Решение по делу № 2-1845/2024 от 15.03.2024

    УИД 56RS0042-01-2024-001498-61

    дело № 2-1845/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года                                                                                     г. Оренбург

    Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Литовченко Е.А.,

с участием представителя истца Бастрыкиной С.Н., ответчика      Мининой Г.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Добровольской В.В. к администрации г. Оренбурга, Мининой Г.В. о признании индивидуального жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе доли в натуре и признании права на часть жилого дома, разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права собственности на земельные участки,

                                             УСТАНОВИЛ:

Добровольская В.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что она является собственником 3/5 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 306 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка №, выданного 23.09.2010 года. Ответчик Минина Г.В. также является долевым сособственником указанного земельного участка. На данном земельном участке расположены принадлежащие истцу и ответчику жилые дома (блоки), изолированные друг от друга, имеющие отдельный вход, системы водоснабжения и водоотведения, соприкасаемые между собой одной стеной. Порядок пользования земельным участком фактически сложился с 2010 года.

Поскольку между истцом и ответчиком было достигнуто соглашение о разделе земельного участка, они обратились в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением о выделе принадлежащих им долей на земельный участок в натуре. Однако в удовлетворении заявления им было отказано со ссылкой на несоответствие площади выделяемых земельных участков допустимому минимальному размеру земельных участков, установленному Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» от 25.12.2012 года № 557.

Ссылаясь на положения статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, уточнив заявленные требования в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец окончательно просит суд считать жилой дом литеры №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки; прекратить право общей собственности сторон на вышеуказанный жилой дом; произвести раздел указанного жилого дома на два дома блокированной застройки: блок                  № 1 площадью 49,6 кв.м. и блок № 2 площадью 45,3 кв.м.; считать блок 1 площадью 49,6 кв.м., находящийся в ее собственности, согласованным в координатах технического плана; считать блок 2 площадью 45,3 кв.м. в собственности Мининой Г.В. согласно техническому плану; прекратить право общей долевой собственности ее и ответчика Мининой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:                <адрес>; произвести раздел земельного участка с разрешенным видом использования: блокированная жилая застройка на два земельных участка площадью по 153 кв.м. каждый, выделив в собственность Добровольской В.В. земельный участок № со следующими координатами:

Номер точки	Х	Y
11	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

выделив в собственность Мининой Г.В. земельный участок № со следующими координатами:

Номер точки	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, Управление Росреестра по Оренбургской области.

Истец Добровольская В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Бастрыкина С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснила, что спорный жилой дом возможно признать блокированной постройкой, поскольку строения являются обособленными и имеют свои системы отопления, водоотведения, лицевые счета по оплате коммунальных платежей. Строительно-техническим заключением подтверждено, что жилые дома в виде блоков 1 и 2 являются автономными. Между долевыми сособственниками достигнуто соглашение о разделе земельного участка, каких-либор споров и разногласий в его пользовании между сторонами не имеется. Поскольку спорный земельный участок сформирован до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» от 25.12.2012 года № 557 (далее – ПЗЗ) и право собственности на него также зарегистрировано до введения в действие указанного акта, то раздел земельного участка возможен без учета установленных ПЗЗ нормативов. Иное нарушает права собственников на пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом. Просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Минина Г.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что спора по разделу земельного участка и жилого дома между сторонами не имеется. Также полагала, что принадлежащие ей и истцу строения могут быть отнесены к блочной застройке.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. В представленном письменном отзыве пояснили, что образование земельных участков из существующего допускается при наличии письменного согласия землепользователей. При этом статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Поскольку спорный земельный участок находится в зоне застройки с домами смешной этажности в зоне выборочной реконструкции (Ж4), то предельный минимальный размер земельных участков в данной территориальной зоне для блокированной жилой застройки составляет 200 кв.м. Образуемые земельные участки не соответствуют указанному нормативу. Просили принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц департамента градостроительства и земельных отношений, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суде определил рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав позицию представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Добровольская В.В. и Минина Г.В. являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 306 кв.м., расположенного по адресу:                               <адрес>. При этом, Добровольской В.В. принадлежит 3/5 доли в праве собственности на земельный участок, Мининой Г.В. – 2/5 доли.

