№ 2-651/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 16 августа 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,
с участием:
помощника Ишимского межрайонного прокурора Порываева Семена Викторовича,
истицы Ширшовой Марии Николаевны,
представителей ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области Григорьевой Ирины Геннадьевны и Савиной Елены Борисовны,
при секретаре Смолиной Татьяне Сергеевне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-651/2022 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах Ширшовой Марии Николаевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области о взыскании компенсации при увольнении, задолженности по оплате отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплат и о компенсации морального вреда и встречному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области к Ширшовой Марии Николаевне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Ширшовой М.Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области о взыскании компенсации при увольнении, задолженности по оплате отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплат и о компенсации морального вреда. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой по заявлению Ширшовой М.Н. была проведена проверка Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области на предмет соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На основании <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении денежного содержания» Ширшовой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ установлено денежное содержание в размере должностного оклада <данные изъяты> рублей; оклад в соответствии с присвоенным классным чином (<данные изъяты>) – <данные изъяты>; надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы - 80% (<данные изъяты>); надбавка к должностному окладу за выслугу лет 10% (<данные изъяты>); ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (<данные изъяты>). Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с Ширшовой М.Н. расторгнут служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, она освобождена от занимаемой должности и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В связи с увольнением Ширшовой М.Н. выплачена компенсация, предусмотренная ч.3.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты> копеек, а также компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 1 дня в сумме <данные изъяты> копейки. Приказами руководителя Федеральной налоговой службы утверждено распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России сверх установленного фонда оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, также были установлены и ежемесячные выплаты в виде материального стимулирования. На основании вышеперечисленных приказов ФНС России, в соответствии с приказами представителя нанимателя Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области, в период работы Ширшовой М.Н. производились ежемесячные и ежеквартальные выплаты в виде материального стимулирования. Так, Ширшовой М.Н. в ДД.ММ.ГГГГ выплачено <данные изъяты> копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Денежные средства, выплаченные Ширшовой М.Н. работодателем в виде материального стимулирования, при расчете денежного содержания на период нахождения в ежегодных отпусках, сумм компенсаций в виде четырехмесячного денежного содержания и за неиспользованный отпуск при увольнении, учтены не были, перерасчет до настоящего времени за указанный период не произведён, тогда как в соответствии с положениями ст. ст. 14, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. ст. 139, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Приказа Министерства финансов РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», материальное стимулирование Ширшовой М.Н. за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, сверх установленного фонда оплаты труда, входит в состав денежного содержания гражданского служащего, в связи с чем, должно учитываться при расчете денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск. ДД.ММ.ГГГГ Ишимской межрайонной прокуратурой начальнику Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области внесено представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, указанный выше перерасчет и выплата причитающихся Ширшовой М.Н. денежных средств не произведены. В удовлетворении требований, указанных в представлении Ишимской межрайонной прокуратуры, отказано. Поскольку обязанность работодателя по своевременной и в полном объёме выплате работнику задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, а также ввиду длящегося характера нарушения трудовых прав Ширшовой М.Н., учитывая, что она уволена ДД.ММ.ГГГГ, о составных частях и порядке расчета сумм отпускных была уведомлена работодателем только письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, то исковое заявление подается в пределах установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока исковой давности за все спорные периоды невыплаты сумм отпускных. Поэтому Ишимский межрайонный прокурор, ссылаясь на указанные в иске нормы права, с учётом изменения исковых требований, просит суд взыскать с Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области в пользу Ширшовой М.Н. невыплаченную сумму компенсации при увольнении в виде четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты> копеек, задолженность до денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере <данные изъяты> копеек, в том числе: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейки, взыскание денежной суммы в размере <данные изъяты> копеек произвести за вычетом НДФЛ, подлежащего уплате в соответствующий бюджет; компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере <данные изъяты> копеек, взыскание которой произвести за вычетом НДФЛ, подлежащего уплате в соответствующий бюджет; денежную компенсацию за задержку выплат недополученных сумм оплаты ежегодных отпусков в размере <данные изъяты> копеек и компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты> копеек, начиная с даты обращения в суд по день фактического расчета, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка России; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей /л.д.34-35 том 2/.
Ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Ширшовой М.Н. не признал, заявил встречный иск к Ширшовой М.Н. о взыскании в доход федерального бюджета обязательных выплат в виде материальной помощи в целях социальной поддержки в сумме <данные изъяты>, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Свои встречные исковые требования мотивировал тем, что средства материального стимулирования при расчете ФОТ не предусматриваются, они доводятся сверх установленного фонда. Из доведенного фонда оплаты труда, выплачивается заработная плата, отпускные, материальная помощь к отпуску, единовременная выплата к отпуску, компенсация при увольнении, единовременные выплаты в связи с ведомственными награждениями (почетные грамоты, медали, ордена). Фонд оплаты труда доводится на год и доведенные лимиты должны быть использованы до конца финансового года в полном объёме. Поэтому сумма неиспользованного фонда оплаты труда, которая остается после всех обязательных выплат, была выплачена государственных гражданским служащим в виде материальной помощи в целях социальной поддержки, в том числе Ширшовой М.Н.. Включение при исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске сумм материального стимулирования повлечет за собой отсутствие сумм неиспользованного фонда оплаты труда и как следствие невыплату государственным гражданским служащим материальной помощи в целя социальной поддержки. Исчисление сумм денежного содержания за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках по методике, указанной в исковом заявлении Ширшовой М.Н., не соответствует методике, доведенной до налогового органа, повлекло бы невыплату обязательных выплат в виде материальной помощи в целях социальной поддержки. Поэтому Ширшовой М.Н. не подлежала бы выплате материальная помощь в целях социальной поддержки в сумме 30 605 рублей 31 копейка /л.д.244-247 том 1/.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области и Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» /л.д.203-204 том 1/.
В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Порываев С.Д. исковые требования в интересах Ширшовой М.Н. поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Со встречным иском к Ширшовой М.Н. о взыскании денежных средств не согласился, указывая на то, что отсутствуют основания для взыскания денежных средств с работника. Полагает, что срок обращения в суд пропущен Ширшовой М.Н. по уважительной причине, и ввиду длящегося характера нарушения трудовых прав просит восстановить срок исковой давности и исчислять его с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения Ширшовой М.Н. в Ишимскую межрайонную прокуратуру за восстановлением нарушенных прав.
Истица (ответчица по встречному иску) Ширшова М.Н. на иске Ишимского межрайонного прокурора в её интересах настаивает в полном объёме, ввиду длящегося характера нарушения трудовых прав просит восстановить срок исковой давности и исчислять его с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента её обращения в Ишимскую межрайонную прокуратуру за восстановлением нарушенных трудовых прав /л.д.58 том 2/. Со встречным иском не согласна полностью, полагает, что основания для взыскания с неё денежных средств отсутствуют.
Представители ответчика (истца по встречному иску) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области – Григорьева Ирина Геннадьевна, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.199 том 1/, и Савина Елена Борисовна, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.56 том 2/, исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Ширшовой М.Н. не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск /л.д.208-219 том 1/, встречный иск поддержали, заявили о пропуске срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также указывают, что материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего, не относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, а потому при исчислении денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации при увольнении в виде четырехмесячного денежного содержания налоговый орган обязан руководствоваться нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На выплату средств материального стимулирования фонд не формируется. Средства материального стимулирования доводятся сверх установленного фонда и не входят в состав денежного содержания. Следовательно, расчет денежного содержания за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках, а также компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и компенсации при увольнении в виде четырехмесячного денежного содержания Ширшовой М.Н. был произведен в строгом соответствии со статьями 50, 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ и Постановлением Правительства от 06.09.2007 № 562. Также не согласны с требованием о взыскании компенсации морального вреда, полагая, что основания для компенсации морального вреда Ширшовой М.Н. отсутствуют. Считают, что уважительных причин для восстановления Ширшовой М.Н. срока обращения в суд не имеется, так как она состояла с инспекцией в трудовых отношениях, ежегодно предоставляла как гражданский служащий сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ей выдавались расчетные листки ежемесячно, а потому могла определить, что отпускные ей начисляются неправильно. Указанную истицей причину восстановления срока – обращение в прокуратуру полагают неуважительной. Поэтому просят суд в иске Ишимскому межрайонному прокурору в интересах Ширшовой М.Н. отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области и Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в судебное заседание своих представителей не направили, о его времени и месте извещены надлежащим образом /л.д.54, 55 том 2/. Представили письменные возражения на исковое заявление Ишимского межрайонного прокурора в интересах Ширшовой М.Н., в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, приводят те же доводы, что и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области /л.д.222-227, 228-229 том 1/.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Ширшовой М.Н. подлежащими частичному удовлетворению, встречный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области не подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.
