Решение по делу № 12-1-60/2021 от 30.08.2021

№12-1-60/2021

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2021 года город Ливны

Судья Ливенского районного суда Орловской области Полухин О.В., с участием:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» – Рыжова И.Н., доверенность от 11.01.2021 г.

лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назарова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области жалобу общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назарова Р.В. № от 23 августа 2021года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назарова Р.В. № от 23 августа 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Водсервис» (далее – ООО «Водсервис») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере32 000 рублей.

ООО «Водсервис» обратилось в Ливенский районный суд Орловской области с жалобой на данное постановление, в обоснование указав, что с постановлениемобщество не согласно.В отношении ООО «Водсервис» 16 августа 2021 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, однако, 23 августа 2021 года постановлением о назначении административного наказания ООО «Водсервис» было привлечено к административной ответственности по другому составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Также считает назначенное наказание в виде штрафа в размере 32000 руб. слишком суровым. Просит изменить вид административного наказания с административного штрафа, примененного к ООО «Водсервис», на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Водсервис» Рыжов И.Н. жалобу поддержал в полном объеме, сослался на обстоятельства указанные в ней.

Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назаров Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что в резолютивной части постановления допущена ошибка, действия ООО «Водсервис» необходимо квалифицировать по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а не по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как указано в резолютивной части постановления.

Выслушав представителя ООО «Водсервис» Рыжкова И.Н., лицо составившего протокол об административном правонарушении и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении Назарова Р.В., изучив материалы дела и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 августа 2021 года главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назаровым Р.В. в отношении ООО «Водсервис» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

23 августа 2021 года главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назаровым Р.В. вынесено постановление о назначении административного наказания № в отношении ООО «Водсервис», где в описательно-мотивировочной части указано, что противоправное деяние лица следует квалифицировать по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а в резолютивной части постановления указано, что ООО «Водсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32000 руб.

Выявленное несоответствие в квалификации деяния лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оспариваемого постановления является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволяющим полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Водсервис».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Орловской области Назарова Р.В.№ от 23 августа 2021 года подлежит отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Орловской области.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № от 23 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» —отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Ливенский районный суд Орловской области в десятидневный срок.

Судья