Права собственности на указанные доли за истцом и ответчиком зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет              01.01.2001 года, имеет вид разрешенного использования с кодом 2.3 - блокированная жилая застройка.

Согласно материалам дела на земельном участке расположен жилой дом, литеры №, с кадастровым номером №, собственниками которого также являются истец Добровольская В.В. (3/5 доли) и ответчик Минина Г.В. (2/5 доли).

Согласно пояснениям сторон в ходе судебного разбирательства между ними сложился порядок пользования как жилым домом, так и земельным участком под ним, в связи с чем 17.08.2023 года они подписали соглашение о прекращении права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и выделе в натуре в счет принадлежащих им долей в праве собственности на него земельных участков площадью 153 кв.м. каждый.

В целях регистрации прав на образованные земельные участки кадастровым инженером Ковалевым А.П. подготовлен межевой план от 15.08.2023 года, согласно которому возможен раздел земельного участка с кадастровым номером № путем выделения                      Добровольской В.В. земельного участка, обозначенного в межевом плане под номером ЗУ1, общей площадью 153 кв.м. и выделения Мининой Г.В. земельного участка, обозначенного в межевом плане под номером ЗУ2, общей площадью 153 кв.м., с установлением границ согласно координатам, приведенным в данном межевом плане и указанным выше в решении.

Вместе с тем, при обращении с заявлением в Управление Росреестра по Оренбургской области собственникам земельного участка было отказано в проведении кадастрового учета и государственной регистрации прав поскольку образуемые вновь два земельных участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью по 153 кв.м. каждый и с разрешенным использованием блокированная застройка (код 2.3) не соответствуют размерам, установленным для минимальной площади земельного участка, предусмотренным Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» от 25.12.2012 года № 557, которыми установлены предельные минимальные размеры земельных участков из земель населенных пунктов для зоны Ж4 (зона застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции), в 200 кв.м.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Добровольская В.В. указала, что с данным ответом Управления Россреестра по Оренбургской области она не согласна, полагает, что вышеуказанные нормативы минимальной площади образуемых земельных участков к сложившимся правоотношениям не применимы, поскольку земельный участок был сформирован до принятия указанного нормативного акта. Поскольку фактически жилой дом представляет собой отдельные блоки (части жилого дома), общей у которых является только смежная стена, то в данном случае, по мнению истца, имеются предусмотренные законом основания как для выдела указанных блоков в собственность сторон спора, так и раздела земельного участка под указанными частями жилого дома.

Суд, оценив в соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, не находит оснований согласиться с доводами истца.

Так, в соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Данные нормы применяются и к таким объектам недвижимости как земельные участки, находящиеся в общей собственности физических лиц, с учетом требований Земельного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, принятых в целях регулирования правоотношений по обороту земель в Российской Федерации.

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений пунктов 1 - 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, указанных в                           пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно части 2 статьи 42 Закона о государственной регистрации недвижимости, в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.

Как установлено пунктом 28 части 1 статьи 26 указанного выше закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из изложенных норм права следует, что раздел земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты, образуемые путем раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, является, в том числе, межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (статья 22 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Правила землепользования и застройки включают в себя, в частности градостроительные регламенты (статья 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Правил землепользования и застройки города Оренбурга, утвержденных приказом Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 года N 36/70-од для земельных участков в территориальной зоне «Ж.4» (зона застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной конструкции), для индивидуальной жилой застройи и для блокированной жилой застройки установлена минимальная площадь в 200 кв.м.

При этом, пунктом 51 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 года № 921 предусмотрено, что вид (виды) разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям ЕГРН о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные доказательства и учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при разделе земельного участка в соответствии с долями сторон в праве собственности на него по предложенному истцом варианту раздела, площади вновь образуемых земельных участков не соответствуют предельным минимальным размерам, установленным действующим законодательством для земельных участков с разрешенным использованием: размещение блокированной застройки (менее 200 кв.м.), в связи с чем реальный раздел спорного земельного участка, исходя из необходимости обеспечения права собственности сторон на принадлежащие им объекты недвижимости, в данном случае невозможен.

Кроме того, поскольку в результате предложенного варианта раздела спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в зоне застройки Ж4, образуются участки площадью 153 кв.м., данное обстоятельство в силу статьей 26 и 27 Закона о регистрации недвижимости является основанием к отказу в их постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на них.

