Решение от 25.01.2016 по делу № 33-498/2016 от 21.12.2015

Судья: Тулякова О.А. Гр.д. № 33-498/2016(33-15432/2015)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2016 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Пияковой Н.А. Маркина А.В.

при секретаре: Бирюковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе департамента строительства и архитектуры г.о. Самары на решение Советского районного суда г. Самары от 29 октября 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Седых С.П. к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары о сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - общей площадью 19,50 кв.м., жилой площадью 11,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» внести изменения в технический паспорт квартиры по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя департамента градостроительства и г.о. Самара по доверенности Неверовой С.С., поддержавшей жалобу, возражения на жалобу СедыхС.П. и его представителя по доверенности Кеняйкина М.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Седых С.П. обратился в суд с иском к департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что на основании Распоряжения заместителя Главы городского округа -Главы администрации Советского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., он является нанимателем жилого помещения - однокомнатной изолированной квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площади 18,0 кв.м., общей площади 21,0 кв.м.

В 2014г. на основании проекта перепланировки и переустройства жилого помещения, разработанного специалистами ОАО «Самарагорпроект», была проведена перепланировка квартиры, а именно: в ненесущей перегородке между коридором общего пользования и комнатой, граничащей с жилой комнатой поз. 32, демонтирован дверной блок, заделан дверной проем; демонтирована несущая перегородка с дверным блоком между коридором общего пользования и жилой комнатой поз. 32, демонтирован дверной блок, заделан дверной проект; демонтирована несущая перегородка с дверным блоком между коридором общего пользования и жилой комнатой поз. 32, установлены новые перегородки из керамического кирпича, с уменьшением площади жилой комнаты поз. 32, с образованием санузла поз. 80 и коридора поз. 34; в санузле поз. 80 выполнена гидроизоляция пола с заведением на стены на 20 см, установлен унитаз и душевое оборудование с подключением к существующим инженерным сетям; - в коридоре поз. 34 установлена раковина с подключением к существующим инженерным сетям.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком было вынесено решение об отказе в согласовании самовольно произведенного переустройства и перепланировки в связи с несоответствиями проектной документации требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Седых С.П. считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку перепланировка произведена без нарушения строительных норм и правил в соответствии с проектом, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Седых С.П. просил суд сохранить однокомнатную квартиру общей площадью 19,50 кв.м., жилой 11,20 кв.м., площадь санузла 2,0 кв.м., по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе департамент строительства и архитектуры г.о. Самары просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Седых С.П. является нанимателем жилого помещения квартиры № общей площадью 21 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

В указанном жилом помещении совместно с Седых С.П. зарегистрированы ФИО1 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе эксплуатации жилого помещения произведена перепланировка и переустройство, а именно: в ненесущей перегородке между коридором общего пользования и комнатой, граничащей с жилой комнатой поз. 32 площадью 18,0-м2 демонтирован дверной блок, заделан дверной проём; - демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком между коридором общего пользования и жилой комнатой поз. 32, установлены новые перегородки из керамического кирпича (глухая и с дверными блоками), с уменьшением площади жилой комнаты поз. 32 до 11,2 с. образованием санузла поз. 80 площадью 2,0 м" и коридора поз. 34 площадью 6,3 м~; в санузле поз. 80 выполнена гидроизоляция пола с заведением на стены на 20 см., установлены унитаз и душевое оборудование с подключением к существующим инженерным сетям; в коридоре поз. 34 установлена раковина с подключением к существующим "инженерным сетям; выполнены работы по гидроизоляции пола в ванной, установлена ванна.

Инженерное оборудование и санитарные приборы подключены к существующим инженерным сетям. Вентиляция естественная, осуществляется через существующие вентканалы.

В результате перепланировки и переустройства, образована однокомнатная квартира, общая площадь квартиры составила - 19,5 кв.м., жилая площадь 11,2 кв.м., не жилая площадь 8,3 кв.м.

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 04.03.2015 года № РП-176 Седых С.П. было отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения в связи с несоответствием представленного проекта, выполненного ОАО «Самарагорпроект», требованиям законодательства (в соответствии с пунктом 3.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 64, в квартирах не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней; в соответствии с пунктом 6.8 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, при реконструкции жилых зданий с изменением местоположения санитарно-технических узлов следует выполнять соответствующие дополнительные мероприятия по шумо- и виброизоляции; в соответствии с пунктом 5.За, 5.7 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многок░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31-01-2, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-14 ░░.░.; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░-16 ░░.░.; ░░░░░░░-8 ░░.░.; 10 ░░.░.-░░ ░░░░ ░░░░░░░; ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ <░░░░░> 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>» 2610/░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», 2014 ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 54.13330.2011 ░░░░ 31-01-2003 «░░░░░ ░░░░░░:1 ░░░░░░░░░░░░░░░», №° 123 - ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░ 21-01-97 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░░░ ░░.░░.░░░░-85 «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░ 3.03.01-87* «░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № 52-░░ ░░ 30.03.1999░. «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ « (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012░. № 390).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 (░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░: