Решение по делу № 5-325/2021 от 25.01.2021

        Дело №

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года                                                                                                           г.Хабаровск

     Судья Железнодорожного районного суда г.Хабаровска Черникова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО7,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, военнообязанного, имеющего высшее образование, женатого, имеющего несовершеннолетнюю дочь ФИО3, 17.11.2010г. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего осмотрщиком вагонов в Эксплуатационно-вагонном депо <адрес>-2, ранее привлекавшегося к административной и уголовной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

     23.01.2021г. в период времени с 12 час. 50 мин. до 14 час. 15 мин. ФИО1 принимал участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки лидера оппозиции ФИО4 в форме шествия с количество участников мероприятия около 250 человек, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: площадь Ленина – <адрес> – <адрес> – площадь Ленина в <адрес>, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия, полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуара, что повлекло созданию помех движению других пешеходов по всему пути шествия. На неоднократные и законные требования сотрудника полиции – инспектора ОООП УМВД России по <адрес> ФИО5 прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушил п.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

     По данному факту УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 24.01.2021г. в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

     В отношении ФИО1 23.01.2021г. в 15 часов 20 минут применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренная ст.27.1 КоАП РФ, – административное задержание, о чем составлен протокол № от 23.01.2021г.

     24.01.2021г. материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение по подведомственности судье Железнодорожного районного суда <адрес>, поступили в суд 25.01.2021г.

     В суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в шествии он участие не принимал. 23.01.2021г. он ехал из <адрес> на автобусе № к брату, который проживает на <адрес>, вышел на остановке «Площадь Ленина» в сторону аэропорта, увидел на углу улиц Пушкина-Муравьева-Амурского молодежь, решил подойти к ним и спросить сигарету. Когда он направился к группе молодежи, мимо него прошли 3 сотрудника ОМОНа. На площади Ленина скопления людей не было, только на горках катались дети. Он подошел к молодежи, спросил сигареты, они ответили, что не курят, он развернулся и пошел назад, но его остановили сотрудники ОМОНа, сказали пройти с ним для беседы. Они прошли в сторону <адрес>, где его посадили в КАМАЗ, а затем доставили в ОП №. Вину не признает, т.к. нет доказательств того, что его видели на митинге и в шествии. На видеозаписи его нет, мужчина в куртке – это не он, т.к. у него другая куртка, и он был в красной шапке.

     Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 суду пояснил, что 24.01.2021г. он находился на службе в ОП №, был задействован по составлению административных протоколов в отношении граждан, задержанных и доставленных с митинга. На основании рапортов, составленных сотрудниками полиции, им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, на ФИО1 При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права, он дал письменное объяснение, получил копию протокола.

     Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном разбирательстве полагал составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 обоснованным, квалификацию его действий по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ правильной, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

     Заслушав пояснения ФИО1, должностное лицо, прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

     В соответствии со ст.1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

     Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

     Частью 6.1 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

     Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

     В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

     В соответствии с ч.3 ст.6 ФЗ от 19.06.2004г. № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

     Под несанкционированным публичным мероприятием следует понимать публичное мероприятие, в проведении которого органом публичной власти отказано в установленных частью 3 ст.12 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», случаях, уведомление о проведении которого не было подано организатором мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия в соответствии с требованиями ст.7 указанного Федерального закона.

     Согласно сообщению заместителя Мэра <адрес> - управляющего Делами ФИО8 от 21.01.2021г. № ДД.ММ.ГГГГ-89, в администрацию <адрес> в соответствии с ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомления от политических партий, общественных организаций, граждан о проведении публичных мероприятий на площади имени ФИО9, в том числе шествий по проезжим частям улиц <адрес> в период с 20 по 29.01.2021г., не поступали.

         Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 24.01.2021г., в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения и который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, рапортами начальника УУП и ПДН УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО10 и полицейского ОБО и КПиО УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО11, рапортами старшего оперуполномоченного ОУР ОП № УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО12

         Протокол и материалы дела об административном правонарушении составлены надлежащими должностными лицами, существенных процессуальных нарушений административного законодательства не содержат, в связи с чем признаются судом в качестве относимых, допустимых и достаточных доказательств по делу.

         Факт участия ФИО1 в несанкционированном публичном мероприятии 23.01.2021г. в период времени с 12 час. 50 мин. до 14 час. 15 мин. объективно подтверждается просмотренными в судебном разбирательстве видеозаписями, из которых следует, что ФИО1 идет в составе шествия по тротуару вдоль <адрес> площади, создавая помеху обычным пешеходам, двигающимся по тротуару.

         Доводы ФИО1 о том, что на видеозаписи это – не он, т.к. он был в красной шапке и другой куртке, признаю надуманными и во внимание не принимаю, поскольку из видеозаписи невозможно определить цвет шапки, в связи с тем, что голову ФИО1 скрывает капюшон куртки.

     Таким образом, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, а именно участие в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств, установлена и доказана.

         Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматриваю.

         При определении вида и размера наказания на основании положений ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, направленного против общественного порядка и общественной безопасности, установленные обстоятельства его совершения, личность ФИО1, который вину не признал, ранее привлекался к административной ответственности, что признаю отягчающим административную ответственность обстоятельством, смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

         С учетом всех обстоятельств дела, срока административного задержания, считаю, что менее строгий вид наказания в виде административного штрафа достигнет целей административного наказания ФИО1

     Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    П О С Т А Н О В И Л:

     Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

         Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>) КПП 272301001, ИНН 2723117893, Код ОКТМО 08701000, счет получателя 03№ в Отделении Хабаровск Банка России//УФК по <адрес>, БИК 040813050, КБК 18№, УИН 18№.

     Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд <адрес> в течение указанного срока.

         Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через суд, его вынесший.

Судья                                                                                                                      Черникова Е.В.