Судом установлено, что приказом начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.80, 81 том 1/, с ней заключён служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.82-87 том 1/.
На основании приказа начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ширшова М.Н. переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.88 том 1/, с ней заключён служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.89-94 том 1/, впоследствии заключались дополнительные соглашения к указанному служебному контракту, издавались приказы об установлении денежного содержания /л.д.95-96, 97-98, 99, 100 том 1/.
Согласно условиям указанного служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.89-94 том 1/, Ширшовой М.Н. установлено денежное содержание, состоящее из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячное денежное поощрение, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, также указано, что гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (пункты 9, 10, 11). Впоследствии указанными дополнительными соглашениями к контракту в денежное содержание включены оклад в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет /л.д.95-96, 97-98 том 1/.
Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ширшовой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ установлено денежное содержание в размере должностного оклада – <данные изъяты> рублей; оклад в соответствии с присвоенным классным чином (<данные изъяты>) – <данные изъяты>; надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы - 80% (<данные изъяты>); надбавка к должностному окладу за выслугу лет 10% (<данные изъяты>); ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (<данные изъяты>) /л.д.100 том 1/.
Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с Ширшовой М.Н. расторгнут служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, она освобождена от занимаемой должности и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» /л.д.101 том 1/.
Как следует из материалов дела, в период гражданской службы Ширшовой М.Н. выплачивалось материальное стимулирование в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> копеек, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> /л.д.184 том 1/.
Кроме того, Ширшовой М.Н. предоставлялись очередные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, денежное содержание на период нахождения в данных отпусках, а также компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсация в виде четырехмесячного денежного содержания при увольнении рассчитаны без учета выплаченных сумм материального стимулирования.
Данные обстоятельства подтверждаются:
приказами о предоставлении отпуска /л.д.26, 30, 34-35, 39, 43, 47-48, 52, 56 том 1;
расчетом денежного содержания от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.24-25, 105-106 том 1/;
записками-расчетами об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях /л.д.21-23, 27-29, 31-33, 36-38, 40-42, 44-46, 49-51, 53-55, 57-59, 102-104, том 1/;
выписками из приказов о выплате средств материального стимулирования и материальной помощи /л.д.60-70, 115, 118, 146-182 том 1/;
справками о доходах Ширшовой М.Н. за ДД.ММ.ГГГГ /л.д.71-74 том 1/;
расчетными листками Ширшовой М.Н. /л.д.107, 108 том 1/;
платежными поручениями /л.д.109, 111, 113, 116, 119 том 1/ и реестрами на зачисление /л.д.110, 112, 114, 117, 120 том 1/.
ДД.ММ.ГГГГ Ширшова М.Н. обратилась в УФНС России по Тюменской области с заявлением о предоставлении справок о размере заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, о количнстве неиспользованных дней отпуска на день увольнения, о размере компенсационных выплат при сокращении, по форме 2-НДФЛ, подробного расчета отпускных, начисленных и выплаченных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.121 том 1/, на которое ДД.ММ.ГГГГ ей направлен ответ с запрашиваемым пакетом документов /л.д.122 том 1/.
ДД.ММ.ГГГГ Ширшова М.Н. обратилась в прокуратуру Тюменской области с жалобой /л.д.16-17 том 1/, в которой просила провести проверку, дать правовую оценку действиям (бездействию) работодателя и обязать выплатить материальное стимулирование за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет выходного пособия с учетом материального стимулирования, возместить причиненный моральный вред в размере <данные изъяты>. Данное обращение перенаправлено для проверки в Ишимскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15 том 1/.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению, в том числе Ширшовой М.Н., Ишимским межрайонным прокурором принято решение о проведении проверки в МИФНС России № 12 по Тюменской области /л.д.129, 76-77, 78-79 том 1/.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Ишимским межрайонным прокурором внесено представление <данные изъяты> об устранении нарушений закона, согласно которому, прокурор, установив нарушение прав, в том числе Ширшовой М.Н., в части не включения средств материального стимулирования при расчете оплаты отпусков, выплаты компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, потребовал от МИФНС России № 12 по Тюменской области устранения нарушений закона /л.д.130-137 том 1/.
