Решение по делу № 2-13/2024 (2-305/2023;) от 28.08.2023

№10RS0012-01-2023-000472-43 Дело № 2-13/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М.,

при секретаре Радчук С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скуратенка Сергея Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении и выплате пенсии

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 10.03.2020 года Скуратенок С.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от 18.09.2020 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, при этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца с 20.06.1997 по 30.04.1998 в качестве машиниста дробильной установки ПСК «Гранит», с 01.05.1998 по 27.09.2007 в качестве дробильщика горного цеха карьероуправления «Мосавтодор»; с 10.11.2015 по 31.10.2017 в качестве дробильщика карьероуправления «Мосавтодор», с 01.01.2020 по 06.02.2020 в качестве дробильщика ООО «Рубикон», с 12.02.2020 по 09.03.2020 в качестве дробильщика ООО «Центурион».

Скуратенок С.А. просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 20.06.1997 по 30.04.1998 в качестве машиниста дробильной установки ПСК «Гранит», с 01.05.1998 по 27.09.2007 в качестве дробильщика горного цеха карьероуправления «Мосавтодор»; с 10.11.2015 по 31.10.2017 в качестве дробильщика карьероуправления «Мосавтодор», с 01.01.2020 по 06.02.2020 в качестве дробильщика ООО «Рубикон», с 12.02.2020 по 09.03.2020 в качестве дробильщика ООО «Центурион», назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права и выплатить её.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с 12.03.2020 года. Пояснил, что в спорные периоды полный рабочий день был занят в процессе переработки на щебень камня строительного из гранита, содержащего вещество 3 класса опасности. На предприятиях велась единая технологическая цепочка.

Представитель ответчика Сизова И.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчинам, достигшим 50 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2, ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, не менее 20 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 18,6. Период работы истца в ПСК «Гранит» с 20.06.1997 по 30.04.1998 машинистом дробильной установки не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что работники данного предприятия выполняли работы непосредственно в карьере или цехе, который был расположен в пределах горного отвода, а выполняемые ими работы являлись продолжением горных работ. Наблюдательное дело по данному предприятию не формировалось, списки льготных профессий и должностей не предоставлялись. Периоды работы истца в качестве дробильщика в ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» с 01.05.1998 по 27.09.2007 и с 10.11.2015 по 31.10.2017 не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку согласно справке №1 от 10.04.2020, выданной ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» профессия дробильщика по льготным перечням не проходила, т.к. фабрика находилась за пределами горного отвода, в льготных перечнях и льготных поимённых списках Скуратенок С.А. не значится. Истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 07.04.1998. Спорные периоды работы истца являются периодами после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, однако в выписке из индивидуального лицевого счета в графе «особые условия труда» отсутствует код, определяющий особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, для включения периода работы истца после 01.01.2013 года в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в п.1-18 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении Скуратенка С.А. ООО «Центурион» не начислялись и не уплачивались. Решением об отказе в назначении пенсии истцу установлен стаж работы с тяжелыми условиями труда 7 лет 3 мес.19 дней, при наличии такого стажа право на пенсию у истца возникло 12.03.2023, т.е. при достижении 53-летнего возраста.

Представитель 3-его лица ООО «Центурион» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, свидетелей ФИО10., ФИО11., считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.33 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16.18 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера не менее 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, величина ИКП не менее 18,6.

В судебном заседании установлено, что Скуратенок С.А. 10.03.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика № от 18.09.2020 истцу отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Истцу не включены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы с 20.06.1997 по 30.04.1998 в качестве машиниста дробильной установки ПСК «Гранит», с 01.05.1998 по 27.09.2007 в качестве дробильщика горного цеха карьероуправления «Мосавтодор»; с 10.11.2015 по 31.10.2017 в качестве дробильщика карьероуправления «Мосавтодор», с 01.01.2020 по 06.02.2020 в качестве дробильщика ООО «Рубикон», с 12.02.2020 по 09.03.2020 в качестве дробильщика ООО «Центурион».

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Подпунктом «а» подраздела №1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» вышеуказанного Списка досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено машинистам дробильных установок (код поз.2010100а-13715). Указанное право предусмотрено для работников, занятых непосредственно в карьере и на поверхности в границах горного отвода.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что с 19.05.1993 Скуратенок С.А. был принят водителем в ПСК «Гранит» объединения «Мосавтодор».

20.06.1997 истец переведен машинистом дробильной установки на ДСФ 600 по добыче гранитного щебня, в указанной должности истец проработал до 30.04.1998.

Из ответа ГУ-УПФР №12 по г.Москве и Московской области № от 26.03.2020 (л.д.44) проверить и подтвердить факт льготной работы Скуратенок С.А. за спорный период в ПСК «Гранит» объединение «Мосавтодор» не представляется возможным, т.к. организация не ведет деятельность, наблюдательное дело не формировалось, списки профессий и должностей не представлялись.

В нарушении ст.56 ГПК РФ истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие выполнение им работы непосредственно в карьере или цехе, который был расположен в пределах горного, земельного отвода карьера, а выполняемые им работы являлись продолжением горных работы.

Учитывая вышеизложенное, период работы истца с 20.06.1997 по 30.04.1998 в должности машиниста дробильной установки ПСК «Гранит» не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии.

В силу ч.ч. 1,2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Дата регистрации Скуратенка С.А. в системе обязательного пенсионного страхования – 07.04.1998.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с 01.05.1998 по 27.09.2007 и с 10.11.2015 по 31.10.2017 Скуратенок С.А. работал дробильщиков ООО «Карьероуправление «Мосавтодор».

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, увт. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.021.1991 №10 предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда для работников, занятых непосредственно в карьере и на поверхности в границах горного отвода, в частности для работников по профессии «дробильщик» (код позиции 2010100а -11908).

Из справки ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» №1 от 10.04.2020 (л.д.41) следует, что Скуратенок С.А. работал на предприятии с 01.05.1998 (приказ о приеме на работу не сохранился) по 27.09.2007 в качестве дробильщика. Данная профессия по льготным перечнями не проходила, т.к. фабрика находилась за пределами горного отвода, в льготных перечнях и льготных поименных списках Скуратенок С.А. не значится.

В выписке из индивидуального лицевого счета Скуратенка С.А. за спорные периоды работы в графе «особые условия труда» отсутствует код, который определяет особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.е. страхователем (работодателем) ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» сведения о специальном стаже работы истца в спорные периоды не подтверждены.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 включение периодов простоя в стаж на соответствующий видах работ не предусмотрено.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета Скуратенка С.А. период с 17.03.2017 по 31.10.2017 являлся периодом простоя и в силу вышеизложенного оснований для удовлетворения требований Скуратенка С.А. о включении данного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда не имеется.

В силу ч.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п.1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п.1-18 ч.1 настоящей статьи применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п.1-18 настоящей статьи соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Следовательно, для включения спорных периодов работы Скуратенка С.А., имевших место после 01.01.2013, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, необходимо не только установление вредного и опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в п.1-18 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, учитывая вышеизложенное, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10 ФИО11., работавших вместе со Скуратенком С.А. в Карьероуправлении «Мосавтодор» и ООО «Центурион» не могут быть признаны допустимым доказательством по делу, подтверждающими характер и особенности работы с тяжелыми условиями труда.

С учетом вышеизложенного, отсутствия установленного вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте и обязательной уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, оснований для включения в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы истца в ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» с 10.11.2015 по 16.03.2017 в качестве дробильщика суд не усматривает.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.2020 по 06.02.2020 Скуратенок С.А. работал дробильщиком ООО «Рубикон». В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 11.09.2023 усматривается, что за спорный период работы в графе «особые условия труда» имеется код, определяющий особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Судом также установлено, что страховые взносы по дополнительным тарифам за Скуратенок С.А., как за лицо, имеющее право на льготное пенсионное обеспечение, страхователем начислены и уплачены. Таким образом, требования Скуратенка С.А. о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в качестве дробильщика ООО «Рубикон» с 01.01.2010 по 06.02.2020 подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что с 12.02.2020 по 09.03.2020 Скуратенок С.А. работал дробильщиком ООО «Центурион».

Указанный период работы истца является периодом после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета за спорный период работы в графе «особые условия» отсутствует код, который определяет особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, страховые взносы по дополнительным тарифам за Скуратенок С.А. как за лицо, имеющее право на льготное пенсионное обеспечение, ООО «Центруион» не начислялись и не уплачивались.

Учитывая вышеизложенное, требования Скуратенка С.А. о включении в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы в ООО «Центурион» с 12.02.2020 по 09.03.2020 в качестве дробильщика, удовлетворению не подлежат.

На момент обращения Скуратенка С.А. к ответчику с заявлением о назначении пенсии (10.03.2020) стаж работы с тяжёлыми условиями труда составлял 7 лет 4 месяца 24 дня (07 лет 03 мес.19 дней дней - стаж, учтенный ответчиком, 01 мес. 5 дней стаж, включенный судом), что составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев. При этом суд полагает необходимым отметить, что право на пенсию у истца возникло 12.03.2023, т.е. при достижении 53-летнего возраста,

Учитывая вышеизложенное, досрочная страховая пенсия должна быть назначена и выплачена истцу с 12 марта 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд.

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН №) включить в стаж работы в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда., утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 период работы Скуратенка Сергея Александровича в качестве дробильщика ООО «Рубикон» с 01.01.2020 по 06.02.2020.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН №) назначить Скуратенку Сергею Александровичу (ИНН №) досрочную страховую пенсию по старости с 12 марта 2023 года и выплатить её.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательно форме.

Судья И.М.Прокофьева

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.