Решение по делу № 33-1447/2025 от 24.01.2025

Судья Томилко Е.В.Судья-докладчик Ринчинов Б.А. УИД № 38RS0001-01-2024-001446-27№ 33-1447/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2025 г.        г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Ананиковой И.А.,

судей Малиновской А.Л. и Ринчинова Б.А.,

при секретаре Ханхасаевой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2535/2024 по исковому заявлению Юдиной И.А. к областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат», действующего в интересах ФИО17, о признании утратившей право пользования жилым помещением

    по апелляционной жалобе представителя Юдиной И.А. Шилиной Н.В.

    на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 28 августа 2024 года,

установила:

    в обоснование исковых требований указано, что ФИО6, являющейся матерью Юдиной И.А., на основании ордера Номер изъят литер (данные изъяты) от Дата изъята было выдано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

    Юдина И.А. на основании договора социального найма жилого помещения Номер изъят от Дата изъята является нанимателем жилого помещения. ФИО18., Дата изъята г.р., являющаяся племянницей Юдиной И.А., до настоящего времени зарегистрирована по спорному адресу. Распоряжением от Дата изъята Номер изъят ФИО6 освобождена от исполнения обязанностей опекуна в отношении ФИО19.

    С Дата изъята по настоящее время ФИО20 находится в ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» временно зарегистрирована по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>. ФИО21 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений по муниципальному образованию «г. Саянск».

ФИО82 не принимает участия в содержании жилого помещения. Решением суда были разделены лицевые счета и определены доли по оплате за содержание жилья. ФИО24., орган опеки и попечительства в ее интересах по разделенному лицевому счету не вносят оплату за содержание жилья.

    Как следует из решения Саянского городского суда Иркутской области от Дата изъята ФИО22. признана недееспособной, на момент признания недееспособной ФИО23 было Дата изъята лет, с момента совершеннолетия у нее была возможность реализовать свои права на жилое помещение, чем она не воспользовалась.

    Выезд ФИО83 из предоставленного по договору социального найма жилого помещения носит постоянный характер, в сохранении за ней права пользования вышеуказанным жилым помещением не нуждается, жильем обеспечена, сохранение за ней права пользования приведенным жилым помещением сопряжено с дополнительными расходами по оплате коммунальных услуг (отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилого помещения.

    Факт выезда ФИО84. подтверждается её помещением в ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», в связи с чем она утратила право пользования жилым помещением и должна быть снята с регистрационного учета.

    Юдина И.А. просила признать ФИО85 Дата изъята г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

    Решением от 28 августа 2024 г. в удовлетворении требований отказано.

    В апелляционной жалобе представитель Юдиной И.А. Шилина Н.В. просит решение суда отменить, вынести новое решение по делу об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что ФИО6, являющейся матерью Юдиной И.А., на основании ордера Номер изъят литер (данные изъяты) от Дата изъята было выдано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>. Юдина И.А. на основании договора социального найма жилого помещения Номер изъят с Дата изъята является нанимателем жилого помещения. Согласно справке от Дата изъята , ФИО28 Дата изъята г.р., являющаяся племянницей Юдиной И.А., до настоящего времени зарегистрирована по спорному адресу. Распоряжением от Дата изъята Номер изъят ФИО6 освобождена от исполнения обязанностей опекуна в отношении ФИО35. По спорному адресу ФИО27. никогда не проживала, была зарегистрирована в Дата изъята г. по просьбе представителя опеки для регистрации ребенка, так как до этого у ребенка не было прописки с рождения. Для реализации своих обязанностей органы опеки попросили родственников ребенка зарегистрировать в квартире. С Дата изъята по Дата изъята г. ФИО34. находилась в ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», что подтверждается справкой от Дата изъята Номер изъят, после чего была переведена в ОГБУСО «Саянский психоневрологический интернат», где и находится по настоящее время. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания Номер изъят ФИО32. зарегистрирована по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>. На основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята ФИО33. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят> по договорам найма специализированных жилых помещений по муниципальному образованию «<адрес изъят>», фактически местом жительства является г. Саянск, где и будет предоставлено жилое помещение как сироте. Прописка в <адрес изъят> будет препятствием для реализации прав ФИО29 на получение жилого помещения в <адрес изъят>, в г. Ангарске ФИО38 не имеет право получить жилое помещение, так как в очереди она стоит по <адрес изъят>. ФИО36. не принимает участия в содержании жилого помещения. Решением Ангарского городского суда <адрес изъят> были разделены лицевые счета и определены доли по оплате за содержание жилья. ФИО37., орган опеки и попечительства в ее интересах по разделенному лицевому счету не вносят оплату за содержание жилья. Ссылается на закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». ФИО78 проживает в <адрес изъят> с Дата изъята г., с этого момента не оплачивает коммунальные услуги, ее выезд из предоставленного по договору социального найма жилого помещения носит постоянный характер. Разделение счетов по решению суда подтверждает, что с Дата изъята гг. за нее не оплачивали данные счета. ФИО81 в сохранении за ней права пользования вышеуказанным жилым помещением не нуждается, жильем обеспечена, сохранение за ней права пользования приведенным жилым помещением сопряжено с дополнительными расходами по оплате коммунальных услуг (отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилого помещения. Полагает, что решение суда вынесено без учета ч. 11 ст. 17 федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», без учета дальнейшей правовой коллизии при получении ФИО80 жилого помещения, данное решение будет препятствием для реализации прав на жилое помещение ФИО79, которое ей должны предоставить как ребенку-сироте.

    В возражениях на апелляционную жалобу представитель областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат» Мильвит О.Б. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции явилась прокурор Милько А.М., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., заключение прокурора Милько А.М., согласившейся с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы и возражений на неё, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом и материалами дела установлено, что ФИО87. родилась Дата изъята у матери ФИО40

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, является муниципальным имуществом Ангарского городского округа.

Дата изъята между МО «Ангарский городской округ» и Юдиной И.А. заключен договор социального найма жилого помещения Номер изъят, по условиям которого, Юдина И.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, общей площадью 30,4 кв.м., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: мать ФИО6, племянница ФИО39

Дата изъята ФИО6 умерла, о чем составлена запись акта о смерти Номер изъят.

Дополнительным соглашением от Дата изъята к договору социального найма Номер изъят п.3 изложен в следующей редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруг ФИО9; племянница ФИО41

Распоряжением Номер изъят от Дата изъята Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> ФИО6 освобождена от исполнения ею обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетней ФИО86

Дата изъята ФИО42 направлена в Управление министерства социального развития по <адрес изъят> и <адрес изъят> Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

С Дата изъята ФИО44 находилась в ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

ФИО45 зарегистрирована по месту жительства с Дата изъята по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, зарегистрирована по месту пребывания: с Дата изъята <адрес изъят>, <адрес изъят>

Заочным решением Ангарского городского суда <адрес изъят> от Дата изъята определен порядок и размер участия в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги по адресу: <адрес изъят>, от общего размера оплаты соразмерно долям: Юдиной И.А., равной 1/3 части расходов по содержанию и ремонту жилья коммунальных услуг; ФИО9 равной 1/3 части расходов по содержанию и ремонту жилья коммунальных услуг; ФИО47 равной 1/3 части расходов по содержанию и ремонту жилья коммунальных услуг. Заочное решение вступило в законную силу Дата изъята .

Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от Дата изъята ФИО46 признана недееспособной. Решение вступило в законную силу Дата изъята .

Распоряжением Номер изъят от Дата изъята Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят установлен факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО49 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, по следующему обстоятельству: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающего в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Распоряжением Номер изъят-рс от Дата изъята Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят ФИО48 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению помещениями по муниципальному образованию «<адрес изъят>».

Распоряжением Номер изъят-рс Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята «О принятии решения об удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения ФИО50., Дата изъята года рождения» принято решение об удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения лицу, включенному в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят>, ФИО51., Дата изъята года рождения.

Распоряжением Номер изъят-рс от Дата изъята ФИО52 Дата изъята года рождения, переведена и помещена под надзор в ОГБУ СО «Саянский психоневрологический интернат».

Оценив представленные доказательства, суд установил, что доказательств, свидетельствующих об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма ФИО55 не представлено, как и не представлено документальных доказательств наличия у ФИО53. иного жилого помещения в собственности и (или) по договору социального найма. Факт выезда и не проживания в спорном жилом помещении ФИО54. имеет объективную причину – состояние здоровья, кроме того, суд также учел, что несение расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг распределено заочным решением Ангарского городского суда <адрес изъят>, в связи с чем, нагрузка оплаты за содержание и коммунальные услуги возложена на всех лиц, включенных в договор социального найма. Исходя из изложенного, суд нашел исковые требования Юдиной И.А. к областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат», действующего в интересах ФИО56 о признании утратившей право пользования жилым помещением, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Доводы, что в соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев, не являются основанием для отмены решения суда.