На данное представление ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 12 по Тюменской области дан ответ /л.д.138-145 том 1/, однако нарушение прав Ширшовой М.Н. не устранено.
Из приложенного к иску расчета следует, что недоначисленное 4-х месячное денежное содержание Ширшовой М.Н. составляет <данные изъяты> /л.д.184 том 1/.
Согласно расчетам исчисления денежного содержания при предоставлении отпусков Ширшовой М.Н., размеры недоначисленных отпускных с учетом неучтённых сумм материального стимулирования составили:
за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 дня - <данные изъяты> копеек,
за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 19 дней в сумме <данные изъяты> копеек,
за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 12 дней в сумме <данные изъяты> копеек,
за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 12 дней в сумме <данные изъяты> копейки,
сумма недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск с учётом неучтённых сумм материального стимулирования – <данные изъяты> /л.д.185-189 том 1/.
Данные расчёты сторонами не оспариваются.
Как следует из преамбулы, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ), устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.
Согласно абзацу первому пункта 6 Правил, при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.
В случаях, предусмотренных подпунктами «д» (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) и «з» пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).
Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.
При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, порядок формирования фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).
Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до ДД.ММ.ГГГГ представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.
Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.
Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное Ширшовой М.Н. материальное стимулирование должно учитываться при расчете оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсации при увольнении в связи с сокращением штатной численности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ввиду изложенного выше суд считает доводы ответчика о том, что при расчете денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, средства материального стимулирования не подлежат включению в расчет выплат, несостоятельными.
Разрешая заявление МИФНС России № 12 по Тюменской области о пропуске Ширшовой М.Н. годичного срока обращения в суд с требованиями в части занижения оплаты отпускных за периоды отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Предусмотренный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения в суд по указанным трудовым спорам является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности является достаточным для обращения в суд; при пропуске срока по уважительным причинам он согласно части пятой указанной статьи может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» следует, что, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Согласно пункту 10 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
В судебном заседании представители МИФНС России № 12 по Тюменской области пояснили, что выплата отпускных осуществлялась при прохождении службы в установленные законом сроки, то есть не менее чем за 10 дней до начала отпуска, расчетные листки выдавались ежемесячно. Данные обстоятельства Ширшовой М.Н. не оспариваются.
Истица (ответчица по встречному иску) Ширшова М.Н., ввиду длящегося характера нарушения трудовых прав, просит суд восстановить ей срок обращения в суд и исчислять его с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента её обращения в Ишимскую межрайонную прокуратуру за восстановлением нарушенных трудовых прав /л.д.58 том 2/.
С иском в суд Ишимский межрайонный прокурор в интересах Ширшовой М.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ /л.д.4 том 1/, то есть в пределах годичного срока для взыскания сумм компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и суммы компенсации в виде четырехмесячного денежного содержания при увольнении. В остальной части требований о взыскании отпускных суд считает, что сроки обращения в суд пропущены без уважительных причин. При этом доводы Ишимского межрайонного прокурора и Ширшовой М.Н. о том, что отношения сторон в части заявленных выплат являлись длящимися, а потому срок обращения подлежит исчислению с момента увольнения, судом отклоняются, так как в рассматриваемом споре речь идёт не о начисленных и невыплаченных на момент увольнения работнику суммах, а о суммах, которые работнику не начислялись, потому на момент увольнения он не мог рассчитывать на их получение и ожидать полного расчёта в части данных сумм в день увольнения. Следовательно, срок надлежит исчислять с момента выплаты денежных средств за каждый отпуск.
Разрешая заявление Ширшовой М.Н. о восстановлении срока обращения в суд по причине обращения в прокуратуру, суд полагает возможным восстановить срок обращения в части требования об оплате отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейки в виду следующего.
Как следует из материалов дела, по вопросу нарушения своих трудовых прав Ширшова М.Н. обратилась к прокурору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16-17 том 1/, на момент данного обращения не были пропущены сроки (то есть обращение было своевременным) только в части оплаты отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В части отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за более ранние периоды сроки обращения, учитывая, что выплата была произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (не менее чем за 10 дней до начала отпуска, что Ширшовой М.Н. не оспаривалось), срок обращения в суд уже был пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.
