принадлежащий О.П., был образован на основании вступившего в законную силу заочного решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены исковые требования предыдущих собственников – А.А., В.А., И.А., С.А. о признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 23,0 кв.м, а также прекращено право общей долевой собственности указанных собственников с другими участниками долевой собственности на жилой дом площадью 80,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Принадлежащий О.П. и указанный выше блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке фактической площадью пользования 207 кв.м, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером В.О. (т.1 л.д.17-18).
Как установлено вышеприведенным заочным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, Н.И. до момента смерти на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
На момент рассмотрения указанного спора по иску А.А., В.А., И.А., С.А. о признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, А.А., В.А., И.А. и С.А. на праве общей долевой собственности, принадлежала ? доля в праве собственности на жилой дом площадью 80,7 кв.м, количество этажей: 1, а также подземных: 0, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> <адрес>, кадастровый №.
1/8 доля в праве на жилой дом принадлежала А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> А.В., реестровый №-н/71-2022-1-1551. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, №. Данная доля в праве на жилой дом получена А.А. по наследству после смерти А.Н., который в свою очередь унаследовал данную долю после смерти Н.И., являвшейся собственницей ? доли в праве на жилой дом.
1/24 доля принадлежала В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> А.В., реестровый №-н/71-2022-1-1552. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, №. Данная доля в праве на жилой дом получена В.А. по наследству после смерти А.Н., который в свою очередь унаследовал 1/8 долю в праве на жилой дом после смерти О.П., которая в свою очередь унаследовала долю после смерти Н.И., являвшейся собственницей ? доли в праве на жилой дом.
1/24 доля принадлежала И.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> А.В., реестровый №-н/71-2022-1-1554. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, №. Данная доля в праве на жилой дом получена И.А. по наследству после смерти А.Н., который в свою очередь унаследовал 1/8 долю в праве на жилой дом после смерти О.П., которая в свою очередь унаследовала долю после смерти Н.И., являвшейся собственницей ? доли в праве на жилой дом.
1/24 доля принадлежала С.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> А.В., реестровый №-н/71-2022-1-1553. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №. Данная доля в праве на жилой дом получена С.А. по наследству после смерти А.Н., который в свою очередь унаследовал 1/8 долю в праве на жилой дом после смерти О.П., которая в свою очередь унаследовала данную долю после смерти Н.И., являвшейся собственницей ? доли в праве на жилой дом.
Земельный участок под вышеуказанным домом на кадастровом учете на момент рассмотрения спора не стоял, в собственность истцов А.А., В.А., И.А., С.А. оформлен не был.
Собственником земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706, общей площадью 199 +/- 5 кв.м, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2, и находящейся на нем соседней части жилого дома с кадастровым номером 71:30:050306:1643, площадью 18,9 кв.м, состоящей из помещений в лит.А: жилой комнаты площадью 12,2 кв.м, в лит.а1: кухни площадью 6,7 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Г.М., является ответчик (истец по встречному иску) И.Н. (т.1 л.д.79-85, т.2 л.д.70-77).
Приобретенный И.Н. земельный участок с кадастровым номером 71:30:050306:1706, общей площадью 199 +/- 5 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2, принадлежал Г.М. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного министерством имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес>.
Жилое помещение, находящееся в собственности И.Н., было образовано на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены исковые требования предыдущего собственника – Г.М., которой выделены в натуре в собственность ? доли домовладения по адресу: <адрес>, и закреплена за ней по праву собственности часть жилого дома, состоящая из следующих помещений: в лит.«А» - жилая комната площадью 12,2 кв.м, в лит.«а1» - кухня площадью 6,7 кв.м, лит.«а4» - веранда площадью 7,8 кв.м.
Также указанным решением суда было прекращено право общей долевой собственности Г.М. с другими участниками долевой собственности на домовладение по адресу: <адрес>.
В целях оформления права собственности на земельный участок под блоком жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:050306:1977, общей площадью 23 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, О.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в министерство имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>.
