Решение от 19.03.2018 по делу № 2а-946/2018 от 13.03.2018

Дело №2а-946/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 19 марта 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием представителя административного истца Ивановой Н.А.,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района Шаховой Е.А.,

представителя заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление» Минеевой Н.Ю.,

рассмотрев административное исковое заявление Варнина Артема Владимировича о признании незаконным постановления старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ковровского района Голованова Е.И. от 05.03.2018 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района от 31.03.2014 об окончании исполнительного производства №14990/14/10/33, возбужденного 13.03.2014 и оконченного 31.03.2014,

установил:

Варнин А.В. обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ковровского района Голованова Е.И. от 05.03.2018 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района от 31.03.2014 об окончании исполнительного производства №14990/14/10/33, возбужденного 13.03.2014 и оконченного 31.03.2014.

В обоснование указал, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей города Коврова и Ковровского района, в отношении него судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ковровского района 13.03.2014 возбуждено исполнительное производство №14990/14/10/33. Он погасил имевшуюся у него задолженность и представил соответствующие платежные документы судебному приставу-исполнителю. В связи с этим 31.03.2014 указанное исполнительное производство окончено ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве. Однако 05.03.2018 старший судебный пристав отдела судебных приставов Ковровского района отменил постановление от 31.03.2014 и возобновил исполнительное производство. Однако оснований для возобновления исполнительного производства не имелось, так как само исполнительное производство уничтожено, за выдачей дубликата судебного приказа судебный пристав-исполнитель не обращался. Кроме того, старший судебный пристав сослался как на статью 14, так и часть 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом фактическое основание для принятия постановления от 05.03.2018 не приведено.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Его представитель Иванова Н.А. поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ковровского района Шахова Е.А. просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку при рассмотрении гражданского дела у мирового судьи по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление» о взыскании долга с Варнина А.В. было установлено, что в 2014 году задолженность была им не погашена. В связи с этим по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление» старший судебный пристав отменил постановление об окончании исполнительного производства от 31.03.2014 и поручил принять меры по исполнению требований судебного приказа. В настоящее время подано заявление о выдаче дубликата судебного приказа.

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление» Минеева Н.Ю. просила в удовлетворении административного иска отказать, так как исполнительное производство в 2014 году было окончено при отсутствии к тому оснований, поскольку задолженность Варнина А.В. не была погашена. Просила обратить внимание, что ФГУП «Почта России», через которую Варнин А.В., согласно его доводам, оплатил задолженность, не имеет лицензии на проведение банковских операций, могло принимать платежи только при наличии договора на обслуживание в обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление», однако такого договора у общества никогда не было.

Суд, выслушав представителей, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 указанного закона предусмотрено, что итсполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 9 указанной статьи предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Из материалов административного дела следует, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей города Коврова и Ковровского района, в отношении Варнина А.В. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ковровского района 13.03.2014 возбуждено исполнительное производство №14990/14/10/33.

Из объяснений сторон следует, что в марте 2014 года Варнин А.В. представил судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ковровского района документ об оплате имеющейся у него задолженности в размере 20 466,22 рублей. Представитель Иванова Н.А. пояснила, что оплата была им проведена через ФГУП «Почта России».

В связи с этим 31.03.2014 указанное исполнительное производство окончено ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Однако 05.03.2018 старший судебный пристав отдела судебных приставов Ковровского района отменил постановление от 31.03.2014 и возобновил исполнительное производство.

При рассмотрении административного дела заинтересованным лицом представлены сведения о том, что к нему не поступали денежные средства от Варнина А.В. в счет погашения имевшейся задолженности. Копия платежного документа у административного истца не сохранилась.

По запросу суда, ФГУП «Почта России» представило информацию о том, что архив операций за март 2014 года не сохранился, однако при этом организация почтовой связи указала, что у нее не было заключено договоров с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление» на оказание услуг по приему платежей от населения.

Следовательно, достоверных сведений о том, что задолженность Варнина А.В. перед данным обществом погашена, не имеется.

Между тем, по смыслу закона, судебное решение о взыскании денежных средств считается исполненным с момента, когда эти средства поступили к взыскателю, а не с момента, когда должник совершил действия, направленные на передачу этих средств. Например, если должник внес платеж в банк, указав неправильные реквизиты для зачисления, вследствие чего денежные средства были отнесены в разряд неопознанных платежей и к взыскателю не поступили, то судебное решение не может считаться исполненным, а оснований для окончания исполнительного производства не имеется.

В настоящее время каких-либо доказательств того, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление» получила денежные средства в размере 20 466,22 рублей от Варнина А.В., не имеется.

Поэтому старший судебный пристав правомерно отменил постановление об окончании исполнительного производства от 31.03.2018.

Принятое им постановление само по себе не противоречит положениям части 9 статьи 47 указанного закона, поскольку судебным приставом-исполнителем подано заявление мировому судье о выдаче дубликата судебного приказа, в ходе рассмотрения которого может быть решен вопрос о восстановления срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. При отказе в выдаче дубликата судебного приказа может быть решен вопрос об окончании и возобновленного исполнительного производства. Кроме того, в рамках возобновленного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен дать оценку доводам должника о погашении задолженности, в том числе запросив сведения о движении средств по счетам общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный цех-управление». Также суд полагает, что положения части 9 статьи 47 указанного закона не должны рассматриваться как ограничивающие права взыскателя на получение взысканных в его пользу судебным актом средств при том, что взыскатель не был уведомлен судебным приставом-исполнителем об окончании исполнительного производства в 2018 году.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 05.03.2018 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.03.2014 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №14990/14/10/33, ░░░░░░░░░░░░░ 13.03.2014 ░ ░░░░░░░░░░░ 31.03.2014 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░