Решение от 21.02.2023 по делу № 7-41/2023 от 01.02.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-41/2023 № 5-329/2022 Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2023 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Гураковой Натальи Владимировны на постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 24 ноября 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гураковой Натальи Владимировны,

(судья районного суда Кушнир Н.В.)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 24 ноября 2022 года Гуракова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 115, 116-122).

В жалобе Гураковой Н.В. ставится вопрос об отмене постановления судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 24 ноября 2022 года как незаконного и необоснованного, прекращении производства по делу (л.д. 129-133).

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней потерпевшей Токаревой Л.А. – Барон Ю.Д. и ее представитель по ордеру – адвокат Жданова Ю.Г. возражали против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Гураковой Н.В. подано лично в Воронежский областной суд ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью ее участия в судебном заседании по состоянию здоровья. Однако оснований для удовлетворения ходатайства не имеется, поскольку заявителем не представлено документов, подтверждающих невозможность ее участия в судебном заседании.

Проверив материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1,2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В силу 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 9.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Пунктом 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Невыполнение требований Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления судьи следует, что 8 июля 2022 года в 18 часов 00 минут у <адрес> в СНТ «Парусное» Новоусманского района Воронежской области водитель Гуракова Н.В., управляя автомобилем марки «Опель Антара» государственный регистрационный знак №, допустила нарушение требований пунктов 1.3, 1.5, 9.1 и 9.10 Правил дорожного движения, неправильно выбрала количество полос с учетом ширины проезжей части, габаритов управляемого автомобиля, не соблюла необходимый боковой интервал до движущегося велосипеда «Стелс» под управлением Токаревой Л.А., в связи с чем произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого Токарева Л.А. получила телесные повреждения, квалифицирующиеся как причинившие легкий вред здоровью, что подтверждается заключением БУЗ ВО «Воронежское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 3612.22 от 14 сентября 2022 года (л.д.40-45).

Привлекая Гуракову Н.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд посчитал факт совершения правонарушения установленным, а вину Гураковой Н.В. доказанной, сославшись на имеющиеся в деле доказательства, которые перечислены в постановлении.

С таким выводом судьи районного суда, изложенным в оспариваемом постановлении, согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные требования закона не были в полной мере выполнены при рассмотрении настоящего дела, обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, которые установил суд, в оспариваемом постановлении не приведены, механизм столкновения не исследовался и не описан, не установлено количество полос для движения транспортных средств в месте ДТП с учетом ширины проезжей части, не изложено в чем же заключается нарушение Гураковой Н.В. требований пунктов 9.1 и 9.10 ПДД; правовая оценка имеющимся в деле доказательствам фактически не дана, в том числе не получила правовой оценки схема места совершения правонарушения, из которой следует, что общая ширина дороги составляет 3,5 м, при этом от левой стороны стоящего на дороге автомобиля «Опель Антара» до левого края дороги расстояние составило согласно схеме 2,3 м и 2,8 м, от правого борта автомобиля до другого края дороги 0,87 м и 0,9 м, что не может соответствовать действительности с учетом габаритов автомобиля.

Заключение БУЗ ВО «Воронежское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 3612.22 от 14 сентября 2022 года в части выводов о наличии у потерпевшей повреждения в виде сотрясения головного мозга и его причинении в пределах 1-7 суток до момента обращения Токаревой Л.А за медицинской помощью, в то время как за медицинской помощью потерпевшая обратилась через 5 часов после ДТП, правовой оценки так же не получило, в том числе в совокупности с письменными объяснениями потерпевшей Токаревой Л.А. от 8 июля 2022 года, отобранными на месте ДТП, в которой отсутствуют ее жалобы на какие-либо повреждения или ушибы головы, потерю сознания, падение от столкновения. Напротив, ею указано, что после столкновения она поехала дальше, но потом вернулась (л.д.24).

При таких обстоятельствах в нарушение требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее дело об административном правонарушении судьей районного суда не было рассмотрено в полном объеме, не произведена оценка доказательств, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, постановление не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участниками производства по делам об административных правонарушениях являются лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, а также Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

На основании части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что собственником получившего в ДТП технические повреждения транспортного средства марки «Опель Антара» государственный регистрационный знак № является Гураков С.Н.

Однако из материалов дела следует, что Гураков С.Н. к участию в деле в качестве потерпевшего не привлекался, о дате и времени судебного заседания не извещался, участия в рассмотрении дела не принимал.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило потерпевшему реализовать свое право на участие в рассмотрении дела, довести свою позицию по делу до суда, представить доказательства, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену обжалуемого постановления.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Новоусманский районный суд Воронежской области.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░