Решение по делу № 2-280/2021 от 19.11.2020

ДЕЛО № 2-280/2021

УИД 61RS0036-01-2020-004425-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2021г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Ивановой Н.П., с участием представителя истца Потапова С.А., представителя ответчика Черешневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савелия Сергея Григорьевича к ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии в части не принятия к зачету периодов трудовой деятельности незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии, выплатить срочную пенсионную выплату,

у с т а н о в и л :

Савелий С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии в части не принятия к зачету периодов трудовой деятельности незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии, выплатить срочную пенсионную выплату. В обоснование иска указал, что в апреле 2014 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. 15 апреля 2014 года истцу была назначена страховая пенсия по старости, однако ответчик исключил из его трудового стажа период работы с 16.05.1997г. по 01.06.1998г. - в должности рабочего <данные изъяты> Свой отказ ответчик мотивировал тем, что отсутствует документальное подтверждение периодов работы. С данным решением ответчика истец не согласен. Исключение ответчиком из его стажа периодов работы с 16.05.1997г. по 01.06.1998г., повлекло занижение стажевого коэффициента, и как следствие уменьшение размера страховой пенсии. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образа. В его трудовой книжке имеются все необходимые сведения для учета данного стажа при конвертации моих пенсионных прав. 17 сентября 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о срочной выплате пенсионных накоплений. 02 октября истцу было отказано в данной выплате. Указывает, что срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года. Так как за него взносы уплачивал работодатель, то он имеет право на срочную выплату. На основании изложенного, истец просил признать решение ответчика о назначении пенсии в части не принятия к зачету периодов трудовой деятельности с 16.05.1997г. по 01.06.1998г. - незаконным. Обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с 16.05.1997г. по 01.06.1998г. - в должности рабочего <данные изъяты>". Обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии с момента её назначения. Обязать ответчика назначить и выплатить срочную пенсионную выплату.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении. Пояснил, что в представленных истцом документах имеется вся необходимая информация для включения спорных периодов в страховой стаж истца. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, была представлена трудовая книжка, однако по не понятной причине ответчик не принял спорный период к зачету. Более того, право на срочную пенсионную выплату у истца имеется, так как в норме закона не подразумевается совокупное условие всех перечисленных требований, а выполнение одного из них достаточно.

В судебном заседании представитель ответчика просил суд в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы указанные в письменных возражениях. Пояснил, что представленные истцом сведения не подтверждают спорные периоды работы истца, трудовая книжка заполнена с нарушениями, спорные периоды отсутствуют в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Право на срочную пенсионную выплату у истца отсутствует, так как у истца не имеется средств, за счет которых осуществляется срочная выплата.

Представитель третьего лица <данные изъяты> извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Савелия С.Г. подлежат удовлетворению частично, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, 15 апреля 2014 года истцу была назначена страховая пенсия по старости, однако ответчик исключил из его трудового стажа период работы с 16.05.1997г. по 01.06.1998г. - в должности рабочего <данные изъяты>". Свой отказ ответчик мотивировал тем, что отсутствует документальное подтверждение периодов работы (л.д. 14-16,23-26).

Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством и в Российской Федерации не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан.

В силу требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с действующим законодательством РФ, основным документом при назначении страховой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка, что прямо предусмотрено разделом 2 в ст. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Постановлением Совета Министров СССР №656 от 06.09.1973г. установлены правила ведения трудовых книжек, согласно которых трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе па сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии (должности), то эта запись служит достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на страховую пенсию.

Судом установлено, что период с 16.05.1997г. по 01.06.1998г. - работа в должности рабочего <данные изъяты> подтверждаются записями из трудовой книжки (л.д. 11).

Указанные записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162). В трудовой книжке истца имеются сведения о приеме и увольнения Савелия С.Г., указана его должность, имеется оттиск печати работодателя. Подлинник трудовой книжки обозревался в судебном заседании, судом не было установлено разночтений между копией и подлинником, оттиски печатей работодателя на подлиннике читаемы. В трудовой книжке в дате приема имеется исправление, однако данное исправление заверено работодателем, что подтверждается подписью кадрового работника и печатью организации.

Сведений опровергающих указанные в трудовой книжке периоды работы истца с 16.05.1997г. по 01.06.1998г. - работа в должности рабочего <данные изъяты> ответчиком не представлено и в материалах дела не содержится.

Ответчиком в страховой стаж истца включена часть спорного периода с 16.05.1998г. по 01.06.1998г., что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о включении Савелию С.Г. в страховой стаж периода работы с 16.05.1997г. по 15.05.1998г. - работа в должности рабочего <данные изъяты> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) в части не включения Савелию С.Г. в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 16.05.1997г. по 15.05.1998г. - работа в должности рабочего <данные изъяты> не обосновано, и влечет нарушение его пенсионных прав.

С учетом изложенного ответчик обязан произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии с момента ее назначения, с 15.04.2014г.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о назначении и выплате срочной пенсионной выплаты в силу следующего.

Судом установлено, что 17 сентября 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о срочной выплате пенсионных накоплений. 02 октября истцу решением ответчика №2 было отказано в назначении срочной пенсионной выплаты в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", в связи с отсутствием средств для выплаты (л.д. 17-21,36).

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

Последующие статьи 4, 5 закона регламентируют порядок осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и срочной пенсионной выплаты.

Из показаний представителя истца, а так же материалов дела следует, что перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии истца не производилось, а так же заявлений на добровольное вступление по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов истец не подавал.

Таким образом, сведений о суммах пенсионных накоплений из дополнительных страховых взносов выписка с индивидуального лицевого счета истца не содержит (Раздел дополнительные страховые взносы).

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о срочной выплате не обоснован, поскольку истцом и его работодателями каких-либо дополнительных выплат на софинансирование пенсии не производилось.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Савелия Сергея Григорьевича к ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии в части не принятия к зачету периодов трудовой деятельности незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии, выплатить срочную пенсионную выплату, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) в части не включения Савелию Сергею Григорьевичу в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости период с 16.05.1997г. по 15.05.1998г. - работа в должности рабочего <данные изъяты>

Обязать ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) включить Савелию Сергею Григорьевичу в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости период с 16.05.1997г. по 15.05.1998г. - работа в должности рабочего <данные изъяты>

Обязать ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии с момента ее назначения, с 15.04.2014г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я _____________________

Полный текст решения

изготовлен 17.02.2021г