Судья Глухова Ю.Р. дело № 33-626/2023
дело № 2-1501/2022
УИД 12RS0001-01-2022-002112-05
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 13 апреля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Халиулина А.Д.,
судей Иванова А.В. и Лоскутовой Н.Г.,
при секретаре Козылбаевой Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» (далее – ООО «МТсК») обратилось в суд с заявлением о признании права собственности ООО «МТсК» на бесхозяйную недвижимую вещь.
В обоснование заявления указано, что на учете в качестве бесхозяйного имущества в Едином государственном реестре недвижимости стоит тепловая сеть от ТК-39, ТК-64 до стены многоквартирного дома по <адрес>, в том числе участок теплотрассы, проходящий по подвалу поликлиники, и от ТК64 до стены здания по <адрес>А, кадастровый <№>. Указанная тепловая сеть непосредственно соединена с тепловой сетью, принадлежащей заявителю. На основании постановления администрации городского округа «Город Волжск» заявитель был определен лицом, обязанным осуществлять эксплуатацию данного линейного объекта. До настоящего времени право собственности на указанное имущество ни за кем не зарегистрировано, с момента постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного о правах на него никем не заявлено. Линейный объект нуждается в сохранности и обслуживании, заявитель несет бремя содержания тепловой сети, эксплуатирует ее в соответствии с целевым назначением.
Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 29 августа 2022 года заявление ООО «МТсК» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворено; признано право собственности ООО «МТсК» на бесхозяйную недвижимую вещь – тепловую сеть от ТК-39, ТК-64 до стены многоквартирного дома по <адрес>, в том числе участок теплотрассы, проходящий по подвалу поликлиники, и от ТК64 до стены здания по <адрес>А, кадастровый <№>.
На указанное решение Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл подана апелляционная жалоба, в которой оно просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Указывает, что на основании распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 21 июля 2009 года № 400-р «Вопросы финансов» в целях устранения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения Министерству из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл были выделены денежные средства в сумме 1585000 руб. на строительство тепловой сети к городской поликлинике № 2 и к 60-квартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. Министерство заключило с ОАО «Энергия» государственный контракт № 22 от 4 августа 2009 года на выполнение аварийно-восстановительных работ на объекте. ОАО «Энергия» в полном объеме выполнило предусмотренные государственным контрактом работы, а Министерство оплатило предусмотренную договором цену. Объект принят в эксплуатацию. Тепловая сеть находится в государственной собственности Республики Марий Эл, затраты на ее создание учитываются на балансе Министерства. Решение суда нарушает права собственника указанного имущества. Затраты республиканского бюджета на строительство объекта могут быть списаны только в результате передачи объекта в установленном порядке.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «МТсК» приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 23 марта 2023 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по заявлению ООО «МТсК» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку судом не привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ.
Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, заслушав объяснения представителя ООО «МТсК» Михайлова А.А., просившего удовлетворить заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, представителя Министерства государственного имущества Республики Марий Эл Фурзиковой Л.В. и представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл Отмахова А.Л., просивших отказать в удовлетворении заявления ООО «МТсК», исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу пункта 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Из части 3 статьи 263 ГПК РФ следует, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером <№> следует, что 22 октября 2019 года муниципальное образование Городской округ «Город Волжск» обратилось в Управление Росреестра по Республике Марий Эл с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости сооружения, расположенного по адресу: <адрес>
Уведомлением от 31 октября 2019 года заявителю сообщено о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости (т. 1, л.д. 59).
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ООО «МТсК» указывает, что спорный линейный объект непосредственно соединен с тепловой сетью, принадлежащей заявителю.
Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 38 от 17 января 2019 года «Об определении теплосетевой организации обеспечивающей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей» ООО «МТсК» определено теплосетевой организацией, обязанной содержать и обслуживать бесхозяйные тепловые сети, в том числе тепловую сеть от ТК-64 до стены многоквартирного дома по <адрес>, в том числе участок теплотрассы, проходящий по подвалу поликлиники, и от ТК64 до стены здания по <адрес>А.
Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 21 июля 2009 года № 400-р «Вопросы финансов» в целях устранения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл выделены денежные средства.
В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 21 июля 2009 года № 400-р Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на строительство тепловой сети к городской поликлинике № 2 и к 60-квартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, выделены денежные средства в размере 1585000 руб.
4 августа 2009 года Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл с ОАО «Энергия» заключен государственный контракт № 22 на выполнение аварийно-восстановительных работ на объекте «Строительство тепловой сети к городской поликлинике № 2 в г. Волжске».
Из акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством сооружения от 30 октября 2009 года следует, что ОАО «Энергия» предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное строительством «Строительство тепловой сети к городской поликлинике № 2 в г. Волжске», характеризующееся следующими данными: теплосеть из труб ф 159 х 4,5.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что предметом судебного рассмотрения в данном случае должен являться не вопрос признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а вопрос о вещных правах ООО «МТсК» и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на спорный линейный объект.
Таким образом, поскольку имеется спор о праве на линейный объект с кадастровым номером <№> между ООО «МТсК» и Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, на основании части 3 статьи 263 ГПК РФ заявление ООО «МТсК» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 29 августа 2022 года отменить, принять по делу новое решение.
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Д. Халиулин
Судьи А.В. Иванов
Н.Г. Лоскутова
Мотивированное апелляционное определение составлено 13 апреля 2023 года.