Решение от 19.01.2016 по делу № 5-24/2016 от 13.01.2016

Материал № 5-24/16г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Новокузнецк                                                             19 января 2016 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Орлова О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КРФобАП

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания»,

юридический адрес: 654011, Кемеровская область,

г. Новокузнецк, пр.Архитекторов, 14

место осуществления деятельности: Кемеровская область,

г. Новокузнецк, пр.Архитекторов, 14,

ИНН/КПП 4253002447/ 425301001,

свидетельство о государственной регистрации:

№1114253003457 от 03.10.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

     Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» (далее ООО «УЖК») допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений при следующих обстоятельствах.

ООО «УЖК» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015 года предоставляет жителям дома по пр. Авиаторов, 108 г.Новокузнецка услуги и выполняет работы по эксплуатации, обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Однако, в ходе проведения проверки в период с 07.10.2015 года по 22.10.2015 года на основании обращения жителей дома по пр. Авиаторов, 108, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Стереховой Е.М. было выявлено, что грунт в подвальном помещении подъезда №2 влажный, имеются следы затопления канализационными водами, подвальное помещение захламлено бытовым, строительным мусором, что является нарушением п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10), ст.11,23 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Стерехова Е.М., действующая на основании доверенности №58-С/2016, выданной 31.12.2015 года, сроком до 31.12.2016 года, в судебном заседании подтвердила факт выявленных нарушений и настаивала на привлечении общества к административной ответственности.

Представитель ООО «УЖК» – Шелковникова А.С., действующая на основании доверенности от 11.01.2016 года, выданной сроком до 31.12.2016 года, в судебном заседании выявленные нарушения не оспорила, однако пояснила, что затопление канализационными водами подвального помещения дома №108 по пр.Авиаторов, было вызвано аварией на сетях ЗАО «Водоканал», после устранения аварийной ситуации, подвал жилого помещения был очищен от фекалий и обработан дезинфицирующим составом. Строительный мусор в подвале образовался в следствии проведения ремонтных работ МП «ССК» на транзитном трубопроводе проходящем по подвалу жилого дома. После окончания работ мусор был убран. Просила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФобАП прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность по ст.6.4 КРФобАП.

Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний    и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2801-10), при    эксплуатации    жилых    зданий    и    помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалови технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Вина ООО «УЖК» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- жалобой жителей дома № 108 по пр.Авиаторов г. Новокузнецка о нарушениях санитарного законодательства,

- копией договора управления многоквартирным домом по пр.Авиаторов, 108 г.Новокузнецка от 01.06.2015г., согласно которого юр.лицо обязано совершать действия по выполнению комплекса работ по управлению многоквартирным домом по пр.Авиаторов, 108 г.Новокузнецка: предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме;

- экспертным заключением №1864\006-ОКГ от 15.10.2015г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе о том, что 12.10.2015 года помощником санитарного врача по коммунальной гигиене филиала ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и в Новокузнецком районе Клишиной Л.М., в присутствии главного инженера ООО «УЖК» Павлова А.П. проведено обследование подвального помещения (подъезда №2) жилого дома №108 по пр.Авиаторов. Установлено, что жилой дом №108 по пр.Авиаторов, многоквартирный, девятиэтажный, двухподъездный, размещается в селитебной зоне Новоильинского    района г. Новокузнецка. Входная дверь в подвальное помещение плотно пригнана, подвальное помещение оборудовано осветительными приборами. Аварий на внутридомовых инженерных сетях не обнаружено. Грунт в подвальном помещении подъезда №2 влажный (следы затопления канализационными водами). Подвальное помещение захламлено бытовым и строительным мусором, что не соответствует требованиям п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН, 2.1.2.2801 -10. Согласно выводам заключения эксперта №1864\006-ОКГ от 15.10.2015г. нa момент обследования содержание подвального помещения (подъезда №2) жилого дома по адресу: г.Новокузнецк, пр.Авиаторов, 108 не соответствует требованиям п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН, 2.1.2.2801 -10;

- протоколом об административном правонарушении №1818 от 22.10.2015г., в котором представитель юр.лица не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юр.лица – ООО «Управляющая Жилищная Компания» в совершении административного правонарушения, установленной.

Его действия суд квалифицирует по ст.6.4 КРФобАП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юр.лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Несмотря на привлечение юр.лица к административной ответственности впервые, фактическое признание и устранение выявленных нарушений действующего законодательства в минимальные сроки, что является обстоятельствами смягчающими административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих таковую основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствует, поскольку касается санитарно-эпидемиологического благополучия населения, затрагивает условия проживания жителей многоквартирного дома и связано с невыполнением управляющей компанией обязанностей по договору.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить юр.лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КРФобАП.

             С учётом изложенного и руководствуясь ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░: ░.░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░, 28

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░- 654007, ░.░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, 21

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░░░ ░░░░░: 40101810400000010007

░░░ 4205081760, ░░░: 043207001, ░░░ 420501001,░░░░░ 32731000,

░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 14111628000016000140,

░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. № 5-24/16.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                            ░.░.░░░░░░