Решение от 12.01.2022 по делу № 2а-74/2022 (2а-1496/2021;) от 11.10.2021

№ 2а-74/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при помощнике Иванюшкиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Орла Швецовой П.А., Управлению ФССП России по Орловской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Первое коллекторское бюро» (далее-НАО «Первое коллекторское бюро») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Орла Швецовой П.А., Управлению ФССП России по Орловской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обосновании иска указало, что на исполнении в Железнодорожном РОСП г.Орла находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № 2-726/18, выданного судебным участком № 1 Железнодорожного района г. Орла в отношении должника Мосиной М.Н. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

06.07.2021 в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали.

06.07.2021 в ходе мониторинга портала «ФССП России» выявлено, что 18.06.2021 исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное действие должностных лиц органов принудительного исполнения в части принятия решения об окончании исполнительного производства, бездействие в части направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестра; ЗАГС; Гостехнадзора; Государственной инспекции по маломерным судам; выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.

НАО «Первое коллекторское бюро» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г.Орла Швецовой П.А., УФССП России по Орловской области в части возвращения и направления исполнительного документа взыскателю, в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, из Росреестра, из ЗАГСа, из Гостехнадзора, из государственной инспекции по маломерным судам, незаконными;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г.Орла Швецовой П.А. в части принятия решения об окончании исполнительного производства незаконным;

Обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Швецову П.А. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства; возобновления исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в части направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестра; ЗАГС; Гостехнадзора; Государственной инспекции по маломерным судам.

В судебное заседание представитель административного истца НАО «Первое коллекторское бюро», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Орла Швецова П.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Орла Швецова П.А. просила в иске отказать, пояснила, что исполнительное производство было возобновлено, направлены запросы в Федеральную службу войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестр; ЗАГС; Гостехнадзор; Государственную инспекции по маломерным судам, ответы не поступили. Также был совершен выход по месту жительства должника. В настоящее время ИП окончено.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по Орловской области, извещенный надлежащим образом, не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Заинтересованное лицо врио старшего судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла Пащенко Ю.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованные лица начальник отделения-старший судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Орла Грицай В.С., должник Мосина М.Н., представитель АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу в.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что 10.10.2018 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника Мосиной М.Н. на основании исполнительного документа № 2-726/18, выданного судебным участком № 1 Железнодорожного района г. Орла в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании с должника Мосиной М.Н. кредитной задолженности в размере 20000 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки города, в Пенсионный фонд, налоговый орган, ГИБДД, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 30.11.2021.

18.06.2021 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества.

19.08.2021 начальник отделения-старший судебный пристав Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Грицай В.С. отменил постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и его возобновил, присвоен новый №-ИП.

Судебным приставом исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла Швецовой П.А. в рамках исполнительного производства №-ИП были направлены запросы в Управление Гостехнадзора Орловской области, Центр лицензионно-разрешительной работы отдела Росгвардии по Орловской области, ГУ МЧС по Орловской области.

24.09.2021 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в сводное исполнительное производство №-СД.

Из акта совершения исполнительных действий от 27.08.2021, от 29.09.2021 следует, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства Мосиной М.Н..

Согласно заявки на кассовый расход от 18.12.2019 с Мосиной М.Н. взыскана сумма 1рубль 11 копеек.

Согласно заявки на кассовый расход от 01.11.2021 с Мосиной М.Н. взыскана сумма 12314 рублей 80 копеек.

Согласно заявки на кассовый расход от 22.11.2021 с Мосиной М.Н. взыскана сумма 2268 рублей 34 копейки.

Согласно реестра перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход от 15.12.2021 с Мосиной М.Н. взыскана сумма 5815 рублей 75 копеек.

16.12.2021 судебным приставом исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла Швецовой П.А. вынесено постановление об окончании ИП №

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года №10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

На основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа

В силу положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, в суде было установлено, что исполнительное производство в отношении должника Мосиной М.Н. было возобновлено, направлены запросы в инстанции по выявлению имущества у должника, судебным приставом-исполнителем приняты законные меры по отысканию имущества должника, в настоящее время исполнительное производство окончено, так как задолженность погашена в полном объеме, и не установлено бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках спорного исполнительного производства, как и не установлено нарушений прав административного истца.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.