Решение от 04.02.2022 по делу № 2-20/2022 (2-984/2021;) от 12.10.2021

Дело №2-20/2022

УИД     29RS0017-01-2021-001664-60

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома                                                                                                4 февраля 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области и третьего лица администрации Няндомского муниципального района Архангельской области Макаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области к Казакову С.А., Казакову А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (далее – КУМИ, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к Казакову С.А., Казакову А.С., ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью КУМИ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Няндомское». Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по указанному адресу, но фактически длительное время в нем не проживают, выехали добровольно в неизвестном направлении. Препятствий в пользовании жилым помещением не чинятся. Наличие регистрации ответчиков нарушает права и интересы истца, как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению указанным имуществом. Просит признать Казакова С.А., Казакова А.С., ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Няндомского муниципального района Архангельской области (далее – Администрация).

Определением суда от 4 февраля 2022 г. принят отказ истца от иска в части исковых требований к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истца Комитета и третьего лица Администрации Макарова С.А. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления.

Ответчики Казаков С.А., Казаков А.С., ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по месту регистрации. Однако судебные повестки, исковое заявление вернулись обратно в суд, поскольку ответчики не явились в отделение почтовой связи за их получением и срок хранения данного почтового отправления истек. Сведений об ином адресе места жительства ответчиков у суда не имеется.

В соответствии с п.п.67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, в силу ст. 118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес лица считается доставленным, а ответчики Казаков С.А., Казаков А.С., ФИО3, надлежаще извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусматривает право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками

В силу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен этого права.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно Закону Российской Федерации 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что в реестре муниципального имущества числится следующий объект муниципального собственности Няндомского муниципального района Архангельской области, расположенный по адресу: <адрес>, с реестровым номером №

Согласно выписке из поквартирной карточки в жилом помещении по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве нанимателя Казаков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт регистрации ответчиков по указанному адресу также подтверждается информацией отдела адресно-справочной работы отделения по вопросам миграции ОМВД России «Няндомский».

По информации Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Няндомский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № у Казакова С.А., проживающего по адресу: <адрес>, имеется задолженность за наем и жилищно-коммунальные услуги в размере 44 753 рубля 74 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес Казакова С.А. предупреждение № о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 74 372 рубля 66 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес Казакова С.А. предупреждение № о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 79 424 рубля 58 копеек.

Из объяснений ФИО8, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики длительное время не проживают по месту регистрации.

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> многоквартирного жилого <адрес> Архангельской длительный период никто не проживает, что приводит ее в непригодное состояние.

Указанное обстоятельство также подтверждается объяснениями, отобранными ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8, ФИО9, проживающих по адресу: <адрес> 5 соответственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении настоящего спора истец обязан доказать факт не проживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае не проживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

В ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что ответчики длительный период времени проживают по иному адресу, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несут.

При этом стороной ответчиков в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что смена места жительства носила вынужденный характер, а равно как доказательств наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования КУМИ к Казакову С.А., Казакову А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту "е" п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, решение суда о признании Казакова С.А., Казакова А.С. утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» за рассмотрение иска о признании утратившими право пользования жилым помещением в сумме 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.