Решение от 05.10.2017 по делу № 2а-4494/2017 от 07.09.2017

Дело № 2А-4494/2017

РЕШЕНИЕ

05 октября 2017 года                             г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску Сычева А.В. к начальнику федерального казенного учреждения исправительной колонии XXXX(ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю) Кудлаеву В. В., ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о наложении на осужденного Сычева А.В. взыскания в виде водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчикам о признании незаконным постановления начальника ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю о наложении на него взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворении в штрафной изолятор на срок трое суток от ДД.ММ.ГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ в 06час.45мин. он находился в без рубашки установленного образца так как принимал туалетные процедуры – умывался, факт нарушения не доказан, видеозаписи: факта нарушения, заседания дисциплинарной комиссии, медицинского освидетельствования - отсутствуют, истец не был обеспечен формой одежды установленного образца, пришедшей в негодность после пожара, находился в неудовлетворительном состоянии здоровья, порядок проведения медицинского освидетельствования и наложения взыскания нарушены, медицинский осмотр перед водворением в штрафной изолятор в отношении него не проводился, взыскание не соответствует тяжести совершенного нарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело с участием его представителя и обеспечением видеоконференцсвязи и истребовать видеозаписи, фиксирующие факт нарушения ДД.ММ.ГГ, процесс рассмотрения нарушения и медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГ.

Обеспечивая истцу возможность реализации его прав, ему заблаговременно были направлены судебная повестка и разъяснены процессуальные права, в том числе права на ведение дела через представителя. Представитель административного истца по доверенности Беляева Е.В. явилась в судебное заседание, однако, как лицо не имеющее высшего юридического образования не была допущена к участию в деле, ей было разрешено присутствовать при слушании дела. В ходе судебного заседания Беляевой Е.В. был нарушен порядок в закрытом судебном заседании, выражающийся в скрытом ведении аудиозаписи процесса, после замечания председательствующего о прекращении аудиозаписи указанные действия не были прекращены и в соответствии со статьей 116 КАС РФ к ней были применены меры процессуального принуждения в виде удаления из зала судебного заседания, поскольку, в соответствии с частями 5 и 7 статьи 11 КАС РФ аудиозапись закрытого судебного заседания присутствующим в нем лицам не была разрешена, а использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представитель ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя, указав на то, что порядок наложения на осужденного взыскания не нарушен, а приложение видеозаписи, выявленного нарушения порядка отбывания наказания, законодательством не обязательно, представил письменные пояснения своей позиции в судебном заседании.

Суд, выслушав объяснения представителя ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что основанием привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужило то обстоятельство, что 06 часов 47 минут ДД.ММ.ГГ, во время обхода по жилой зоне, а именно помещений отряда карантин сотрудниками ответчика был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным истцом, который будучи в жилой секции отряда карантин, находился без разрешения администрации на своем спальном месте в неустановленное распорядком дня для сна время, с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца (в майке), что является нарушением п. 16 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции XXXX от ДД.ММ.ГГ (далее по тексту ПВР ИУ) (Приложение XXXX) из которого следует, что осужденные обязаны носить одежду установленного образца. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ), а в соответствии с п. 17 гл. 3 ПВР ИУ, (осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время).

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными рапортами сотрудников ответчика, схемой расположения спальных мест осужденных отряда карантин, приложением XXXX устанавливающим образец формы одежды осужденных, заключением от ДД.ММ.ГГ по факту проверки нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным истцом, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ, объяснениями истца по факту нарушения от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, справкой о состоянии здоровья осужденного, справкой о вещевом довольствии осужденного, справкой от ДД.ММ.ГГ. о состоянии здоровья осужденного для помещения в штрафной изолятор, копией записи медицинской карты об осмотре осужденного до помещения в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГ.     Запись нарушения на видеорегистратор не является обязанностью для указанной фиксации нарушения и носит рекомендательный характер.

Истец за период отбывания наказания допустил ДД.ММ.ГГ. нарушение установленного порядка отбывания наказания - нарушение изолированного участка, за которое был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде выговора имеет отрицательную характеристику, в связи с чем, и в соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному истцу ответчиком были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение и наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, поскольку, в соответствии с ч.1 ст. 115 УИК РФ осужденные могут быть привлечены к мере взыскания, как водворение в ШИЗО до 15 суток, перевод в одиночную камеру сроком до 6 месяцев, перевод в Единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.

Согласно исходящему XXXX от ДД.ММ.ГГ по прибытию истца в ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ. был проведен врачебный осмотр, по результатам которого, его состояние здоровья было признано, удовлетворительным, признаков отравления продуктами горения не было установлено.

Письменным заявлением истца в ФКУ КБ ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что одежда установленного образца истца, не повреждена пожаром. Из справки о вещевом довольствии осужденного Сычева А.В., предоставленной с ФКУ КБ ГУФСИН России по Приморскому краю установлено, что для подготовки убытия в ФКУ XXXX осужденному Сычеву А.В., по его заявлению в ФКУ КБ, были отстираны: костюм х/б установленного образца, головной убор установленного образца и спортивный костюм установлено, что вещи осужденного приведены в порядок по его письменному заявлению и при убытии его из ФКУ КБ в ФКУ XXXX, осужденный полностью обеспечен вещевым довольствием.

Согласно справки МЧ XXXX ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России от ДД.ММ.ГГ XXXX/МЧ XXXX «О предоставлении информации» при осмотре осужденного ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. -состояние Сычева А.В. удовлетворительное, сознание ясное, во времени и пространстве ориентирован.

Нарушения порядка проведения медицинского осмотра Сычева А.В., утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации № 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005г. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» судом не установлено, медицинская карта и жалобы Сычева А.В. были изучены врачом, результат осмотра в медицинской карте зафиксирован. Заключение о возможности содержания заявителя в ШИЗО, проведен ДД.ММ.ГГ.

В связи с изложенными обстоятельствами доводы истца о недоказанности факта нарушения, об отсутствии видеозаписей факта нарушения, заседания дисциплинарной комиссии, медицинского освидетельствования, о неудовлетворительном состоянии здоровья, о нарушении порядка медицинского освидетельствования и наложения взыскания, об отсутствии вещевого довольствия необходимого для соблюдения правил внутреннего распорядка, о применении наказания не соответствующего тяжести нарушения признаются судом несостоятельными.

Таким образом, суд полагает, что привлечение осужденного Сычева А.В. к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГ осуществлялось в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством и утвержденным Положением о дисциплинарной комиссии ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, утвержденным приказом от 23 января 2017 № 76 врио начальника ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю., является законным и обоснованным.

Учитывая, изложенное требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, руководствуясь статьями 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ XXXX(░░░ XXXX ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ XXXX ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.10. 2017 ░░░░.