КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Хасаншина А.Н. Дело № 33-3515/2019
А-146Г
19 июня 2019 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Елисеевой А.Л.
судей Кучеровой С.М., Гавриляченко М.Н.
при секретаре Солодовниковой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кучеровой С.М.,
гражданское дело по исковому заявлению Акулининой Ольги Васильевны к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, ООО «имени Щетинкина» о признании права общедолевой собственности на земельный участок отсутствующим, обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, возвратить в состав земельного участка,
по апелляционной жалобе представителя Акулининой О.В. – Акулинина С.Ю. на решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2018 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Акулининой Ольги Васильевны к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю», ООО «имени Щетинкина» о признании права общедолевой собственности на земельный участок отсутствующим, обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, возвратить в состав земельного участка, отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Акулинина О.В. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю», ООО «имени Щетинкина» о признании права ООО Щетинкина» на 1/373 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и возвратить в состав земельного участка с кадастровым номером №
Требования мотивированы тем, что Акулининой О.В. принадлежало 4/373 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Акулининой О.В. произведено выделение земельного участка из общей долевой собственности ООО «имени Щетинкина» в счет принадлежащих долей. 28 февраля 2018 года утверждено землеустроительное дело по межеванию земельного участка по адресу: урочище «Оленья речка» Ермаковского района Красноярского края на расстоянии 1700 м в северо-западном направлении от метеостанции, выделенному земельному участку 1 019 999 кв.м., присвоен кадастровый номер №, а 21 марта 2008 года за Акулининой О.В. зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 июля 2009 года решение по утверждению землеустроительного дела по межеванию земельного участка признано незаконным. В апелляционном определении Красноярского краевого суда от 07 октября 2015 года указано, что в связи с тем, что выдел земельного участка с кадастровым номером № признано незаконным, участок подлежит расформированию и возвращению в состав земельного участка с кадастровым номером №. Снятие с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка возможно лишь в судебном порядке путем обращения с заявлением об обязании уполномоченного органа исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости. ООО «имени Щетинкина» осуществило государственную регистрацию на 1/373 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании решения Арбитражного суда от 20 сентября 2010 года, однако до возникновения спорных отношений Общество не являлось законным собственником земельного участка формирование которого произведено с нарушение действующего законодательства, в связи с чем, существование объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым № невозможно.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Акулининой О.В. – Акулинин С.Ю. просит отменить решение суда, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование ссылается на то, что при возникновении права собственности у истца на земельный участок с кадастровым номером № истец утратила 4/373 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а площадь земельного участка уменьшилась, то есть часть земельного участка прекратила свое существование, как общедолевая собственность. Решением Ермаковского районного суда от 24 июня 2015 года и апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07 октября 2015 года, выделение истцу в 2008 году земельного участка с кадастровым номером № из земель участка с кадастровым номером № признано незаконным, в этой связи, участки подлежат расформированию и возвращению в состав земельного участка с кадастровым номером №
В поступивших возражениях представитель Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края Рябинина Г.В. указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в пределах особо охраняемой природной территории краевого значения – природного парка «Ергаки», в соответствии с правовым режимом которого, пользователь, владелец или собственник указанного земельного участка обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с особенностями режима особо охраняемой природной территории парка.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Акулининой О.В. Акулинина С.Ю., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Акулининой О.В. принадлежало 4/373 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании договоров купли-продажи земельных долей.
Истица выделила земельный участок в счет принадлежности ей 4/373 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Выделив земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир метеостанция. Участок находится примерно в 1700м. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка, - из земельного участка с кадастровым номером № в счет принадлежности 4 /373 долей, истица зарегистрировала свое право собственности на него.
Акулинина О.В. также выделила земельный участок в счет принадлежности ей 10/373 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В результате был образован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в урочище Оленья речка на расстоянии 2200м. в северо-западном направлении от метеостанции площадью 2529966 кв.м., выделив его из общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером № в границах Ермаковского лесхоза из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, зарегистрировав свое право собственности на него.
При возникновении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № Акулинина О.В. утратила 10/373 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При возникновении же права собственности на земельный участок с кадастровым номером № она утратила 4/373 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
После выделения двух земельных участков с кадастровыми номерами № и постановки их на кадастровый учет, указанные земельные участки у Акулининой О.В. приобрел Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края согласно договорам купли-продажи от 28 мая 2008 года.
В период нахождения земельных участков в собственности Красноярского края земельные участки с кадастровыми номерами № были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель: земли особо охраняемых территорий и объектов.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля 2009 года, от 20 сентября 2010 года выделение и образование земельного участка с кадастровым номером № сформированного из земельного участка №, было проведено в нарушение требований Закона, при отсутствии согласия других сособственников земельного участка, в частности при нарушении процедуры, предусмотренной Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 июля 2009 года признано незаконным решение Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю от 28.02.2008 по утверждению землеустроительного дела по межеванию земельного участка, площадью 1 019 999 кв.м. с кадастровым номером №
Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 августа 2011 года применены последствия недействительности ничтожной сделки по договору от 28 мая 2008 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, взысканы с Акулининой О.В. в пользу Красноярского края денежные средства в сумме 999 990 рублей.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 сентября 2011 года земельный участок с кадастровым номером № по иску ООО «имени Щетинкина» истребован из незаконного владения субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, и возвращен в общую долевую собственность участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № В указанном решении Арбитражный суд пришел к выводу о том, что договор купли-продажи от 28 мая 2008 года, заключенный между Акулининой О.В. и Красноярским краем, в отношении земельного участка с кадастровым номером № является ничтожным.
Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 августа 2011 года применены последствия недействительности ничтожной сделки по договору от 28 мая 2008 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с Акулининой О.В. в пользу Красноярского края взысканы денежные средства в сумме 1 500 010 рублей.
ООО «имени Щетинкина» в предусмотренном законом порядке зарегистрировало свое право общедолевой собственности в размере 1/373 долей как в отношении земельного участка с кадастровым номером №, так и в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Другие общедолевые собственники в отношении земельных участков с кадастровым номером № право собственности не зарегистрировали.
ООО «имени Щетинкина» на основании свидетельств о государственной регистрации права является сособственником 9/373 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 46 580 000 кв.м., адрес объекта: Красноярский край, Ермаковский район, ООО «имени Щетинкина».
Земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, п.Ойский, с.Салба ООО имени Щетинкина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 43 009 086 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ООО имени Щетинкина, Пальмину А.А., Кудрину Е.С., МО Ойский сельсовет, Бирюкову С.В., Морозову Н.И., Кускашеву Н.Д., Бочкаревой М.В., Васильевой Н.В., Рекстиной Е.С., Акулининой О.В., Суглобовой К.Н., Кадулич В.А., Шунькиной В.Н., Шульмину А.Е., Бушуевой А.Д., Кадуличу Д.А., Сигаеву В.И., Кадуличу Д.А., Мандель Л.К., Мандель Т.Н., Селютиной Л.М., Кальбиевой О.Ф., Акулининой О.В.
Решением Ермаковского районного суда от 9 июля 2014 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ООО «имени Щетинкина» о выделе земельного участка с кадастровым номером 24:13:0901007:0048 в собственность было отказано.
Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 июня 2015 г., с учётом изменений, взнесённых апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07 октября 2015 г. Акулининой О.В. отказано в признании права общедолевой собственности на 14/373 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано право общедолевой собственности на 14/373 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 580 000 кв.м., поскольку право истца в данном случае должно быть восстановлено в том же объеме, что и до его нарушения; учитывая, что выделение земельных участков с кадастровыми номерами № судебными решениями признано незаконным, указанные земельные участки подлежат расформированию и возвращению в состав земельного участка с кадастровым номером №
Разрешая спор и отказывая Акулининой О.В. в требованиях о признании права на 1/373 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ООО «имени Щетинкина» отсутствующим, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и возвращении земельного участка площадью 1 019 999 кв.м. в состав земельного участка с кадастровым номером №, суд первой инстанции исходил из того, что решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 июня 2015 г., с учётом изменений, взнесённых апелляционным определением Красноярского краевого суда от 07 октября 2015 г., права Акулининой О.В. восстановлены в полном объёме.
Судебная коллегия считает указанный вывод ошибочным.
В настоящее время, согласно данным государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1099999 кв.м. до настоящего времени стоит на кадастровом учете, 1/373 доли в праве собственности на данном земельном участке зарегистрировано за ООО «имени Щетинкина», площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 43009086 кв.м, вместо 46580000 кв.м.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" во внесудебном решить вопрос о снятии земельного участка с кадастровым номером № в заявительном порядке невозможно, что следует и из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 05 апреля 2019 г., в связи с чем Акулинина О.В. обратилась в суд с настоящим иском.
Руководствовались статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату постановки спорного земельного участка на кадастровый учет), частью 4 статьи 24, частями 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьями 1, 2, пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, правовой позицией, изложенной в пункте 25 "Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, разъяснениями, данными в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342, учитывая, что спорный земельный участок не является преобразованным, 1/373 доля в праве собственности на этот земельный участок принадлежит ООО «имени Щетинкина», в силу вышеприведенных положений закона у органа кадастрового учета отсутствуют предусмотренные законом основания для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке и иных способов защиты нарушенного права, иначе чем путем обращения Акулининой О.В. в суд с иском об исключении сведений об указанном земельном участке.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Государственная регистрация права ООО «имени Щетинкина» на 1/373 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № осуществлена на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 20.09.2010 г.
С учетом изложенного, земельный участок с кадастровым номером № незаконно выделенный из земельного участка с кадастровым номером №, подлежит снятию с кадастрового учета с возвращением площади этого земельного участка (1 099 999 кв.м) в состав в состав земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, право собственности ООО «имени Щетинкина» на 1/373 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № признанию отсутствующим.
С учетом изложенного, решение подлежит отмене по п.п. 3, 4 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуюсь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2018 года отменить, принять по делу новое решение, в соответствии с которым исковые требования Акулининой Ольги Васильевны к ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, ООО «имени Щетинкина» о признании права общедолевой собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.
Признать отсутствующим право ООО «имени Щетинкина» на 1/373 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 019 999 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, Ермаковский район, примерно в 1700 м. по направлению на северо-запад от ориентира – метеостанция, расположенного за пределами участка адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка.
Снять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 019 999 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Ермаковский район, примерно в 1700 м. по направлению на северо-запад от ориентира – метеостанция, расположенного за пределами участка адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка с кадастрового учета, возвратив площадь этого участка 1 019 999 кв.м. в состав земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: Красноярский край, Ермаковский район, п. Ойский, с. Салба, ООО «имени Щетинкина».
Председательствующий
Судьи