Решение по делу № 2-36/2018 от 04.12.2017

Дело №2-36/2018 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2018 РіРѕРґР°                                                                         СЂРї Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

с участием истца Галузина В.П.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе - Хохловой Е.Е., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галузина В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ - УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста,

                                     РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ И Р›:

Галузин Р’.Рџ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ГУ РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Климовском районе Брянской области Рѕ признании Р·Р° РЅРёРј права РЅР° назначение пенсии РїРѕ старости СЃ уменьшением общеустановленного пенсионного возраста РЅР° пять лет.      

В обоснование требований Галузин В.П. указал, что с 15 марта 1995 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. По достижении 55-летнего возраста обратился в ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости как проживающему (работающему) на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение (зона № 3) со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет. Однако решением ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания на загрязненной территории. Считает отказ в назначении ему пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста неправомерным и просит суд признать за ним право на назначение пенсии по старости по указанным выше основаниям и обязать ГУ - УПФР в Климовском муниципальном районе назначить и выплачивать ему пенсию по старости с момента возникновения права на неё - с 20 октября 2017 года.

В судебном заседании Галузин В.П. заявленные требования поддержал и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Хохлова Е.Е., действующая по доверенности, с иском не согласилась, считает отказ в назначении Галузину В.П. с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет обоснованным, так как его проживание в зоне радиоактивного загрязнения согласно паспорта по состоянию на 17 октября 2017 года составляет 9 лет 10 дней, что дает возможность снижения пенсионного возраста на три года.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Галузин В.П. обратился в ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе с заявлением о назначении государственной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

Решением ГУ РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Климовском муниципальном районе в„– 601212/17 РѕС‚ 17 октября 2017 РіРѕРґР° ему отказано РІ назначении государственной пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недостижением пенсионного возраста, поскольку согласно паспорта истца, РїРѕ состоянию РЅР° 17 октября 2017 РіРѕРґР° проживание РІ Р·РѕРЅРµ СЃ правом РЅР° отселение составляет 9 лет 10 дней, что дает возможность снижение пенсионного возраста РЅР° 3 РіРѕРґР°.     

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, переселенным из зоны отселения, гражданам постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 33 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны радиационного загрязнения с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

При этом, согласно примечанию к статьям 32 - 35 этого Закона, установленная им первоначальная величина снижения пенсионного возраста, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов дела, Галузин В.П. зарегистрирован и проживает в ......................, территория которого, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1074 от 08.10.2015 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесена к зоне проживания с правом на отселение, с 07 октября 2008 года по настоящее время.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 27 августа 2010 года, вступившим в законную силу, по иску Галузина В.П. выступающего в интересах несовершеннолетнего сына Галузина В.В. установлен факт постоянного проживания в ...................... с 15 марта 1995 года по 27 августа 2010 года включительно. Указанным решением суда установлено, что Галузин В.П. постоянно проживает в ...................... со своим сыном Галузиным В.В. с 15 марта 1995 года.

Свидетели ФИО и ФИО показали, что истец с марта 1995 года по настоящее время проживает в .......................

Сведения, содержащиеся в приведенных доказательствах сторонами не оспариваются.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Таким образом судом установлено, что период проживания Галузина В.П. в зоне радиоактивного загрязнения на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Климовскому муниципальному района составляет 22 года 7 месяцев 2 дня.

Исходя из приведенных норм закона факт проживания Галузина В.П. в ...................... - в зоне с правом на отселение с 15 марта 1995 года дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода их проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью и, тем самым, нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, в том числе, право на социальное обеспечение.

Таким образом, суд считает, что Галузин В.П. за время проживания и в зоне с правом на отселение по причине загрязнения радиацией приобрел право на уменьшение ему общеустановленного пенсионного возраста на пять лет, следовательно требования истца о признании за ним права на уменьшение ему общеустановленного пенсионного возраста на пять лет, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Галузина В.П. - удовлетворить.

Признать за Галузиным В.П., ____/____/_____ года рождения, право на назначение ему государственной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в Климовском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать Галузину В.П. государственную пенсию по старости с 20 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

             РЎСѓРґСЊСЏ                                                         Р˜.Рќ. Бобов