Решение по делу № 2-602/2018 от 04.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка                                                                              26 сентября 2018 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующий                                                         Щербинин И.А.

при секретаре                                                                          Безбородовой А.К.,

с участием представителя истца Строминой Е.К. - Котиной Л.Н., представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края - Едигарян Е.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строминой Евгении Константиновны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Стромина Е.К. обратился в Грачёвский районный суд Ставропольского края с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о включении в специальный стаж периодов работы. Из исковых требований следует, что она обратилась в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края отказало засчитать периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Правилами №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой Бешпагирской средней школы №, так как должность старшей вожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе с правом ведения часов в начальных классах Бешпагирской средней школы №, так как в индивидуальных сведениях работодатель указал, что она работала неполную ставку. Просит суд признать за Строминой Евгенией Константиновной, право на назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края засчитать Строминой Евгении Константиновне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: периоды нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Бешпагирской средней школы № 2 Грачевского района Ставропольского края; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе с правом ведения часов в начальных классах Бешпагирской средней школы №2 Грачевского района Ставропольского края.

В судебное заседание истец Стромина Е.К. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно полученному заявлению просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Котина Л.Н. (доверенность), исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика Едигарян Е.Х. (доверенность) просила вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из письменного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР поГрачевскому району Ставропольского края, следует, что в педагогический стаж Строминой Е.К. не включены следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Правилами №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой Бешпагирской средней школы №, так как должность старшей вожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ №; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе с правом ведения часов в начальных классах Бешпагирской средней школы №, так как в индивидуальных сведениях работодатель указал, что Стромина Е.К. работала неполную ставку.

Рассматривая требование истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из копии трудовой книжки истца, в период нахождения на курсах повышения квалификации согласно трудовой книжки <данные изъяты> №, Стромина Е.К. работала в должности учителя начальных классов Бешпагирской средней школы №.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения Строминой Е.К. на курсах повышение квалификации, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона., в связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Рассматривая требование истца о включениив стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Бешпагирской средней школы № 2 Грачевского района Ставропольского края, суд приходит к следующему.

Из копии трудовой книжки выданной на имя Строминой Е.К. АТ -VII№ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Бешпагирской средней школе №2 Грачевского района Ставропольского края, что также подтверждается справкой о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Стромина Е.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с работой в должности вожатой имела педагогическую нагрузку 8 часов в неделю в должности учителя начальных классов.

В соответствии с пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в редакции от 22.09.1993 года) в стаж, дающий право па пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Стромина Е.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с работой в должности вожатой имела педагогическую нагрузку 8 часов в неделю в должности учителя начальных классов.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до сентября 2000 г. работы, в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, периоды работы Строминой Е.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Бешпагирской средней школы № 2 Грачевского района Ставропольского края подлежат включению в педагогический стаж, поскольку наряду с работой в должности вожатой Стромина Е.К. имела педагогическую нагрузку 8 часов в неделю в должности учителя начальных классов.

Рассматривая требование истца о включениив педагогический стаж работы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе с правом ведения часов в начальных классах Бешпагирской средней школы №, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" данного Списка указаны такие должности, как "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом", "учитель". Раздел "Наименований учреждений" Списка содержит указание на общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, лицей.

Из копии трудовой книжки выданной на имя Строминой Е.К. АТ -VII№ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе с правом ведения часов в начальных классах Бешпагирской средней школы №.

При этом согласно справке МКОУ СОШ № с.Бешпагир Грачевского района Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе на полную ставку, с правом преподавания часов по должности учителя начальных классов на 0.5 ставки.

Учитывая, что в спорный период трудовая деятельность Строминой Е.К. протекала в образовательном учреждении - школе - расположенной в сельской местности, то в данном случае подтверждения выполнения нормы рабочего времени, установленного п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № не требуется, согласно п.6 указанных Правил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Строминой Е.К. о включении в специальный стаж периодов работы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 195, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Строминой Евгении Константиновны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края о включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

Признать за Строминой Евгенией Константиновной, право на назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края засчитать Строминой Евгении Константиновне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей: периоды нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Бешпагирской средней школы № 2 Грачевского района Ставропольского края; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебной работе с правом ведения часов в начальных классах Бешпагирской средней школы №2 Грачевского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд в апелляционном порядке.

Судья:                                                                                                 И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-602/2018 года

Гражданское дело хранится в Грачевском районном суде СК