По результатам рассмотрения данного заявления О.П. был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ в предоставлении в собственность указанного выше земельного участка, мотивированный необходимостью формирования земельного участка с учетом доступа с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706, принадлежащем на праве собственности И.Н. (т.1 л.д.56).
По заданию О.П. кадастровым инженером В.О. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с пояснительной запиской, которая предусматривает образование одноконтурного земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1 площадью 207 кв.м.
Из данного земельного участка выделяется часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ 1/ЧЗУ1 площадью 44 кв.м, которая является территорией установления сервитута для доступа к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706.
Кроме того, О.П. было подписано соглашение на доступ через часть образуемого земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1 к земельному участку с К№, согласно которому О.П. дает свое согласие на доступ к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706 через образуемую часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1, площадью 44 кв.м, которая является территорией установления права постоянного бессрочного пользования (сервитута) и выделяется из земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1.
ДД.ММ.ГГГГ О.П. повторно обратилась в министерство имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с устраненными замечаниями.
По результатам рассмотрения данного заявления О.П. вновь был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ (т.1 л.д.65).
Считая свое право нарушенным, О.П. обратилась в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельный участок, на котором расположен приобретенный ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у В.А., С.А., И.А., А.А. блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:050306:1977, общей площадью 23 кв.м, находившийся в фактическом пользовании указанных лиц, общей площадью 207 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и установлении сервитута.
Материалами дела также установлено, что распоряжением заместителя главы администрации <адрес> по градостроительной политике и развитию городских пространств В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче разрешения на использование земель без их предоставления» И.Н. в соответствии со ст.ст.39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации» выдано разрешение на использование земель без их предоставления площадью 41 кв.м с местоположением: <адрес>, без их предоставления для размещения проездов, в том числе вдольтрассовых и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, сроком на 40 лет, в следующих координатах характерных точек границ территории:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м (местная система координат <адрес> МСК-71.1) | |
X | Y | |
1 | 740984.91 | 262465.29 |
2 | 740985.85 | 262468.54 |
3 | 740977.49 | 262470.98 |
4 | 740974.5 | 262471.85 |
5 | 740973.47 | 262468.4 |
Пунктом 5 данного распоряжения установлено, что действие распоряжения досрочно прекращается со дня предоставления земельного участка физическому лицу с уведомлением И.Н. о досрочном прекращении (т.1 л.д.78).
Распоряжением заместителя главы администрации <адрес> по градостроительной политике и развитию городских пространств В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче разрешения на использование земель без их предоставления» И.Н. в соответствии со ст.ст.39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации», выдано разрешение на использование земель без их предоставления площадью 41 кв.м с местоположением: <адрес>, без их предоставления для размещения водопровода, для размещения которого не требуется разрешения на строительство, сроком на 1 год, в следующих координатах характерных точек границ территории:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м (местная система координат <адрес> МСК-71.1) | |
X | Y | |
1 | 740984.91 | 262465.29 |
2 | 740985.85 | 262468.54 |
3 | 740977.49 | 262470.98 |
4 | 740974.50 | 262471.85 |
5 | 740973.47 | 262468.40 |
Пунктом 5 данного распоряжения установлено, что действие распоряжения досрочно прекращается со дня предоставления земельного участка физическому лицу с уведомлением И.Н. о досрочном прекращении (т.1 л.д.77).
При этом, ДД.ММ.ГГГГ И.Н. в целях перераспределения земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706, общей площадью 199 +/- 5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности, обратилась в министерство имущественных и земельных отношений <адрес> <адрес> с соответствующим заявлением.
По результатам рассмотрения данного заявления И.Н. был получен отказ в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706 от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, мотивированный подпунктом 3 пункта 8, подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (с отсылкой к подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10, пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из буквального содержания данного отказа следует, что согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденными постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1.
Однако, согласно сведениям, имеющимся в министерстве, предполагаемый к формированию земельный участок граничит с частью домовладения, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Вместе с тем, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706 за счет неразграниченных земель может привести к нарушению прав правообладателя соседнего домовладения при формировании земельного участка под его объектом недвижимого имущества площадью, предусмотренной правоустанавливающими документами на такой земельный участок.