Указанное обращение в прокуратуру, учитывая вышеприведенные разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая последующее внесение прокурором представления об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает уважительной причинной для восстановления срока обращения в суд в части оплаты отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после вынесения прокурором представления у Ширшовой М.Н. имелись основания полагать, что её права по оплате отпускных за указанный период будут восстановлены во внесудебном порядке. В остальной части таких уважительных причин не установлено и в иске об оплате отпускных за имевшиеся ранее периоды надлежит отказать ввиду отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока, поскольку обращение в прокуратуру в остальной части имело место по истечении установленных сроков обращения в суд, отпускные выплачивались в установленные сроки, Ширшовой М.Н. был известен их размер, а также состав своего денежного содержания, размеры полученных ею выплат, включая суммы средств материального стимулирования.
Согласно расчёту денежного содержания Ширшовой М.Н., недоначисленное ей 4-х месячное денежной содержание составляет <данные изъяты> копеек /л.д.184 том 1/.
Из представленного налоговым органом расчёта отпускных следует, что денежное содержание Ширшовой М.Н. на период нахождения в отпуске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> копейки /л.д.188 том 1/, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере <данные изъяты> копеек /л.д.189 том 1/.
Таким образом, требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Ширшовой М.Н. о взыскании денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также компенсации в виде 4-месячного денежного содержания при увольнении подлежат удовлетворению, поскольку выплаченные средства материального стимулирования подлежат включению в соответствующий расчет в размере 1/12 фактически произведенных выплат, а потому с Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области в пользу Ширшовой М.Н. надлежит взыскать денежное содержание на период нахождения в отпуске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейки /л.д.188 том 1/, а также взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере <данные изъяты> копеек /л.д.189 том 1/. Взыскание данных денежных средств надлежит осуществлять за вычетом подлежащего уплате НДФЛ.
Также с Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области в пользу Ширшовой М.Н. надлежит взыскать не начисленную и не выплаченную сумму компенсации в виде четырехмесячного денежного содержания при увольнении в размере <данные изъяты> копеек /л.д.184 том 1/. Данная компенсация в силу положений пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложению не подлежит.
Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Этому праву работника в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Ввиду изложенного с Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области в пользу Ширшовой М.Н. надлежит взыскать проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм по оплате ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме <данные изъяты> копейки и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере <данные изъяты> копеек за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, взыскание компенсации осуществлять на суммы выплат, оставшиеся после удержания НДФЛ.
Сумма процентов (денежной компенсации) за недовыплаченную заработную плату, является в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации компенсационной выплатой, связанной с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей, и в связи с этим исходя из положения пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению. Таким образом, указанная сумма должна быть выплачена Ширшовой М.Н. без удержания налога на доходы физических лиц. Однако сама компенсация должна начисляться на фактические суммы задержанных выплат, то есть на суммы выплат, оставшиеся после удержания НДФЛ.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав Ширшовой М.Н. на своевременное получение денежного содержания в полном объеме, требование о взыскании компенсации морального вреда является производным требованием от требования о взыскании денежных средств, которые судом удовлетворяются частично, суд приходит к выводу, что требование Ширшовой М.Н. о компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению, исходя из обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненного работнику морального вреда, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, в размере <данные изъяты>. В остальной части данного требования надлежит отказать.
Что касается встречных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к Ширшовой М.Н. о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> копейка, то удовлетворению они не подлежат, поскольку установленных статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для взыскания выплаченных Ширшовой М.Н. в качестве оплаты труда (материальной помощи) денежных средств, в том числе счетной ошибки, вины работника в невыполнении норм труда, неправомерных действий работника, не имеется, приложенные ко встречному иску приказы о выплате материальной помощи работникам налогового органа за указанный во встречном иске период, в том числе Ширшовой М.Н. /л.д.248-250 том 1, 1-6 том 2/, не отменены. Доводы встречного иска о взыскании денежных средств основаны только на методологии расчёта денежного содержания гражданского служащего на период отпуска (с учетом или без учета средств материального стимулирования). При таких обстоятельствах, суд считает, что какие-либо установленные законом основания для взыскания с Ширшовой М.Н. заявленной во встречном иске суммы отсутствуют, и в удовлетворении встречного иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к Ширшовой М.Н. надлежит отказать в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 39, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░
░░░: 72RS0010-01-2022-000717-79
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-651/2022 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░