Решение по делу № 11-60/2021 от 12.05.2021

№ 11-60/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июля 2021 года                                                                         г.Воронеж

Левобережный районный суд г.Воронежа

в составе

председательствующего судьи      Кочергиной О.И.,

секретаря                               Небольсиной А.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску по иску ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» к Небольсиной Зое Васильевне о взыскании задолженности за потребленную коммунальную услугу «отопление» и «горячее водоснабжение» по апелляционной жалобе Небольсиной Зои Васильевны на решение мирового судьи судебного участка №6 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 02 февраля 2021г.,

                                            У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Квадра–Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» обратилось в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика Небольсиной З.В. задолженность за потребленную коммунальную услугу «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01.02.2017 по 31.10.2019 в размере 43230,51 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1496,92 руб., указав, что ответчик зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Управление данным домом осуществляет ООО «УК «Стандарт Сити», которое является исполнителем коммунальных услуг для жителей дома.

20.02.2017 между ПАО «Квадра» и ООО «УК «Стандарт Сити» был заключен договор № на снабжение тепловой энергией в горячей воде. За период с 01.02.2017 по 31.10.2019 было начислено к оплате за «отопление» и «горячее водоснабжение» 43230,51 руб.

Количество потребленных коммунальных услуг в спорный период определялось в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.

Расчет размера платы за коммунальные услуги произведен на основании тарифов, утвержденных Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 18.12.2015г. №62/208 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемых ПАО «Квадра – Генерирующая компания» (филиал ПАО «Квадра «Воронежская генерация») потребителям городского округа г.Воронеж на период 2016-2018г.»; Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 18.12.2015г. №62/204 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение для ПАО «Квадра – Генерирующая компания» (филиал ПАО «Квадра – «Воронежская генерация») осуществляющее горячее водоснабжение с использованием централизованной системы в границах городского округа г.Воронеж на период 2016-2018г.»; Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 18.12.2018 №54/147.

Вынесенный судебный приказ по заявлению должника был отменен.

На момент подачи иска в суд задолженность составляет 43230,51 руб. (л.д. 3).

Решением мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 02.02.2021 удовлетворены исковые требования Публичного акционерного общества «Квадра» – «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра – Воронежская генерация» к Небольсиной З.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги. Взысканы с Небольсиной З.В. в пользу ПАО «Квадра–Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» задолженность за потребленную коммунальную услугу «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01.02.2017 по 31.10.2019 в размере 43 230,51 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 496,92 руб., а всего 44 727,43 руб. (л.д. 62-64).

Не согласившись с принятым решением, ответчик Небольсина З.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи и принять по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ответчиком указано, что суд при вынесении решения, не учел тот факт, что Небольсина З.В. является Ветераном ВОВ, Ветераном Труда, вдовой инвалида Войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий, инвалидом 1 групп, в решение суда задолженность была взыскана исходя из нормативов и тарифов для общей категории граждан, без учета льгот для Небольсиной З.В. в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» и Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995г.                    «О ветеранах». Кроме того, выражает несогласие с расчетом истца, положенным в основу решения, в материалах дела имеется письменное возражение, где Небольсиной З.В. было указано, что начисления за потребление горячего водоснабжения производились по нормативам, а не по прибору индивидуального учета горячего водоснабжения (л.д.70-71).

Представитель истца ПАО «Квадра–Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация», ответчик Небольсина З.В. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

       Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за горячее водоснабжение, газоснабжение и отопление, согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность платы за коммунальные услуги, согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно статье 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения является публичным. Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса РФ оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО "УК «Стандарт Сити» (л.д.5).

Право собственности на <адрес> зарегистрировано за Небольсиной З.В. с 16.10.2015г. до настоящего времени (л.д.35).

ПАО "Квадра - Генерирующая компания" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей горячее водоснабжение и отопление.

Между ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Воронежская генерация" и ООО «УК «Стандарт Сити» заключен договор на снабжение тепловой энергией и горячей водой (л.д. 13-17).

Согласно п. 2.2.9 указанного договора ПАО "Квадра - Генерирующая компания" имеет право совершать от своего имени любые юридические, фактические и иные действия по взысканию с собственников и нанимателей жилых помещений в любых домах Абонента задолженности за отопление и горячее водоснабжение. Данное право равнозначно заключению агентского договора в соответствии с правилами, изложенными в главе 52 ГК РФ.

Мировым судьей судебного участка N 6 в Левобережном судебном районе г. Воронежа был вынесен судебный приказ N 2-755/2020 от 08.06.2020 о взыскании в пользу ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Воронежская генерация" с Небольсиной З.В. задолженность за коммунальные услуги "отопление" и «горячее водоснабжение» за период с 01.02.2017 по 31.10.2019 в сумме 43 230,51 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 748,46 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N 6 в Левобережном судебном районе г. Воронежа от 26.06.2020 отменен судебный приказ от 08.06.2020 (л.д.6-7).

В период с 01.02.2017г. по 31.10.2019г. ответчику было начислено к оплате за отопление 29 800руб. 12 коп. (л.д.12) и горячее водоснабжение 13430руб. 39 коп. (л.д.11), а всего 43230 руб.51 коп. (л.д.8-10).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Поскольку задолженность не была погашена, истец обратился с иском                в суд.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 31, 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. 330 Гражданского кодекса РФ, проверив расчет задолженности, представленный истцом и учитывая, что доказательств погашения задолженности ответчиками не представлено, мировой судья правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы ответчика, что он на законных основаниях не оплачивал коммунальные услуги, в связи с тем, что истец ошибочно производит начисления без учета льгот, положенных Небольсиной З.В. в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» и Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995г.                                «О ветеранах», так как она является инвалидом 1 группы по общему (справка МСЭ № инвалидность установлена повторно с 09.07.2018 бессрочно), ветераном Великой Отечественной Войны (удостоверение № от 13.09.2001г.), членом семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны (удостоверение № от 10.04.2015), ветераном труда (удостоверение №, выдано в 1996г.),своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли и в решении суда первой инстанции им дана верная правовая оценка.

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.01.1995 №5- ФЗ «О ветеранах»).

Аналогичные положения содержит п.1 статьи 4 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» согласно которому определение государственной политики в отношении инвалидов относится к ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов.

Согласно ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Статья 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» устанавливает порядок, определяющий условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг,, оплаты и доставки топлива, установленных настоящим Законом Воронежской области, в форме денежной компенсации отдельным категориям гражданам в соответствии со статьей 160 ЖК РФ,

Данной статьей Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ предусмотрено, что для предоставления денежной компенсации получатели подают в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения.

Форма заявления и перечень документов, предоставляемые получателями для назначения денежной компенсации, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты населения применительно для каждой из категорий граждан, указанных в главах 5,6,9,11,21 и 23.1 настоящего Закона Воронежской области.

Также приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 25.12.2017 №82/н утверждены Правила предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг. Согласно данным Правилам для получения денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам следует обращаться в Казенные учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» соответствующего района по месту жительства. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе принимается руководителем КУ ВО УСЗН района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в 10-дневный срок со дня подачи получателем заявления в организацию.

Из вышеперечисленных норм права следует, что получатели осуществляют оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в полном объеме с последующим получением денежной компенсации по месту жительства, путем обращения в соответствующий исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты населения.

Таким образом, начисление оплаты за отопление и горячее водоснабжение с учетом льгот, имеющихся у Небольсиной З.В., в полномочия истца не входит.

Доводы ответчика, что истец в спорный период производил начисление платы за горячее водоснабжение без учета показаний счетчика, которые ответчик ежемесячно сообщала истцу по телефону (протокол судебного заседания от 02.02.2021г. л.д.53). Данные доводы не являются основанием для отказа в иске, поскольку ответчик в судебном заседании от 02.02.2021г. подтвердила, что горячее водоснабжение в спорный период им не оплачивалось ни в соответствии с показаниями счетчика, ни по средним показателям. Как верно указал суд первой инстанции в своем решения, ответчик не лишен права обратиться к истцу в целях проведения сверки показаний прибора учета за весь спорный период и, при наличии оснований, произвести перерасчет либо зачет излишне выплаченных сумм.

Суд апелляционной инстанции полагает, что разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Правовых оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

         Решение мирового судьи судебного участка №6 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 02 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Небольсиной Зои Васильевны –                               без удовлетворения.

                 Судья                                                                     Кочергина О.И.