Учитывая изложенное, министерством в ГУ ТО «Областное БТИ» были запрошены материалы технической инвентаризации в отношении домовладения и земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно представленному техническому паспорту указанного выше домовладения, территория, за счет которой планируется осуществить перераспределение земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706, относится к территории части домовладения, находящегося в собственности физических лиц, по адресу: <адрес> <адрес> (лит.А, лит.а1, общей площадью 41,9 кв.м) (т.2 л.д.64-65).
Считая свое право нарушенным, И.Н. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью 54 кв.м, расположенный по адресу: Тульская <адрес>, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:30:050306:1706 и установлении границы земельного участка.
Разрешая заявленные О.П. и И.Н. исковые требования, суд руководствуется следующим.
В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Часть 1 статьи 15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Зависимая роль земельного участка по отношению к возведенному на нем строению содержалась в ст.37 Земельного кодекса РСФСР, а также ст.ст.87, 88 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, и ранее в Положении о земельных распорядках в городах, утвержденном Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ранее действовавшим Земельным кодексом РСФСР - земля состояла в собственности государства и предоставлялась только в пользование.
Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст.11 ЗК РСФСР 1970 года).
Земельным кодексом РСФСР от 1991 года был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со статьей 30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.
Согласно ранее действовавшей статье 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Согласно ч.3 названной статьи, право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.
Ст.37 ЗК РФ 1991 года также предусматривалось, что при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.
Аналогичные положения закреплены в ст.271 ГК РФ.
Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права. Основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.
В 1987 году Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР письмом №/Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу им в собственность ранее предоставленных земельных участков.
На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №361-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно п.9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поскольку спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации без установления какого-либо срока, то есть в бессрочное пользование, и к сторонам на законных основаниях перешло право пользования указанным земельным участком, они были вправе зарегистрировать право собственности на него в соответствии с принадлежащей им долей в праве на жилой дом.
Положение о том, что порядок пользования указанными земельными участками (на праве постоянного (бессрочного) пользования) определяется с учетом долей в праве собственности на строение или сложившегося порядка пользования земельным участком, прямо предусмотрено ч.1 ст.35 ЗК РФ, действующего на момент перехода к собственникам права собственности на часть (доли) жилого дома.
При этом правовое значение может иметь не любой сложившийся порядок пользования, а только такой, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон (письменное или устное) о распределении общего земельного участка, т.е. гражданско-правовой договор, подтвержденный многолетней практикой. Такой подход имеет правовое обоснование, так как соответствует ст. 8 ГК РФ.
Отношения собственников строения по владению и пользованию общим имуществом относятся к числу длящихся; установленный соглашением участников или решением суда порядок пользования общим имуществом обязателен для всех участников и их правопреемников, в том числе приобретателей доли в общей собственности.
К тем же лицам по закону приравниваются и их правопреемники - ранее принятое соглашение или решение для них обязательно в той же степени, как и для лиц, которых они заменили (ч.2 ст.209 ГПК РФ). Поэтому даже при полной смене сособственников, но в рамках прежних долей ранее установленный порядок пользования сохраняет свою силу.
В обоснование первоначально заявленных исковых требований и определения варианта формирования земельного участка О.П. представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером В.О., которая предусматривает образование одноконтурного земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1 площадью 207 кв.м. Из данного земельного участка выделяется часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1 площадью 44 кв.м, которая является территорией установления сервитута для доступа к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706. Также О.П. подписано соглашение на доступ через часть образуемого земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1 к земельному участку с кадастровым номером №, согласно которому О.П. дает свое согласие на доступ к земельному участку с кадастровым номером № через образуемую часть земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1/ЧЗУ1, площадью 44 кв.м, которая является территорией установления права постоянного бессрочного пользования (сервитута) и выделяется из земельного участка с условным номером 71:30:050306:ЗУ1 (т.1 л.д.17-18).
И.Н. представлен план границ образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности (т.2 л.д.62-63), подготовленный кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» Е.Н.
