Решение по делу № 3а-155/2017 от 04.12.2017

Дело № 3а-155/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 20 декабря 2017 г.

Курганский областной суд в составе:

председательствующего Лукиных Л.П.,

при секретаре Губиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сазонова И.А. к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной его рыночной стоимости,

установил:

Сазонов И.А. обратился в Курганский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – Управление Росреестра по Курганской области) об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной его рыночной стоимости. В обоснование административного иска указал, что является собственником объекта недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером: №, назначение: нежилое, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу нежилого здания установлена в размере 731 407 руб. 04 коп. На основании отчета об оценке объекта оценки № 93/01-17 от 28 ноября 2017 г. рыночная стоимость указанного объекта недвижимости составляет 241 700 руб. Полагал, что в связи с несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости данного объекта недвижимости его рыночной стоимости нарушаются права административного истца, как собственника данного объекта недвижимости. Учитывая изложенное, административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилого здания, с кадастровым номером: №, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 241 700 руб.

Административный истец Сазонов И.А. в судебном заседании не участвовал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Его представитель Баяндин А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков Правительства Курганской области и Управления Росреестра по Курганской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В своих письменных отзывах ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение иска оставили на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Куртамыша в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя административного истца и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Сазонов И.А. является собственником нежилого здания, с кадастровым номером: №, назначение: нежилое, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащего Сазонову И.А. на праве собственности объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером: №, по состоянию на 17 июня 2016 г. составила 731 407 руб. 04 коп.

Указанные сведения о кадастровой стоимости нежилого здания внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно отчету об оценке объекта оценки ИП К.О.Н. № 93/01-17 от 28 ноября 2017 г. по состоянию на 17 июня 2016 г. рыночная стоимость нежилого здания, с кадастровым номером: №, составила 241 700 руб.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о значительном расхождении кадастровой стоимости данного нежилого здания по данным государственного кадастра недвижимости и его рыночной стоимости.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости (п.п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на территории Российской Федерации среди прочих установлен налог на имущество физических лиц (гл. 32).

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Частью 2 ст. 402 НК РФ определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в ч. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. 3 ч. 1 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с ч. 7 ст. 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 ч. 10 ст. 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (ч. 3 ст. 402 НК РФ).

Во исполнение положений ст. 378.2 НК РФ распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области «Об определении на 2017 г. перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Курганской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» № 741-р от 27 декабря 2016 г. установлен перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Курганский области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В указанный перечень включен и принадлежащий административному истцу объект недвижимости, с кадастровым номером: №.

Изложенное свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания затрагивают права и обязанности собственника имущества Сазонова И.А., поскольку принадлежащее административному истцу нежилое здание является объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость здания.

Частью 1 ст. 245 КАС РФ установлено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Аналогичная норма содержится и в ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ). При этом согласно положениям данной статьи, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В обоснование своих требований об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке объекта оценки № 93/01-17 от 28 ноября 2017 г., составленный оценщиком ИП К.О.Н. согласно которому рыночная стоимость нежилого здания, с кадастровым номером: №, назначение: нежилое, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 17 июня 2016 г. определена в размере 241 700 руб.

В силу предписаний ст. 12 Федерального закона 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Достоверность выводов представленного в материалы дела отчета ИП К.О.Н. № 93/01-17 от 28 ноября 2017 г. об определении рыночной стоимости объекта оценки участвующими в деле лицами не опровергнута, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ими не заявлено.

Данный отчет содержит подробное описание проведенного исследования, обоснование использованных методик и полученных выводов.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Отчет составлен оценщиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы оценщика недостоверными.

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление Сазонова И.А. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, подлежит удовлетворению; кадастровая стоимость нежилого здания, с кадастровым номером: №, назначение: нежилое, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, должна быть установлена равной его рыночной стоимости по состоянию на 17 июня 2016 г. в размере 241 700 руб., поскольку такая рыночная стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости подтверждена надлежащими доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 245-249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Сазонова И.А. об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной его рыночной стоимости, поступившее в Курганский областной суд 4 декабря 2017 г., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, с кадастровым номером: №, назначение: нежилое, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, в размере 241 700 руб. по состоянию на 17 июня 2016 г.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд.

Судья Л.П. Лукиных