Решение по делу № 2-5127/2023 от 23.08.2023

                Дело №

                                                 РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 декабря 2023 года                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о внесении изменений в земельно-учетную документацию, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, аннулировании свидетельства о праве пользования коллективно-совместной собственностью, погашении записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, в котором, с учетом уточнения, просили внести изменения в земельно-учетную документацию на основании Постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным с момента выдачи свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ XXVI-50-09 №, выданное садоводческому товариществу «Мышецкое», аннулировать свидетельство о праве пользования коллективно-совместной собственностью от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное садоводческому товариществу «Мышецкое», погасить запись в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060712:238.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что для доступа к личным земельным участкам и расположенным на них жилым домам, принадлежащим истцам, последние используют территории общего пользования – дороги (внутриквартальные проезды), обозначенные согласно сведениям ЕГРН с августа 2023 г. как земельный участок с КН 50:0960060712:238. Третье лицо – СНТ «Мышецкое» предъявляет истцам финансовые требования за пользование инфраструктурой на вышеуказанном земельном участке, а также, при попустительстве администрации г.о. Солнечногорск, третье лицо установило преграды на дорогах, не позволяя истцам и иным гражданам беспрепятственно пользоваться территориями общего пользования. Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060712:238 является администрация г.о. Солнечногорск. Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060712:238 зарегистрирован Солнечногорским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись 22039) на основании Свидетельства о праве собственности на землю № серия РФ-ХХУ1-50-09 от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано на основании Постановления Главы администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В свидетельстве № серия РФ-ХХУ1-50 09 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно выдано Садоводческому товариществу «Мышецкое» Московская область Солнечногорский район для садоводства в коллективно-совместную собственность общей площадью 1,054 га. Свидетельство о праве собственности на землю не соответствует содержанию и смыслу Постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, сведения ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060712:238, внесенные на основании свидетельства о праве собственности на землю N 0204335 серия РФ-ХХУ1-50-09 от ДД.ММ.ГГГГ, также не имеют правовых оснований. Изменения, внесенные Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, являются основанием для утраты юридической силы свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (выданного садоводческому товариществу «Мышецкое» на земли общего пользования в садоводческом товариществе «Мышецкое» на праве коллективно-совместной собственности площадью 1,357 га). Также указывают, что решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено отсутствие вещных прав и незаконное пользование землей СНТ «Мышецкое», земли, занимаемые СНТ «Мышецкое», являются территориями общего пользования.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7 и представитель истцов ФИО9 поддержали заявленные требования, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика ФИО10 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск ФИО11 в судебном заседании против исковых требований возражала, пояснив, что

Представители третьего лица СНТ «Мышецкое» исковые требования считали не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на изложенные в письменных возражениях доводы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защите подлежит нарушенное право.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Мышецкое» за садоводческим товариществом «Мышецкое» закреплен земельный участок площадью 9,1 га, в том числе: в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Мышецкое» земли общего пользования площадью 1357 га, в собственность членов садоводческого товарищества 7,743 га по прилагаемому списку (приложение №), в числе которых указаны истцы либо их правопредшественники.

На основании вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Мышецкое» выдано свидетельство о праве собственности на землю в коллективно-совместную собственности площадью 1,357 га.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Мышецкое» выдано свидетельство на право собственности на землю в коллективно-совместную собственность, общей площадью 1054 га.

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 2.1; п. 3 постановления Главы Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, слова «коллективно-совместная собственность» заменены на «постоянное (бессрочное) пользование».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/т «Мышецкое», площадью 10 540 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:09:0060712:238, с указанием вида права – коллективно-совместная собственность, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Мышецкое» выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица № по адресу: Московская область, Солнечногорский район, в районе д. Мышецкое.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Мышецкое», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Истцы являются собственниками жилых домов и земельных участков, которые, в соответствии с Генеральным планом С/Т «Мышецкое», находятся на землях СНТ «Мышецкое».

Истцы не являются членами СНТ "Мышецкое" и ведут садоводство в индивидуальном порядке, что было ими подтверждено в судебных заседаниях, состоявшихся по данному делу. Подъезд к земельным участкам истцом осуществляется по территории СНТ «Мышецкое», через въезд.

Согласно ч. 18 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление садовых или огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, включенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подавших заявления о предоставлении таких земельных участков, осуществляется по правилам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами могут предусматриваться меры, направленные на оказание поддержки в создании такими гражданами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, предоставлении этим товариществам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также иные меры поддержки этих товариществ.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060712:238 является СНТ «Мышецкое», при этом к доводам истцов о том, что садовое товарищество "Мышецкое" и садоводческое некоммерческое товарищество "Мышецкое" не являются одним и тем же юридическим лицом и об отсутствии у СНТ "Мышецкое" зарегистрированных прав на земельный участок, суд относится критически.

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, спорный земельный участок с момента его предоставления в 1993 году используется в качестве земель общего пользования как дороги (проезды), также на нем расположены линейные коммуникации, то есть фактически земли общего пользования СНТ «Мышецкое» были предоставлены, товарищество с момента своего создания ими постоянно пользуется, право зарегистрировано.

Исходя из существа заявленных требований, суд приходит к выводу, что фактически истцами оспариваются права участников общей коллективной совместной собственности на вышеуказанный спорный земельный участок, предоставленный на основании постановления органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка СНТ «Мышецкое») земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно п. 25 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Как разъяснено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что истцами избран неверный способ защиты права.

Кроме того, в данном иске истцы не указали и дали убедительных пояснений в судебных заседаниях относительно того, в чем в настоящее время заключается нарушение их прав со стороны ответчика администрации г.о. Солнечногорск Московской области.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела, судом не было установлено, а истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств нарушения ответчиком прав истцов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцам в полном объеме.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцами срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Суд приходит к выводу о том, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, поскольку о наличии оспариваемых свидетельств и постановления истцам было известно не позднее 2015 г., что пояснила в судебном заседании представитель истцов, которая в период с 2014 г. по 2019 г. являлась председателем СНТ «Мышецкое», и ранее пыталась изменить существующее право совместно-коллективной собственности на земли общего пользования на постоянное (бессрочное) пользование. С подобным заявлением она обратилась в Росреестр, однако ей было официально отказано. (Отказ Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 97-102).

Данные обстоятельства также являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о внесении изменений в земельно-учетную документацию, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, аннулировании свидетельства о праве пользования коллективно-совместной собственностью, погашении записи в ЕГРН – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                                              Алехина О.Г.