С целью определения возможных вариантов формирования испрашиваемого сторонами земельного участка с учетом фактического порядка пользования, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» и поставлены следующие вопросы:
-определить площадь и границы земельных участков, находившихся в пользовании О.П., Н.И., Г.М. по фактически сложившемуся порядку пользования и в соответствии с принадлежавшими указанным лицам долями в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>?
-имеется ли у О.П. возможность доступа к внешним стенам принадлежащей ей на праве собственности части жилого дома (блока жилого дома), находящейся со стороны земельного участка, предоставленного И.Н. распоряжениями администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р, для их (стен) обслуживания и ремонта без установления сервитута на часть земельного участка, предоставленного И.Н. распоряжениями администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р?
-в случае, если такая возможность отсутствует, определить наименее обременительный вариант установления сервитута (с указанием местоположения границ и площади обременяемой части земельного участка) с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе СНиП и иных норм и правил?
-с учетом ответа на вопрос № определить размер платы за сервитут, в случае невозможности установления его бесплатно.
Согласно заключению эксперта, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» (т.2 л.д.129-170), и подтвержденному экспертом И.Б. в судебном заседании, объектами исследования являлись:
-земельный участок с кадастровым номером 71:30:050306:1660, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, является учтенным. Площадь земельного участка 406 кв.м. Границы земельного участка установлены согласно земельному законодательству и внесены в ЕГРН;
-земельный участок с кадастровым номером 71:30:050306:1706, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, является учтенным. Площадь земельного участка 199 кв.м. Границы земельного участка установлены согласно земельному законодательству и внесены в ЕГРН;
-земельный участок с обозначением 71:30:050306:ЗУ1, расположенный по адресу: Российская <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. Площадь земельного участка 207 кв.м. Границы земельного участка не установлены согласно земельному законодательству и не внесены в ЕГРН.
При проведении экспертизы экспертом установлено и отражено в заключении, что земельный участок, с кадастровым номером 71:30:050306:1660, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, является учтенным. Сведения о местоположении его границ установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При натурном обследовании земельного участка экспертом установлено, что в границах земельного участка находятся: часть жилого дома с кадастровым номером 71:30:050306:1636, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 50,5 кв.м; нежилое здание; нежилое здание; нежилое здание; парник; парник; водопровод, связанный подземной коммуникацией с частью жилого дома; канализационная сеть, связанная подземной коммуникацией с частью жилого дома; газопроводная сеть, связанная подземной коммуникацией с частью жилого дома. Весь периметр земельного участка огорожен забором.
Земельный участок с кадастровым номером 71:30:050306:1706, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, является учтенным. Сведения о местоположении его границ установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При натурном обследовании земельного участка экспертом установлено, что в границах земельного участка находятся: часть жилого дома с кадастровым номером 71:30:050306:1643, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, пом.2, площадью 18,9 кв.м; нежилое здание; водопровод, связанный подземной коммуникацией с частью жилого дома; канализационная сеть, связанная подземной коммуникацией с частью жилого дома; выгребная яма. Весь периметр земельного участка огорожен забором.
Земельный участок с обозначением 71:30:050306:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка. Границы земельного участка не установлены согласно земельному законодательству и не внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При натурном обследовании земельного участка экспертом установлено, что в границах земельного участка находятся: блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:050306:1977, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 23 кв.м. Весь периметр земельного участка огорожен забором.
Со ссылкой на архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №ф-71/3547 <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в экспертном заключении экспертом сделан вывод о целостности земельного участка, под всеми частями жилого дома.
Как отмечено экспертом со ссылкой на п.1 ст.35, п.1 ст.39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р выдано разрешение на использование земель, без их предоставления гражданину Российской Федерации М И.Н., без учета того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования гражданам.
В экспертном заключении экспертом приведено графическое изображение границ земельных участков с кадастровыми номерами и обозначениями 71:30:050306:1660, 71:30:050306:1706 и 71:30:050306:ЗУ1, которое показано на обзорном плане границ земельных участков. Каталог характерных поворотных точек границ земельного участка указаны в ведомости координат характерных поворотных точек границ земельного участка.
