Дело № 12-450/2019
27МS0015-01-2019-002356-89
Решение
по делу об административном правонарушении
28 августа 2019 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Целищев М.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
Установил:
постановлением мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи, и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что им не получены материалы ГУ МЧС по Индустриальному району г.Хабаровска о привлечении к административной ответственности, не получено извещение о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. Назначенный ему ранее штраф он платил в срок ДД.ММ.ГГГГ, то есть с просрочкой в 15 дней, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, постановление вынесено с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, сумма назначенного штрафа в размере 30 000 рублей является значительной и не соответствует совершенному правонарушению.
В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания, ходатайств об отложении слушания дела в суд не предоставил.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу наличии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования указанных норм следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица в законную силу административный штраф, ФИО3 не уплачен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> протокола об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его мировым судьей судебного района «<адрес>» на судебном участке № к административной ответственности по настоящему делу.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, а именно, протоколом об административной правонарушении №, постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, реестром отслеживания почтовых отправлений, иными исследованными судом первой инстанции доказательствами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Ссылки в жалобе заявителя на то, что он не был извещен о составлении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № судья отклоняет, так как данные доводы опровергаются отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому копия постановления вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13/.
Доводы жалобы о том, что заявителем не было не получено извещение о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, судья полагает несостоятельными, так как из материалов дела следует, что по ФИО1 был извещен о времени и месте слушания дела мировым судьей по двум адресам, оба извещения получил /л.д. 24-26/.
Ссылки в жалобе на малозначительность деяния, поскольку штраф был уплачен по истечении 15-ти дней с момента истечения срока для уплаты, судья отвергает.
Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.
Мировой судья не нашел оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах установленных по делу, малозначительным. С учетом обстоятельств дела, с выводом мирового судьи следует согласиться.
Бремя доказывания распределено мировым судьей правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности ФИО1, характер совершенного им административного правонарушения.
Административное наказание назначено ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8, ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья М.С. Целищев.
Копия верна:
Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска М.С.Целищев