Решение по делу № 2-2/2014 (2-205/2013;) от 19.06.2013

Дело № 2-2/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2014 г. р. п. Пышма

Пышминский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Хмелевой Л. Ю.,

при секретаре Хомяковой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и. о. прокурора Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика», Администрации Пышминского городского округа о возложении обязанности сформировать и выделить земельный участок под детскую игровую площадку, оборудовать ее в соответствии с ГОСТом,

УСТАНОВИЛ:

И. о. прокурора Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика», Администрации Пышминского городского округа о возложении обязанности сформировать и выделить земельный участок на придомовой территории возле домов № по <адрес> под детскую игровую площадку, оборудовать ее в соответствии с ГОСТом.

В иске указано, что прокуратурой Пышминского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних лиц, безопасной эксплуатации спортивного и игрового оборудования. Установлено, что детские площадки, расположенные по адресу: <адрес> находятся на обслуживании у МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика» и нуждаются в ремонте. На детской площадке имеется металлическое сооружение, предназначенное для детей, с необработанными металлическими выступами, использование которого невозможно и опасно для жизни и здоровья несовершеннолетних, имеется лавочка, на которой частично отсутствует сиденье. Дома находятся в муниципальной собственности, обслуживаются МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика». Детская площадка на придомовой территории является самовольной постройкой, на баланс предприятия не поставлена. Конструкции также не поставлены на баланс предприятий, поэтому не проводится их обслуживание, содержание в исправном состоянии. Требования к оборудованию детских игровых площадок установлены ГОСТом Р 52301 – 2004 и «Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации № 613 от 27.12.2011. Невыполнение МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика» обязанностей по надлежащему содержанию вышеуказанных элементов детских площадок, расположенных на придомовых территориях указанных домов, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Пышминского района Никитин И. И. иск поддержал.

Представитель Администрации Пышминского городского округа Скакунов Н. М. исковые требования не признал, пояснив, что земельный участок возле данных многоквартирных домов находится в собственности граждан, поэтому у Администрации Пышминского городского округа нет права им распоряжаться.

Представитель МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика» Стафеева К. С. исковые требования не признала, пояснив, что Управляющая компания обслуживает только сами дома № по <адрес>. Придомовой территории у нее на обслуживании нет, поэтому оборудовать игровые площадки они не обязаны.

Представитель ТСЖ «Светлые окна», извещенный судебной повесткой с уведомлением, в судебное заседание не явился,

Выслушав мнение сторон, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, во дворе домов № по <адрес> на детской площадке имеется металлическое сооружение с необработанными металлическими выступами, использование которого невозможно и опасно для жизни и здоровья несовершеннолетних, имеется лавочка, на которой частично отсутствует сиденье (л. д. 4).

Суду не представлено доказательств точного местоположения названных в акте проверки конструкций, а также не определено точное местоположение земельного участка, который прокурор требует выделить под детскую площадку. Исходя из ситуационного плана, между домами № и № по <адрес> располагается дом № (л. д. 105). Земельные участки под домами № и № по <адрес> постановлениями Главы Пышминского городского округа № и № от ДД.ММ.ГГГГ признаны общей долевой собственностью собственников помещений в малоэтажном многоквартирном жилом доме (л. д. 193-195, 196-198).

На основании ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте, поэтому только собственники земельного участка вправе распоряжаться им и принимать решение о виде его использования. Ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Названных обстоятельств не усматривается: обращений собственников земельного участка к прокурору по вопросу устройства на нем детской площадки не имеется.

Из представленного ситуационного плана (л. д. 105) видно, что место возле дома

№ по <адрес>, которое может быть выделено под детскую площадку, отсутствует: дом расположен непосредственно у тротуара, земельный участок за домом занят насаждениями. Участок, находящийся за тротуаром, передан в собственность жильцов дома № по <адрес>.

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что ответчики имеют полномочия распоряжаться земельными участками, находящимися возле домов № <адрес>, что прокурор Пышминского района имел полномочия обращаться в суд с иском о формировании и выделении земельного участка под детскую игровую площадку и ее оборудовании, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований и. о. прокурора Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП Пышминского городского округа «Управляющая компания «Служба заказчика», Администрации Пышминского городского округа о возложении обязанности сформировать и выделить земельный участок под детскую игровую площадку, оборудовать ее в соответствии с ГОСТом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пышминский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения суда.

Судья Хмелева Л. Ю.

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу 04.03.2014.