Так как границы общего земельного участка не установлены, при подготовке обзорного плана границ земельных участков эксперт руководствовался фактической площадью общего земельного участка огороженного забором, а также учел смежных землепользователей. Площадь по фактическому использованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> составила 812 кв.м.
Согласно обзорному плану земельных участков, определено местоположение земельных участков по фактическому пользованию, по правоустанавливающим документам, по сведениям ЕГРН и по сложившемуся порядку пользования земельных участков с учетом расположенных на них строений, сооружений, сетей и ограждения.
Так, землепользователем О.П. используется земельный участок площадью 406 кв.м (ЗУ1), в пределах которого расположена часть жилого дома и гараж; ею же (О.П.), а ранее Н.И., затем А.А., В.А., И.А., С.А., используется земельный участок площадью 207 кв.м (ЗУ2), в пределах которого расположена часть (блок) жилого дома; землепользователем Г.М., а в настоящее время И.Н., используется земельный участок площадью 199 кв.м (ЗУ3), в пределах которого расположена часть (блок) жилого дома.
<адрес> частей земельного участка, находящегося в совместном пользовании О.П. и И.Н. составляет 812 кв.м.
Сервитут (ЗУ2/ЧЗУ1) площадью 44 кв.м необходим для доступа на земельный участок ЗУ3.
Приведенные выше площади земельных участков указаны экспертом с учетом местоположения границ земельных участков по сведениям ЕГРН, незначительные расхождения в местоположении фактических границ и границ по сведениям ЕГРН не влияют на ход экспертного исследования и не влияют на вывод эксперта при разрешении вопросов поставленных судом.
Таким образом, с учетом приведенных выше сведений, экспертом И.Б. установлено, что существующий на местности в настоящее время порядок пользования предполагает: существование частей земельного участка, суммарной площадью 406 кв.м, пользование О.П. (ЗУ1), со следующими координатами характерных поворотных точек:
№п/п | Х | Y |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
13 | 740991,38 | 262485,54 |
14 | 740990,64 | 262485,74 |
15 | 740987,63 | 262486,97 |
16 | 740973,67 | 262489,92 |
17 | 740967,86 | 262491,40 |
18 | 740966,60 | 262491,80 |
19 | 740961,60 | 262493,39 |
20 | 740954,14 | 262495,28 |
21 | 740951,25 | 262485,12 |
22 | 740970,49 | 262481,25 |
23 | 740972,28 | 262486,06 |
29 | 740979,12 | 262484,19 |
24 | 740981,14 | 262483,64 |
25 | 740980,90 | 262482,80 |
26 | 740980,61 | 262481,74 |
27 | 740977,76 | 262471,94 |
28 | 740977,49 | 262470,98 |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
Существование частей земельного участка суммарной площадью 207 кв.м, пользование которым осуществлялось Н.И., а в настоящее время О.П. (ЗУ2), со следующими координатами характерных поворотных точек:
№п/п | Х | Y |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
28 | 740977,49 | 262470,98 |
27 | 740977,76 | 262471,94 |
26 | 740980,61 | 262481,74 |
25 | 740980,90 | 262482,80 |
24 | 740981,14 | 262483,64 |
29 | 740979,12 | 262484,19 |
23 | 740972,28 | 262486,06 |
22 | 740970,49 | 262481,25 |
21 | 740951,25 | 262485,12 |
9 | 740949,95 | 262480,54 |
8 | 740970,09 | 262475,40 |
7 | 740971,74 | 262480,45 |
6 | 740973,37 | 262484,89 |
5 | 740977,68 | 262483,63 |
4 | 740976,89 | 262481,02 |
3 | 740977,22 | 262480,93 |
2 | 740974,79 | 262472,80 |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
н1 | 740985,85 | 262465,09 |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
Существование частей земельного участка суммарной площадью 199 кв.м, пользование которым осуществлялось Г.М., а в настоящее время И.Н. (ЗУ3), со следующими координатами характерных поворотных точек:
№п/п | Х | Y |
2 | 740974,79 | 262472,80 |
3 | 740977,22 | 262480,93 |
4 | 740976,89 | 262481,02 |
5 | 740977,68 | 262483,63 |
6 | 740973,37 | 262484,89 |
7 | 740971,74 | 262480,45 |
8 | 740970,09 | 262475,40 |
9 | 740949,95 | 262480,54 |
10 | 740948,70 | 262476,15 |
11 | 740948,62 | 262475,14 |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
2 | 740974,79 | 262472,80 |
Существование части земельного участка площадью 44 кв.м, пользование которым осуществляется совместно всеми землепользователями исследуемого земельного участка, в том числе с целью доступа (прохода) с земель общего пользования к строениям, расположенным в пределах границ земельного участка (ЗУ2/ЧЗУ1), со следующими координатами характерных поворотных точек:
