Решение от 26.11.2020 по делу № 2-1431/2020 от 15.10.2020

УИД 68RS0013-01-2020-002521-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск                                                                                          26 ноября 2020 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Аристовой Л.С.,

с участием представителя истца Воронова А.В. Клишина В.А., представителя ответчика администрации г. Мичуринска Сальниковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1431/2020 по иску Воронова А.А. к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на объект незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Воронов А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на объект незавершённого строительства.

В обоснование иска Воронов А.В. указал, что постановлением администрации ... ... от ... ему был предоставлен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по ....

На основании постановления администрации ... ... от ... договор аренды вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000185:445, общей площадью 1200 кв.м. продлён сроком на 3 года.

Между ним и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности ... от ..., о чём в ЕГРН сделана запись регистрации ....

Земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000185:445, общей площадью 1200 кв.м., разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населённых пунктов, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями законодательства.

29.07.2020 он обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка.

Из ответа администрации г. Мичуринска №3881/01.01-30 от ... следует, что для продления договора аренды земельного участка ему необходимо предоставить сведения о собственности на объект незавершённого строительства, расположенного на указанном земельном участке.

Он обратился с заявлением к кадастровому инженеру ... за изготовлением технического плана на объект незавершённого строительства с целью получения в дальнейшем кадастрового паспорта и последующей регистрации недвижимого имущества.

В свою очередь кадастровый инженер пояснил, что изготовление технического паспорта и постановка недвижимого имущества на Государственный кадастровый учёт невозможна, так как согласно законодательству сведения о здании- объекте жилищного строительства указываются в техническом плане либо на основании разрешения на строительство и проектной документации такого здания, либо, в случае отсутствия проектной документации, на основании разрешения на строительство и декларации об объекте незавершённого строительства.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства жилого дома, расположенного по адресу: ..., от ..., составленному кадастровым инженером .... ООО «Бюро кадастровых инженеров», объект недвижимости имеет вид: объект незавершённого строительства.

В соответствии с заключением кадастрового инженера данный объект имеет площадь застройки 20 кв.м., степень готовности - 10%, проектируемая площадь здания - 20 кв.м. Разрешительная документация не предъявлена.

Таким образом, поставить объект незавершённого строительства на Государственный кадастровый учёт возможно только на основании решения суда.

Данный объект незавершённого строительства - здание, назначение: жилой дом согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - города Мичуринска, утверждённым решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 №235, размещён в пределах границ территориальной зоны - Ж1. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки.

Просит суд признать за ним право собственности на объект незавершённого строительства здания, площадью застройки 20 кв.м., степень готовности - 10%, проектируемая площадь здания - 20 кв.м., расположенного по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером 68:26:0000185:445, согласно техническому плану объекта незавершённого строительства от ..., подготовленному кадастровым инженером ...., и считать его самостоятельным объектом кадастрового учёта.

Истец Воронов А.В. надлежаще извещённый, в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель истца Клишин В.А. исковые требования Воронова А.В. поддержал по изложенным в иске основаниям.

     Представитель ответчика администрации г. Мичуринска Сальникова А.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.      

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации г. Мичуринска №2303 от 11.10.2010 Воронову А.В. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок с КН 68:26:0000185:445 площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: ..., для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации ... ... от 01.11.2013 Воронову А.В. продлён срок аренды указанного земельного участка сроком на 3 года.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в ЕГРН, о чём сделана запись регистрации ....

В 2014-2015 гг. на предоставленном земельном участке истец начал возводить здание.

29.07.2020 истец обратился в администрацию г. Мичуринска с заявлением о продлении договора аренды земельного участка.

Письмом от 24.08.2020 администрация г. Мичуринска уведомила истца о том, что для продления договора аренды земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000185:445, площадью 1200 кв.м. по адресу: ..., ему необходимо предоставить сведения о том, что он является собственником объекта незавершённого строительства, расположенного на указанном земельном участке.

Согласно техническому плану объекта незавершённого строительства - жилого дома, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 29.09.2020 площадь объекта составляет 20 кв.м., степень готовности объекта - 10%. составляет 52,6 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера Кашковской Е.Д. от 29.09.2020 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 68:26:0000185:445, по адресу: ..., расположен объект незавершённого строительства - жилого дома, площадью застройки 20 кв.м. со степенью готовности 10%, объект незавершённого строительства имеет фундамент. В связи с чем данный строящийся объект является недвижимой вещью.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций незавершённого строительства, расположенного по адресу: ..., выполненному ООО «Упразем», объект незавершённого строительства находится в работоспособном состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, тем самым, исключая угрозу жизни, здоровью граждан при эксплуатации. Данный объект согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - ..., утверждённым Решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 №235, размещён в пределах границ территориальной зоны Ж-1. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки городского типа.

Согласно справке Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска от ... ....01-11 задолженность Воронова А.В. за фактическое использование в виде арендных платежей за земельный участок, площадью 20,0 кв.м. под объектом незавершённого строительства здания на земельном участке с КН 68:26:0000185:445, расположенного по адресу: ..., за период с ... по ... составила 118,05 руб.

Указанная сумма оплачена Вороновым А.В., что подтверждается копией чека-ордера от 26.11.2020, представленной в материалы дела.

На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан,суд полагает возможным на основании ст. 12 ГК РФ признать за ФИО1 право собственности на объект незавершённого строительства здания, площадью застройки 20 кв.м., степень готовности - 10%, проектируемая площадь здания - 20 кв.м., расположенного по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером 68:26:0000185:445, согласно техническому плану объекта незавершённого строительства от 29.09.2020, подготовленному кадастровым инженером ...

     В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 10%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - 20 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 68:26:0000185:445, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                    ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

     ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26.11.2020.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░░░░░░░░░░░░ ░.░.