Непроживание ФИО57 и невнесение ею платы за жилищно-коммунальные услуги в спорном жилом помещении не влечет утрату ею права пользования данным помещением, поскольку как обоснованно установил суд, ее отсутствие в квартире носит вынужденный характер и обусловлено наличием у нее психического заболевания, вследствие которого она признана недееспособной и помещена в специализированное учреждение.

    Доводы, что по спорному адресу ФИО58. никогда не проживала, была зарегистрирована в Дата изъята г. по просьбе представителя опеки для регистрации ребенка, так как до этого у ребенка не было прописки с рождения, что для реализации своих обязанностей органы опеки попросили родственников ребенка зарегистрировать в квартире, основанием для отмены решения не являются, такие доводы суду первой инстанции не заявлялись, доказательства не представлялись. Напротив, сторона истца указывала, что ФИО60ФИО62. была вселена в жилое помещение нанимателем по ордеру ФИО6, являющейся опекуном. Из материалов дела следует, что ФИО59 зарегистрирована в спорном жилом помещении Дата изъята при наличии регистрации в жилом помещении её матери ФИО61 с Дата изъята , включена в договор социального найма от Дата изъята и дополнительное соглашение от Дата изъята .

    Сам по себе факт того, что с Дата изъята по Дата изъята г. ФИО69. находилась в ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», что подтверждается справкой от Дата изъята Номер изъят, после чего была переведена в ОГБУСО «Саянский психоневрологический интернат», где и находится по настоящее время, доводы, что согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания Номер изъят ФИО63 зарегистрирована по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>, что на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята ФИО64. включена в детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят> по договорам найма специализированных жилых помещений по муниципальному образованию «<адрес изъят>», фактически местом жительства является <адрес изъят>, где и будет предоставлено жилое помещение как сироте, не влекут отмены решения суда.

ФИО67 кроме спорного, иного жилого помещения для проживания на момент разрешения спора не имеет. Доводы, что прописка в <адрес изъят> будет препятствием для реализации прав ФИО66 на получение жилого помещения в <адрес изъят>, в г. Ангарске ФИО68 не имеет право получить жилое помещение, так как в очереди она стоит по <адрес изъят>, основанием для отмены решения не являются. Доводы, что ФИО65 в сохранении за ней права пользования жилым помещением не нуждается, надлежащим образом не подтверждены.

    Не влекут отмены решения суда и доводы, что ФИО75 не принимает участия в содержании жилого помещения, что решением Ангарского городского суда <адрес изъят> были разделены лицевые счета и определены доли по оплате за содержание жилья, ФИО77 орган опеки и попечительства в ее интересах по разделенному лицевому счету не вносят оплату за содержание жилья. Из материалов дела следует, что ФИО70. и её законный представитель несут самостоятельную обязанность по оплате жилья. При этом представлены доказательства оплаты за ФИО76 отопления и услуг газоснабждения, задолженности по которым у ФИО10 на за Дата изъята года не имеется (л.д.52-53). При наличии к тому оснований истец не лишен возможности защищать свои права в установленном законом порядке, в том числе требовать возмещения уплаченных ею за ФИО73 денежных средств, если таковое имеет место. Доводы, что сохранение за ФИО72. права пользования приведенным жилым помещением сопряжено с дополнительными расходами по оплате коммунальных услуг (отопление) и по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, не могут привести к отмене решения суда.

    При имеющихся обстоятельствах дела ссылка на закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», доводы, что ФИО71 длительное время проживает в <адрес изъят>, с этого момента не оплачивает коммунальные услуги, не может привести к отмене решения суда.

    При имеющихся обстоятельствах дела доводы, что выезд ФИО74 из предоставленного по договору социального найма жилого помещения носит постоянный характер, не могут привести к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

    Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Ангарского городского суда Иркутской области от 28 августа 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Юдиной И.А. Шилиной Н.В. – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                 И.А. Ананикова

Судьи                                                А.Л. Малиновская

                                        Б.А. Ринчинов

Мотивированное определение изготовлено 19 февраля 2025 года.