№п/п | Х | Y, егрн |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
н1 | 740985,85 | 262465,09 |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
28 | 740977,49 | 262470,98 |
н2 | 740974,51 | 262471,85 |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
С учетом изложенного, эксперт Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» определил площадь и границы земельных участков, находившихся в пользовании О.П., Н.И., Г.М. по фактически сложившемуся порядку пользования и в соответствии с принадлежавшими указанным лицам долями в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, графическое изображение которых показано экспертом на обзорном плане границ земельных участков, каталог характерных поворотных точек границ земельного участка указаны в ведомости координат характерных поворотных точек границ земельного участка.
Кроме того, эксперт установил, что распоряжение администрации города Тулы от 01 марта 2023 года №-р было выдано сроком на 1 год. На момент написания экспертного заключения срок действия данного распоряжения истек. Согласно п.5 распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, его действие прекращается досрочно в случае предоставления земельного участка полностью или частично физическому или юридическому лицу. Выданное администрацией <адрес> распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р на использование земель, без их предоставления гражданину РФ И.Н., выдано И.Н. без учета того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования гражданам.
Эксперт пришел к выводу о том, что у О.П. имеется возможность доступа к внешним стенам принадлежащей ей на праве собственности части жилого дома (блока жилого дома), находящейся со стороны земельного участка, предоставленного И.Н. распоряжениями администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р, для обслуживания и ремонта стен без установления сервитута на часть земельного участка, предоставленного И.Н., так как данные распоряжения не ограничивают круг лиц на использования земельного участка.
При этом экспертом был определен наименее обременительный вариант установления сервитута (с указанием местоположения границ и площади обременяемой части земельного участка) с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе СНиП и иных норм и правил, графическое изображение границ которого показано экспертом на обзорном плане границ земельных участков. Каталог характерных поворотных точек границ земельного участка указаны в ведомости координат характерных поворотных точек границ земельного участка.
Учитывая, что эксперт пришел к выводу о целостности земельного участка под всеми частями жилого дома, сервитут, необходимый для доступа к блоку жилого дома при этом должен быть бесплатным, поскольку п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется размер, целевое назначение, установление сервитутов и ограничений в пользовании, а также вида права пользования земельным участком как целой вещи.
Допрошенная в судебном заседании в качестве эксперта И.Б., подтвердила изложенные ею в заключении выводы по поставленным судом вопросам, подробно изложив обстоятельства, послужившие основанием для таких выводов.
В соответствии с положениями ст.79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесле, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Согласно ст.86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ.
Вместе с тем, это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.
Таким образом, доказательства оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Учитывая изложенное, оценив заключение эксперта, выполненное экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» И.Б., в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, заслушав объяснения эксперта, проводившего экспертизу, суд приходит к выводу о том, что оно является последовательным, согласуется с другими доказательствами по делу.
Названное выше заключение эксперта суд считает соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ, поскольку оно выполнено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основано на материалах дела и результатах непосредственного осмотра объектов экспертной оценки, а изложенные в нем выводы научно обоснованы, не противоречивы, четко отвечают на поставленные судом перед экспертом вопросы и согласуются с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами. Каких-либо неясностей заключение эксперта не содержит, является однозначным, не подлежит двусмысленному толкованию.