Доказательств того, что раздел спорного земельного участка возможен иным способом, сторонами суду не представлено.

При этом доводы представителя истца, о том, что образование спорного земельного участка и права сторон на него возникли до введения в действие правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», в связи с чем указанный нормативный акт не применяется к спорным правоотношениям, а до введения указанных правил предельный минимальный размер земельного участка под домом блокированной застройки не был установлено, суд не может принять во внимание, поскольку предметом настоящего спора является не образование земельного участка с кадастровым номером № или его границах, а образование новых земельных участков с учетом соглашения его собственников, которое подписано                         17 августа 2023 года. В связи с чем к правоотношениям по разделу спорного земельного участка применяются нормы, действующие на момент его подписания, то есть на момент, когда собственники выразили волеизъявление на прекращение общей собственности на земельный участок и его раздел, а следовательно, должны быть соблюдены и требования к минимальным размерам образуемых земельных участков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Добровольской В.В. в указанной части.

Разрешая требования истца о признании жилого дома литеры № с кадастровым номером № блокированной застройкой и его разделе, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано выше, статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, по соглашению его собственников.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», при определении подлежащей выделу в натуре доли из общего имущества сторон, суд в каждом конкретном должен учитывать фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемости каждого из сособственников в этом имуществе и реальной возможности совместного пользования.

Согласно пункту 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 года                       № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении, предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Таким образом, законодатель прямо запрещает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещений индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.

По смыслу положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определены виды объектов капитального строительства, к которым относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в                      СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 года № 725/пр), согласно которому домами жилыми одноквартирными является застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Таким образом, с учетом приведенного законодательства, в целях раздела индивидуального жилого дома необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела объектов друг от друга, а также соблюдение градостроительных норм и регламента для соответствующей территориальной зоны, в которой находится земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом.

    В обоснование заявленных требований о возможности отнесения спорного жилого дома литеры № к блокированной застройке и, соответственно, о возможности его раздела на отдельные блоки истцом представлено заключение ООО <данные изъяты>» от 08.07.2024 года, согласно выводам которого при визуальном обследовании конструктивных элементов жилого дома с учетом его объемно-планировочного решения установлено, что жилой дом, общей площадью 94,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует всем признакам жилого дома блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В его состав входят два жилых блока: автономный жилой блок № 1, площадью 49,6 кв.м., правообладателем которого является Добровольская В.В., и автономный жилой блок № 2, площадью 45,3 кв.м., правообладателем которого является Минина Г.В. Эксперт указал, что каждый организованный жилой блок имеет самостоятельные инженерные конструкции (водоснабжение, канализация, электроснабжение, вентиляция, теплоснабжение), отсутствуют общие с соседним жилым блоком чердаки, подполья, вспомогательные помещения, наружные входы, помещения, расположенные над или под другим жилым блоком, а также имеется техническая возможность организовать каждому жилому блоку непосредственный выход на отдельный земельный участок.

    В подтверждение автономности использования жилого дома по отдельным блокам, истцом также представлены квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги, из которых усматривается, что у Добровольской В.В. и Мининой Г.В. открыты отдельные лицевые счета по оплате за потребление коммунальных услуг, с учетом установленных приборов учета.

    Вместе с тем, несмотря на представленные истцом доказательства возможности раздела жилого дома на автономные жилые блоки, суд с учетом установленных обстоятельств невозможности раздела земельного участка, на котором находится спорный жилой дом, также не усматривает оснований для признания его домом блокированной застройки и выделе в собственности сторон частей жилого дома с прекращением права общей долевой собственности на него, поскольку, как предусмотрено вышеприведёнными нормами закона, одним из условий выдела таких блоков является их размещение на отдельных земельных участках, в то время как настоящий жилой дом находится на едином земельном участке, находящемся в общей собственности истца и ответчика.

    При изложенных обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца Добровольской В.В. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Добровольской В.В. к администрации г. Оренбурга, Мининой Г.В. о признании индивидуального жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе доли в натуре и признании права на часть жилого дома, разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права собственности на земельные участки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                 подпись                                Т.В. Илясова

    В окончательной форме решение принято 31 июля 2024 года.

Судья                                                 подпись                                        Т.В. Илясова