Решение по делу № 33а-16975/2016 от 08.12.2016

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Медведев А.В.               Дело № 33а-16975/2016 А-014а

19 декабря 2016 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей: Жуля А.В., Мирончика И.С.

рассмотрев по докладу судьи Полынцева С.Н., выделенный материал по административному исковому заявлению Цыганкова ФИО8 к ИФНС России по Советскому району города Красноярска о признании незаконным требования об уплате налога,

по частной жалобе начальника ИФНС России по Советскому району города Красноярска,

на определение судьи Советского района суда города Красноярска от 01 сентября 2016 года, которым постановлено:

«Наложить на должностное лицо - начальника инспекции ФНС по Советскому району г.Красноярска Подымова ФИО9 судебный штраф в размере 10000 ( десяти тысяч)рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате в течении 60 дней по реквизитам: Получатель УФК по Красноярскому краю ( Управление федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, л/с № ) р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением суда Советского района города Красноярска от 27 апреля 2016 года на ИФНС России по Советскому району города Красноярска возложена обязанность по предоставлению письменного отзыва (возражения) на заявленные Цыганковым А.И требования с доказательствами в обоснование своих доводов.

Поскольку представитель административного ответчика – налоговый орган, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, явка которого в силу положений КАС РФ являлась обязательной, не явился в суд без уважительных причин, а также не представил суду истребуемый отзыв с изложением своей позиции по иску и документальными доказательствами без указания причин, определением суда от 01 сентября 2016 года наложен судебный штраф на начальника ИФНС России по Советскому району города Красноярска Подымова Р.В. в размере 10 000 рублей.

В частной жалобе начальник ИФНС России по Советскому району города Красноярска ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба на указанное определение суда рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает оспариваемое определение судьи подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов настоящего административного иска, оспариваемое определение о наложении на начальника ИФНС России по Советскому району города Красноярска Подымова Р.В. штрафа в размере 10 000 руб. вынесено судей 01 сентября 2016 года в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству.

Вместе с тем, в силу ст. 123 КАС РФ вопрос о наложении на лицо судебного штрафа разрешается в судебном заседании.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», мера процессуального принуждения в виде штрафа, не во всех случаях может быть применена немедленно, поскольку согласно части 1 статьи 123 КАС РФ вопрос о наложении судебного штрафа разрешается в судебном заседании, в том числе проводимом после принятия решения по административному делу (например, когда штраф налагается за непредставление или несвоевременное представление доказательств на лицо, не являвшееся участником судебного разбирательства).

При таких обстоятельствах, учитывая, что определение о наложении штрафа от 01.09.2016 года принято судьей в рамках подготовки к судебному разбирательству, вопрос о наложении на административного ответчика штрафа в судебном заседании не разрешался, указанное определение нельзя признать законным, и оно в силу п.4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ подлежит отмене, в связи с допущенными судьей нарушениями норм процессуального права при его принятии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Советского района суда города Красноярска от 01 сентября 2016 года отменить.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Жуль А.В.

Мирончик И.С.