Эксперт имеет соответствующее образование, а именно: высшее по специальности «земельный кадастр», аттестат кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение о повышении квалификации по программе «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности» №, диплом о профессиональной переподготовке на право ведения профессиональной деятельности в сфере «Судебной землеустроительной экспертизы» ОМ55 №, удостоверение о повышении квалификации по дополнительной программе «Современные технологии в области кадастровой деятельности» №У010/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, диплом о профессиональной переподготовке №, регистрационный №.93-02-33 от ДД.ММ.ГГГГ «Юриспруденция. Базовый уровень», свидетельство о квалификации рег. №.01700.01.00007112.28 «Главный инженер проекта (Специалист по организации инженерных изысканий) (7 уровень)» от ДД.ММ.ГГГГ, является кадастровым инженером, директором Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг», стаж работы по специальности 19 лет.
Пояснения эксперта полностью подтверждают выводы, изложенные в заключении.
Какие-либо объективные и допустимые доказательства, опровергающие выводы судебной экспертизы, в нарушение требований ст.ст.12, 56 ГПК РФ сторонами суду не представлены.
При разрешении заявленного спора, судом допрошены свидетели С.А. (т.2 л.д.89-90) и Г.М. (т.2 л.д.90-91), которые показали суду о порядке пользования земельным участком, на котором расположены принадлежащие сторонам объекты недвижимого имущества.
Так, свидетель С.А. суду показала, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, был условно поделен собственниками расположенного на нем жилого дома на три части. Между находившимся в пользовании её правопредшественника – Н.И. земельным участком и участком, используемым Г.М., а в настоящее время И.Н., всегда имелось условное разделение – тропинка, которая являлась межой и давала понимание, где проходит граница земельного участка каждого из собственников. Данное условное обозначение также отражено в плане земельного участка, содержащемся в техническом паспорте БТИ, подготовленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний допрошенной судом в качестве свидетеля Г.М. следует указание обстоятельств, аналогичных обстоятельствам, которые изложила свидетель С.А., в том числе о наличии условного разделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, собственниками расположенного на нем жилого дома на три части, между которыми имелась тропинка, дающая понимание, где проходит граница земельного участка каждого из собственников жилого дома.
Суд признает достоверными и допустимыми показания вышеназванных свидетелей.
При выводе о достоверности показаний названных лиц суд принимает во внимание то, что они последовательны, значимых противоречий не содержат, подтверждают и уточняют друг друга, согласуются с иными письменными доказательствами по делу, которым оснований не доверять не имеется.
Указанные лица в полной мере осознают правовую и моральную ответственность за дачу ложных показаний, не имеют заинтересованности в определенном для сторон исходе дела, либо иных мотивов для сообщения искаженных сведений.
Из буквального содержания п.1 ст.35 ЗК РФ следует, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута; 4) отчуждение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» путем продажи на конкурсе либо продажи на аукционе, если предметом аукциона является объект культурного наследия, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.
На основании ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом (блок жилого дома или его часть).
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе исследованные в судебном заседании материалы инвентарного дела на спорное домовладение, сложившийся порядок пользования участком, принимая во внимание, что при переходе к истцу О.П. права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, ранее принадлежащий А.А., В.А., И.А. и С.А. на праве общей долевой собственности, перешедшего последним от Н.И., в её (О.П.) пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежних собственников, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок площадью 207 кв.м, обозначенный в экспертном заключении Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» ЗУ2, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
Таким образом, у истца О.П. имеется право на приобретение земельного участка площадью 207 кв.м в собственность бесплатно по указанным выше основаниям, с координатами характерных поворотных точек, приведенных в экспертном заключении Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг».
Наличие в материалах рассматриваемого дела распоряжений заместителя главы администрации <адрес> по градостроительной политике и развитию городских пространств В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче разрешения на использование земель без их предоставления» И.Н. не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований О.П.
Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований И.Н. суд не усматривает.
Как следует из пункта 1 статьи 23 ЗК РФ, сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.
Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (ч.ч. 1, 2 ст.274 ГК РФ).
