Решение по делу № 2-1588/2018 от 30.03.2018

Дело № 2 – 1588/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 26 апреля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Тороповой Е.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Торопова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», КУМИ МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением – комнатой № .... в доме ...., обязании КУМИ МОГО «Ухта» заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения, в обоснование требований указала, что жилое помещение было предоставлено ей в связи с работой, с ней ФГБОУ ВО «...» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, с момента заключения договора по настоящее время проживает в спорной комнате вместе с сыном Т.А., <...> г. рождения. Обратилась к ответчику КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении такого договора, однако ответчик в этом отказал, поскольку предоставление жилого помещения носит временный характер, в здании отсутствует нумерация жилых комнат, что незаконно.

В судебное заседание ответчики, извещенные надлежащим образом, представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения истца и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Истец Торопова Е.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать заключить договор социального найма с ней с членом семьи Тороповым Т.М., на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика КУМИ МОГО «Ухта» по доверенности Канева М.С. представила письменный отзыв, в котором с иском не согласна, полагает отказ в заключении договора социального найма законным и обоснованным.

Представитель третьего лица администрации МОГО «Ухта» по доверенности Варнакова А.В. в письменном отзыве позицию соответчика поддержала.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания гражданина в общежитии на момент передачи последнего в муниципальную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Установлено, что по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от 01 января 2013 года № Б-1392-01/2013, заключенному между Агентством Республики Коми по управлению имуществом (Ссудодателем) и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования « ...» (Ссудополучателем), в безвозмездное пользование третьему лицу передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: .....

Пунктом 1.2, п.3.2.5 указанного Договора предусмотрено, что имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 29 января 2012 года № 958 в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «...». При этом ссудополучатель обязуется не передавать жилые помещения третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудодателя, за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

По договору найма жилого помещения в общежитии от 30.08.2016 года № 53/16-12, заключенному между ФГБОУ ВО «...» и истцом Тороповой Е.В., последней предоставлено за плату во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для временного проживания в нем, сроком на один год (п.1.1, п.1.5 Договора). Договор стороной ответчика не оспаривается.

Как следует из судебных актов, спорная комната принята в муниципальную собственность на основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 03 августа 2016 года по делу № А29 – 5610/2016, вступившего в законную силу 18.10.2016 года.

Истец и ее несовершеннолетний сын вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, до настоящего времени проживают в нем, пользуются как единственным местом жительства. В силу ч.3 ст.69, ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Истец обратилась к ответчику КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако уведомлением ответчика № 08/9689 от 01.09.2017 года в заключении договора социального найма отказано на том основании, что предоставление жилого помещения носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, нумерация комнат в здании отсутствует.

Указанные доводы ответчиков не принимаются судом, поскольку законность предоставления истцу спорной комнаты стороной ответчика не опровергнута, каких – либо требований к ней в отношении жилого помещения не предъявлено.

Отсутствие регистрации по месту жительства в общежитии основанием для умаления прав на жилое помещение быть не может. Регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства предусмотрен Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ст.3 Закона).

Таким образом, после передачи в муниципальную собственность общежития, в том числе спорной комнаты, истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и уклонение собственника от нумерации комнат в здании по адресу: ...., не может лишать ее жилищных прав.

В связи с изложенным требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Тороповой Е.В. удовлетворить.

Признать за Тороповой Е.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...., с Тороповой Е.В. с членом семьи Т.А.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 03 мая 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова