Решение по делу № 2а-3495/2016 от 17.06.2016

Дело №2а-3495/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2016 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Рыбаковой М.И.,

с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П.,

представителя ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Задорожнего Е.Г.,

осужденного Бутина ЕВ,

при секретаре Пашковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Бутина ЕВ,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Бутин ЕВ, <дата> года рождения, осужденный по <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, содержащийся в <данные изъяты> <дата> освобождается по отбытию наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет <данные изъяты> взысканий, <данные изъяты> погашенное взыскание и <данные изъяты> поощрение, приговором суда выявлено наличие <данные изъяты>. На основании Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении Бутина ЕВ административного надзора на срок 6 лет, с установлением ограничений: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Задорожний Е.Г., действующий на основании доверенности, отказался от административного иска, поскольку приговором <адрес> от <дата> Бутин ЕВ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на <данные изъяты> и срок его освобождения определен в <дата>.

В судебном заседании Бутин ЕВ, не возражал против принятия судом заявленного отказа от административного иска.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. полагала, что отказ от административного иска подлежит удовлетворению, поскольку решение вопроса об установлении административного надзора в настоящее время является преждевременным.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесс, находит возможным принять отказ от административного истца от административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Главой 32 КАС РФ не установлено запрета на отказ от административного иска об установлении административного надзора.

Согласно позиции, изложенной в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", по делам об административном надзоре не исключается возможность принятия судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от принятого к производству заявления. При решении вопроса о допустимости принятия такого отказа суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своего заявления, не противоречит ли такой отказ закону и не нарушает ли права и свободы поднадзорного лица в том случае, если заявление касается досрочного прекращения административного надзора либо частичной отмены административных ограничений, а также понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления. В случае, если названные выше требования соблюдены, суд на основании прекращает производство по делу.

Судом установлено, что Бутин ЕВ осужден приговором <адрес> от <дата> <данные изъяты> <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы. Срок отбытия наказания Бутин ЕВ подлежит исчислению с <дата> с зачетом в данный срок времени отбытия им наказания по предыдущему приговору с <дата>. Таким образом, Бутин ЕВ освободится из мест лишения свободы в <дата>

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы.

В силу части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК Российской Федерации) и пункта 6 части 1 статьи 12 названного Федерального закона N 64-ФЗ заявление об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, подается в суд администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

В данном случае суд находит возможным принять отказ истца от иска, в связи с тем, что административный истец освобождается из мест лишения свободы не ранее чем через 8 месяцев, а соответственно обращение административного истца преждевременно. Поскольку данный отказ не нарушает чьих-либо законных интересов и охраняемых государством прав, а также не препятствует повторному обращению административного истца в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бутина ЕВ в предусмотренный законом срок.

Согласно ч.3 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.46,194,195 КАС РФ,

определил:

Принять отказ представителя ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО от административного искового заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Бутина ЕВ.

Производство по административному делу № 2а-3495/2016 по административному иску об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Бутина ЕВ прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд в течение 15 дней через Новочеркасский городской суд.

Судья: Рыбакова М.И.