Как указано в ч.3 ст.274 ГК РФ, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего объект сервитута.
Таким образом, при рассмотрении требований об установлении сервитута юридическое значение имеют вопросы о наличии либо отсутствии возможности прохода к объекту лица, обратившегося за установлением сервитута, без использования чужого земельного участка, а в случае отсутствия возможности прохода - способы предоставления права ограниченного пользования.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 10 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается.
При этом, статьей 48 ЗК РФ установлено, что частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Так, согласно пункту 1 статьи 276 ГК РФ по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
Принимая во внимание изложенные правовые нормы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о невозможности прохода ответчика И.Н. к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку с кадастровым номером 71:30:050306:1706, общей площадью 199 +/- 5 кв.м, в связи с чем имеется необходимость формирования земельного участка для доступа (подхода) к земельному участку и строениям ответчика по варианту, указанному в экспертном заключении Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг».
Таким образом, суд полагает возможным установить право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) для обеспечения возможности подхода (прохода) с земель общего пользования ответчику И.Н. к исходному земельному участку и строениям через часть выделяемого О.П. земельного участка площадью 44 кв.м, без определения срока его действия и без взимания платы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования О.П. к администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, комитету имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, И.Н. о признании права собственности на земельный участок и установлении сервитута, удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка площадью 207 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, согласно координатам, приведенным в экспертном заключении Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг»:
№п/п | Х | Y |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
28 | 740977,49 | 262470,98 |
27 | 740977,76 | 262471,94 |
26 | 740980,61 | 262481,74 |
25 | 740980,90 | 262482,80 |
24 | 740981,14 | 262483,64 |
29 | 740979,12 | 262484,19 |
23 | 740972,28 | 262486,06 |
22 | 740970,49 | 262481,25 |
21 | 740951,25 | 262485,12 |
9 | 740949,95 | 262480,54 |
8 | 740970,09 | 262475,40 |
7 | 740971,74 | 262480,45 |
6 | 740973,37 | 262484,89 |
5 | 740977,68 | 262483,63 |
4 | 740976,89 | 262481,02 |
3 | 740977,22 | 262480,93 |
2 | 740974,79 | 262472,80 |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
н1 | 740985,85 | 262465,09 |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
Признать за О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии № №, выданный Управлением внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 207 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, в следующих координатах:
№п/п | Х | Y |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
28 | 740977,49 | 262470,98 |
27 | 740977,76 | 262471,94 |
26 | 740980,61 | 262481,74 |
25 | 740980,90 | 262482,80 |
24 | 740981,14 | 262483,64 |
29 | 740979,12 | 262484,19 |
23 | 740972,28 | 262486,06 |
22 | 740970,49 | 262481,25 |
21 | 740951,25 | 262485,12 |
9 | 740949,95 | 262480,54 |
8 | 740970,09 | 262475,40 |
7 | 740971,74 | 262480,45 |
6 | 740973,37 | 262484,89 |
5 | 740977,68 | 262483,63 |
4 | 740976,89 | 262481,02 |
3 | 740977,22 | 262480,93 |
2 | 740974,79 | 262472,80 |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
н1 | 740985,85 | 262465,09 |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
Установить в пользу И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> №<адрес> <адрес>, паспорт серии № №, выданный отделом <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право безвозмездного ограниченного пользования земельным участком (сервитутом) ЗУ2/ЧЗУ1 площадью 44 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, в границах по координатам характерных поворотных точек, обозначенных в экспертном заключении Общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг»:
№п/п | Х | Y, егрн |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
н1 | 740985,85 | 262465,09 |
12 | 740986,62 | 262468,32 |
28 | 740977,49 | 262470,98 |
н2 | 740974,51 | 262471,85 |
1 | 740973,47 | 262468,40 |
Сервитут устанавливается бессрочно и бесплатно; режим пользования сервитутом – круглосуточно.
В удовлетворении встречных исковых требований И.Н. к О.П., администрации <адрес>, министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, комитету имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, о признании права собственности на земельный участок и установлении границы земельного участка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В.Войтова