Решение по делу № 2-204/2024 (2-1017/2023;) от 25.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко                        21 февраля 2024 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                 Ракутиной Ж.К.,

при секретаре судебного заседания            Чуркиной О.В.,

    с участием помощника прокурора г. Муравленко          Хазиакбаровой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-204/2024 по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к Ковальчук Александру Адамовичу, Ковальчук Оксане Станиславовне, Ковальчук Алексею Александровичу, Ковальчук Денису Александровичу о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, выселении,

УСТАНОВИЛ

Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко обратилось в суд с иском к Ковальчук Александру Адамовичу, Ковальчук Оксане Станиславовне, Ковальчук Алексею Александровичу, Ковальчук Денису Александровичу о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что Ковальчук А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», обязательным условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательно об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. 24.02.2022 Ковальчуком А.А. дано письменное обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном порядке законодательством Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Государственный жилищный сертификат реализован, Ковальчуком А.А. приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование <адрес>. Между тем, ответчики зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении по настоящее время.

Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко просит прекратить право собственности Ковальчук А.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием город Муравленко, выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчики Ковальчук А.А., Ковальчук О.С., Ковальчук А.А., Ковальчук Д.А., их представитель Орлова Н.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по известным суду адресам.

Согласно части 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Муравленковского городского суда.

Из материалов дела усматривается, что извещение о проведении судебного заседания, назначенного на 21.02.2024 в 15 часов 30 минут, в том числе телеграммы с уведомлением были направлены ответчикам и их представителю 31.01.2024 и не получены ими, поскольку адресаты за корреспонденцией не являются, что подтверждается почтовыми возвратами в материалах дела. Направленная судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за заказным письмом по извещению, суд приходит к выводу, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При этом отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

Учитывая, что ответчики не предоставили суду доказательства уважительных причин неявки, суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования УМИ Администрации города Муравленко, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации регламентировано, что право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 11 ЖК РФ, истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами, а именно снятия устранений препятствий в осуществлении права собственности и снятия ответчика регистрационного учета. Кроме того, на основании ст. 30 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ковальчук А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Федеральный закон № 125-ФЗ), право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 125-ФЗ право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ обязательным условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

24.02.2022 Ковальчуком А.А. дано письменное обязательство в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном порядке законодательством Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Государственный жилищный сертификат реализован посредством приобретения Ковальчуком А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.

Согласно сведениям, представленным ОМВД России по городу Муравленко от ДД.ММ.ГГ, ответчики Ковальчук А.А., Ковальчук О.С., Ковальчук А.А., Ковальчук Д.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиками обязательство по передаче муниципальному образованию город Муравленко жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не исполнено.

В обоснование своих доводов Ковальчук А.А. указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ему на праве собственности, жилое помещение на основании договора социального найма Ковальчуку А.А. не предоставлялось. Полагает, что имеет право отказаться от безвозмездной передачи, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, сохранив за собой право собственности на приобретенное жилое помещение на основании государственного жилищного сертификата, с произведением перерасчета выплаченной субсидии по сертификату и возврата Администрации города Муравленко разницы. Кроме того, площадь приобретаемого жилого помещения составляет 56,9 кв.м. в связи с чем, приобретенное на основании государственного жилищного сертификата жилое помещение, на состав семьи из четырех человек ниже нормы жилой площади на человека, установленной ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Суд приходит к выводу, что указанные доводы ответчика правового отношения к данному спору не имеют, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

- состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

- норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

- норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.

В силу ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.

Судом установлено, что государственный жилищный сертификат реализован посредством приобретения Ковальчуком А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.

Между тем, Ковальчуком А.А. приобретено жилое помещение общей площадью 56,9 кв.м., которое меньше норматива общей площади жилого помещения для семьи разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи из 4-х человек.

В случае принятия гражданином решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, расположенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и (или) за их пределами, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемы для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания.

Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее 18 кв.м. В остальных случаях выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей.

4 чел. X 18 кв.м. = 72 кв.м. ? 69 261 руб. стоимость кв. м. на дату выдачи сертификата ? 1,2 повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения ? 95% стаж работы в РКС = 5 684 943 руб.

72 кв.м. - 64,8 кв.м. = 7,2 кв.м., т.е. менее 18 кв.м.

Таким образом, в целях получения государственного жилищного сертификата Ковальчук А.А. и члены его семьи добровольно приняли обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего на праве собственности по адресу: <адрес>.

В силу ст. 309 КГ РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными нормативными актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением на основаниях, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку доводы, изложенные истцом в обоснование иска, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.

Прекратить право собственности Ковальчук Александра Адамовича на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Муравленко.

Выселить Ковальчук Александра Адамовича, Ковальчук Оксану Станиславовну, Ковальчук Алексея Александровича, Ковальчук Дениса Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    /подпись/         Ж.К. Ракутина

копия верна

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.02.2024. Подлинный документ находится в деле № 2-204/2024 (УИД: 89RS0006-01-2023-000679-93) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.