Решение по делу № 2-1385/2021 от 10.03.2021

Дело № 2-1385/2021

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пучковой Т.М.,

с участием прокурора Лазаренко Н.П.,

при секретаре Кострица О.А.,

с участием ответчика Павловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электростали Московской области к Павловой Ю.С. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала

у с т а н о в и л :

10.03.2021 г. прокурор г. Электростали Московской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1, дата рождения, и ФИО2, дата рождения, с иском к Павловой Ю.С. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала.

Требования мотивированы тем, что Павлова Ю.С. являясь матерью несовершеннолетних ФИО1, дата рождения, и ФИО2, дата рождения, в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на ее имя, на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала. Решением ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области заявление Павловой Ю.С. о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. По платежному поручению от <дата> средства материнского (семейного) капитала в размере 466617,00 руб. перечислены в счет улучшения жилищных условий Павловой Ю.С. Согласно полученной в ходе надзорных мероприятий выписке из ЕГРН, Павлова Ю.С. является собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу; ограничений (обременений) права не зарегистрировано. В нарушение требований действующего законодательства указанная квартира в общую собственность с детьми ответчиком не оформлена. Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую собственность на названное жилое помещение влечет нарушение прав детей.

Право прокурора на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, предусмотрено ст.45 ГПК РФ.

Прокурор г. Электростали просил признать бездействие Павловой Ю.С. по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев – незаконным; обязать Павлову Ю.С. выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.10.2021 г. указанное жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, дата рождения, и ФИО2, дата рождения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Электростали Лазаренко Н.П. обоснование иска поддержал; указал, что в связи с тем, что после обращения прокурора в суд с иском спорная квартира оформлена ответчиком в долевую собственность с несовершеннолетними детьми, прокурор не поддерживает требование о возложении на ответчика обязанности выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.10.2021 г. жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетними детьми; прокурор поддерживает требование о признании бездействия ответчика незаконным, поскольку действия по оформлению квартиры в общую с несовершеннолетними детьми собственность ответчиком должны были быть совершены до 26.09.2020 г.

В судебном заседании ответчик Павлова Ю.С. иск прокурора не признала, пояснив, что все необходимые действия совершены, квартира оформлена в совместную с детьми собственность.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, по его просьбе, изложенной в представленном в суд отзыве от 08.04.2021 г., в котором территориальный орган ПФР полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 г., независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закон лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении, могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

В силу п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Согласно свидетельствам о рождении, ответчица Павлова Ю.С. является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, дата рождения, и ФИО2, дата рождения.

Государственным сертификатом , выданным на основании решения ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от <дата>, удостоверено право Павловой Ю.С. на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 руб.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Электростали Московской области проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В ходе проверки установлено, что <дата> на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> с использованием средств материнского (семейного) капитала за ответчицей Павловой Ю.С., дата рождения, в установленном законом порядке органом Росреестра было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>; ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

В договоре купли-продажи квартиры от <дата> отражено, что таковой заключен между продавцом ФИО3 и покупателем Павловой Ю.С.; покупатель приобрел у продавца указанную выше квартиру за <сумма> (при этом часть суммы – 466617,00 руб. – за счет средств материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, перечисляются в безналичном расчете на счет продавца).

<дата> во исполнение п.8 упомянутых выше Правил ответчицей, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по упомянутому сертификату на оплату жилого помещения по зарегистрированному органом Росреестра 21.02.2020 г. договору купли-продажи названной выше квартиры, дано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении квартиры по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского капитала.

Павлова Ю.С., имея упомянутый выше государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, обратилась в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением от <дата> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от <дата>.

Решением ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от <дата> заявление Павловой Ю.С. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату основного приобретаемого жилого помещения в размере 466617,00 руб., - удовлетворено.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (ст.314 ГК РФ).

В силу п.1 ст.407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

С учетом данного ответчицей нотариального обязательства, приобретенная ответчицей за счет средств МСК квартира по адресу: <адрес>, должна была быть оформлена в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению – в срок до 26.09.2020 г.

Между тем, данное ответчицей в нотариальном порядке обязательство от <дата> по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность, в т.ч. с детьми, с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ денежных средств МСК продавцу (т.е., до 26.09.2020 г.), не исполнено.

Согласно представленным ответчицей в дело документам, договор об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала (т.е., спорной квартиры) в нотариальном порядке оформлен <дата>.

Право общей собственности на квартиру по адресу: <адрес>, у ФИО4, дата рождения – 5/100 долей, Павловой Ю.С., дата рождения – 85/100 долей, несовершеннолетней ФИО1, дата рождения – 5/100 долей, несовершеннолетней ФИО2, дата рождения – 5/100 долей, зарегистрировано в ЕГРН <дата>, что подтверждено выписками из ЕГРН.

Именно в связи с выделением долей несовершеннолетним детям ответчицы и произведенной регистрации права долевой собственности детей на квартиру прокурор-истец не поддерживает требование о возложении на ответчицу обязанности выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.10.2021 г. жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетними детьми.

Доводы ответчицы о том, что ранее оформить квартиру в долевую собственность она не имела возможности, как по семейным обстоятельствам, так и в связи с ситуацией в стране в связи с пандемией, суд находит несостоятельными, при этом исходит из следующего.

Действительно, в соответствии с Указами Президента РФ от 25.06.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы в период с 30.03.2020 г. по 03.04.2020 г., с 04.04.2020 г. по 30.04.2020 г., с 06.05.2020 г. по 08.05.2020 г.

Между тем, никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.59, 60 ГПК РФ) доказательств наличия у ответчицы препятствий к оформлению соответствующего соглашения об определении долевой собственности в отношении спорной квартиры сразу после перечисления территориальным органом ПФР средств МСК продавцу, суду не представлено.

Кроме того, не представлено суду и доказательств невозможности обращения ответчицы в кратчайшие сроки в орган Росреестра с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру в соответствии с оформленным в нотариальном порядке упомянутым выше договором.

В силу положений ст.ст.131, 223 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, у несовершеннолетних детей ответчицы право долевой собственности на спорную квартиру возникло <дата> – с момента государственной регистрации такового органом Росреестра, в то время как должно было возникнуть до 26.09.2020 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчицей допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии в установленные законом сроки мер по оформлению права общей собственности с детьми на жилое помещение, что нарушило права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством.

В соответствии со ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних (ст.45 ГПК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании незаконным бездействия Павловой Ю.С. по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.12, 45, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора г. Электростали Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, дата рождения, и ФИО2, дата рождения, - удовлетворить.

Признать бездействие Павловой Ю.С. по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев – незаконным.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Пучкова

Полный текст решения суда изготовлен 16 апреля 2021 года.

Судья Т.М. Пучкова

2-1385/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Помощник прокурора Лазаренко Николай Павлович
Ответчики
Павлова Юлия Сергеевна
Другие
Представитель ответчика Бикмухаметова Диана Ринатовна
ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и МО
Суд
Электростальский городской суд Московской области
Судья
Пучкова Татьяна Мансуровна
Дело на сайте суда
elektrostal.mo.sudrf.ru
10.03.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.03.2021Передача материалов судье
12.03.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.03.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
08.04.2021Предварительное судебное заседание
08.04.2021Судебное заседание
16.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.05.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.04.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее