Решение по делу № 11-304/2025 от 17.02.2025

УИД 61RS0003-01-2024-007451-52

Судья: Кравченко Ю.В. Дело 11-304/2025

Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Боровских О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сорокина И.А. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 ноября 2024 года и постановление административной комиссии при Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 44663/77559-2024 от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ФЗ, в отношении Сорокина Ильи Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 44663/77559-2024 от 23 октября 2024 года Сорокин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ФЗ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 ноября 2024 года постановление административной комиссии при Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 44663/77559-2024 от 23 октября 2024 года оставлено без изменения, жалоба Сорокина И.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Сорокин И.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи районного суда, просит прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование своей жалобы указал, что в момент совершения правонарушения он не управлял транспортным средством, поскольку 23 января 2023 года, на основании договора о безвозмездном пользовании, автомобиль передан бывшей супруге - Сорокиной Т.А., которая не была привлечена к участию в деле.

Одновременно в жалобе заявлено требование о восстановлении срока на подачу жалобы в случае пропуска.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 декабря 2024 года направлена Сорокину И.А. по почте, однако им не получена, конверт возвращен отправителю за истечением срока хранения и поступил в адрес суда 24 декабря 2024 года (л.д. 39-40, данные внутрироссийского почтового идентификатора № 34492401129348, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru).

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, судья областного суда, учитывая вышеизложенное, а также в целях реализации права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, считает возможным его удовлетворить в порядке ч.2 ст.30.3 КоАП РФ.

В судебное заседание стороны не явились, извещены судом надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие с учетом положений ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.

Пункт 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ устанавливает, что к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории Ростовской области, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом Ростовской области устанавливает административную ответственность за нарушение норм и правил предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также определяет органы и должностных лиц уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом.

В силу статьи 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, что влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2024 года с 15:22:20 по 15:39:29 на территории городской платной парковки № 4101, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, собственник транспортного средства, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Сорокин И.А. допустил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Факт правонарушения и вина Сорокина И.А. в его совершении подтверждаются: фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М3 (01-АА311) (01-АА311), свидетельство о поверке № С-ДРП/10-04-2024/330862277, сведениями базы данных ФИС ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, является Сорокин И.А., иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Сорокина И.А. правильно квалифицированы по статье 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ФЗ «Об административных правонарушениях».

Вывод судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону о наличии в деянии Сорокина И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы заявителя о том, что он не управлял транспортным средством, поскольку 23 января 2023 года, на основании договора о безвозмездном пользовании (л.д. 8-10), акт приема-передачи автомобиля (л.д. 11), автомобиль передан бывшей супруге - Сорокиной Т.А., также, как и страховой полис № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 12-13), платежное поручение АО «ТБАНК» от 3 ноября 2024 года (л.д. 14), не могут с достоверностью свидетельствовать о том, что в момент совершения административного правонарушения - 16 октября 2024 года - Сорокин И.А. не имел возможности управлять принадлежащим ему на праве собственности транспортным средством.

Кроме того, указанная позиция автора жалобы являлась предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление, обоснованно отклонена по мотивам, приведенным в соответствующем судебном акте.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что административным органом и судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок давности привлечения Сорокина И.А. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Сорокину И.А. в пределах, предусмотренных санкцией статьи Областного закона Ростовской области, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену принятых по делу актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 44663/77559-2024 от 23 октября 2024 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ФЗ, в отношении Сорокина Ильи Александровича - оставить без изменения, жалобу Сорокина Ильи Александровича - без удовлетворения.

Судья: