Решение по делу № 2а-185/2019 от 05.04.2019

Дело № 2а-185/2019

34RS0016-01-2019-000231-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    <адрес>                                                                                                «25» апреля 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Жирновскому РО УФССП по <адрес> Ю. Е.Б. и УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» в лице представителя по доверенности Маркеловой Е.Е. обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в его обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Жирновский Р. УФССП России по <адрес> Ю. Е.Б. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности в размере 10848,84 руб. с должника Никитиной С. Н. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное А. А. и Безопасности». На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства -ИП и исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Никитиной С.Н. в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Также, согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 11 дней со дня вынесения указанного постановления. Однако, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Юрина Е. Б. в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства -ИП вместе с исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    На основании изложенного, просит:

    - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жирновский Р. УФССП России по <адрес> Юриной Е. Б., выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства -ИП с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения;

    -    в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Юрину Е. Б. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства -ИП с оригиналом исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.

От представителя ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» Маркеловой Е.Е. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

    Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Жирновского <адрес> УФССП России по <адрес> Ю. Е.Б. просила рассмотреть дело без её участия, административный иск ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» не признала, представила письменные возражения, имеющиеся в материалах дела; просила в удовлетворении административного иска отказать полностью.

Административный ответчик - УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо Никитина С.Н., будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, данное административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Жирновскому РО УФССП по <адрес> Ю. Е.Б. и УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно Федеральному закону РФ «О судебных приставах» № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе в Федеральной службе судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, на которого возлагается непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов.

Как установлено ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Жирновский Р. УФССП России по <адрес> Юриной Е. Б. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, по исполнительному производству -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности в размере 10848,84 руб. с должника Никитиной С. Н. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное А. А. и Безопасности».

Также, судом установлено, что, согласно имеющейся в деле копии кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Жирновского Р. Ю. Е.Б. было направлено постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Специализированное А. А. и безопасности» заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>.

Из возражений, представленных в материалы дела судебным приставом-исполнителем Ю. Е.Б., судом установлено, что на момент рассмотрения дела судом, ею как судебным приставом-исполнителем выполнены все зависящие от неё действия, нарушения прав истца устранены, в связи с чем, не имеется законных оснований для понуждения административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав взыскателя, в виде понуждения к направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом. Также, судебный пристав-исполнитель, установив из текста административного иска, что оригинал исполнительного документа утерян, обратился в судебный участок № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа, что подтверждается имеющейся в деле копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в деле копией исполнительного производства -ИП и, в частности, постановлением судебного пристава-исполнителя Ю. Е.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в подпункте 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия (действия) или решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом, решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Между тем, на момент рассмотрения дела судом, требования, заявленные административным истцом, выполнены судебным приставом-исполнителем в полном объеме (т.е. выполнены все действия, зависящие от судебного пристава-исполнителя, о понуждении к которым просил административный истец), а именно, вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и подана заявка на торги арестованного имущества, а также, имущество должника передано на реализацию, что свидетельствует о том, что оспариваемые действия, не приведшие к негативным последствиям, перестали затрагивать права и законные интересы административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

При таких обстоятельствах, административному истцу надлежит полностью отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 150 ч. 7, 175-180, 227, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ООО «Специализированное А. А. и Безопасности» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Жирновскому РО УФССП по <адрес> Ю. Е.Б. и УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать полностью, а именно, отказать в удовлетворении заявленных требований:

    - «о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Жирновский Р. УФССП России по <адрес> Юриной Е. Б., выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства -ИП с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения;

    -     о понуждении судебного пристава-исполнителя Юрину Е. Б. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства -ИП с оригиналом исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд на основании ст. 294 КАС РФ в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

        Судья     подпись      А.В. Леванин

    копия верна:

Судья                                                                                                                                           А.В. Леванин

2а-185/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности"
Ответчики
судебный пристав исполнитель Жирновского РО ФССП по Волгоградской области Юрина Е.Б.
Управление ФССП по Волгоградской области
Другие
Никитина Светлана Николаевна
Маркелова Екатерина Евгеньевна
Суд
Жирновский районный суд Волгоградской области
Судья
Леванин А.В.
Дело на сайте суда
girn.vol.sudrf.ru
05.04.2019Регистрация административного искового заявления
05.04.2019Передача материалов судье
05.04.2019Решение вопроса о принятии к производству
05.04.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.04.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.04.2019Судебное заседание
15.04.2019Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
25.04.2019Судебное заседание
25.04.2019Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства
25.04.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.04.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.05.2019Дело оформлено
20.05.2019Дело передано в архив
30.03.2020Регистрация административного искового заявления
30.03.2020Передача материалов судье
30.03.2020Решение вопроса о принятии к производству
30.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.03.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.03.2020Судебное заседание
30.03.2020Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
30.03.2020Судебное заседание
30.03.2020Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства
30.03.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.03.2020Дело оформлено
30.03.2020Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее