Решение по делу № 2-4662/2021 от 27.08.2021

66RS0006-01-2021-004608-04

2-4662/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Богдановой Ю. А., с участием истца Шевченко Н. В., ее представителя Пожидаевой Е. А., представителя ответчика Стахеевой Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Н. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Н. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) о признании незаконным и отмене решения Управления < № > от 05.08.2020 об отказе в назначении пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев период работы с 01.08.1990 по 31.12.1993 в должности медицинской сестры анестезиологического отделения в ЦГБ №5, в календарном исчислении периоды работы с 01.01.1994 по 01.03.1995 в должности медсестры в Санатории-профилактории «Бодрость» ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», с 02.03.1995 по 03.01.1996 в должности медсестры процедурного кабинета в Отделе здоровья < № > АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» санатории-профилактории «Бодрость», с 04.01.1996 по 22.08.1996, с 01.09.1996 по 14.05.1997 в должности медсестры процедурного кабинета в учреждении Санаторий-профилакторий «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», с 15.05.1997 по 16.08.2000, с 01.01.2003 по 25.02.2006 в должности медсестры процедурного кабинета Муниципального учреждения «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий Бодрость», с 26.02.2006 по 16.11.2006 в должности медицинской сестры в МУ «Оздоровительный центр «Санаторий Бодрость», с 17.11.2006 по 11.08.2021 в должности медицинской сестры в МУП «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга» (с 01.02.2008 – МУ «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга», с 04.04.2011 - МБУ «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга», с 23.01.2014 - МКУ «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга»), признании права на досрочную трудовую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.05.2021, указав, что период работы с 01.08.1990 по 31.12.1993 в должности медицинской сестры анестезиологического отделения в ЦГБ №5 включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку отделение именуется анестезиологическим, а не отделением анестезиологии-реанимации. Работала медицинской сестрой анестезиологического отделения, являвшегося отделением хирургического профиля стационара. При этом в анестезиологическом отделении имелись реанимационные койки. В должностные обязанности входила подготовка наркоза, дыхательной аппаратуры, другого специального оборудования, системы трансфузионной терапии, участвовала в операциях, подготавливала больных к операциям, подготавливала средства наркоза, учитывала их расход во время проведения наркоза, следила за соблюдением санитарно-гигиенического и бактериологического режима в отделении. Работа медсестры анестезиологического, впоследствии с 01.09.1998 переименованного в реанимационно-анестезиологическое и с 01.07.2000 - в отделение анестезиологии-реанимации, является вредной, так как медсестра контактирует со средствами анестезии, за вредность получала надбавку к заработной плате, дополнительный отпуск, спецжиры.

С 31.12.1993 по настоящее время работает медицинской сестрой в санатории «Бодрость». Решением Управления данный период полностью не включен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено действовавшими Списками, а также ввиду непредставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Санаторий-профилакторий «Бодрость» был учрежден в 1981 году как ведомственный санаторий, создан как лечебно-профилактическое учреждение. В дальнейшем санаторий неоднократно менял свое наименований, ведомственную подчиненность, в связи с чем работникам в трудовые книжки вносили записи о переводах, хотя фактически непрерывно работала в одном медицинском учреждении в качестве медицинской сестры постоянно с одними и теми же должностными обязанностями. Со дня образования санаторий занимается медицинской деятельностью по оздоровлению пенсионеров, бюджетников, инвалидов, имел лицензии на медицинскую деятельность. Путевки в санаторий выдаются Управлением социальной политики. По назначению врача санатория пациентам проводится лечение: лечебные процедуры, инъекции, физиопроцедуры, лечебное питание. Действующим Списком предусмотрен зачет в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры в различных учреждениях, поэтому в специальный стаж для назначения досрочной пенсии медицинским работникам должны включаться все периоды медицинской деятельности независимо от наименования учреждения здравоохранения. Нарушения работодателя по непредоставлению необходимых сведений персонифицированного учета не должны лишать права на досрочную пенсию по старости.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.10.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга на его правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.

В судебном заседании истец Шевченко Н. В. заявленное требование о назначении пенсии уточнила: просит признать право на досрочную трудовую пенсию с 05.06.2021, - остальные требования и доводы искового заявления поддержала, исключив из спорных периодов дни нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в обоснование суду пояснила, что изначально санаторий-профилакторий «Бодрость» был создан для оздоровления работников ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», имел общий профиль. На работу принималась непосредственно в санаторий, где был свой отдел кадров, затем была переведена в Отдел здоровья < № > АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», однако фактически продолжала работать в санатории-профилактории «Бодрость», должностные обязанности не изменялись. Вероятно, в данный период санаторий входил в Отдел здоровья. В 1996 году Отдел здоровья вошел в состав Санатория. В 1997 году Санаторий был ликвидирован и передан заводом на баланс города, при этом было учреждено МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость», являющееся учреждением социального обслуживания населения, оказывающим медицинскую деятельность в отношении граждан пожилого возраста, детей и инвалидов. При этом функциональные обязанности не изменялись, поскольку продолжала выполнять обязанности медицинской сестры процедурного кабинета; после реорганизации цели и задачи деятельности учреждения также не изменялись, поскольку учреждение продолжало осуществлять оздоровление социально незащищенных категорий населения: пенсионеров, инвалидов, ветеранов и немного детей. После переименования в 2004 году учреждения в МУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий Бодрость» оздоровление детей не производилось. В 2006 году учреждение было переименовано в МУ «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость», а в затем реорганизовано путем присоединения к МУП «Управление зданиями администрации города Екатеринбурга», однако задачи деятельности санатория не изменились.

Представитель истца Пожидаева Е. А. уточненные требования и доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что действующим Списком предусмотрены учреждения социального обслуживания населения и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и их примерный перечень. Санаторий «Бодрость» всегда являлся учреждением социального обслуживания населения, включая детей, инвалидов и других граждан, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от наименования такого учреждения, что подтверждается судебной практикой.

Представитель ответчика Стахеева Ю. А. исковые требования не признала, суду пояснила, что 24.04.2020 Шевченко Н. В. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Управлением отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения у нее отсутствовал необходимый 30-летний стаж на соответствующих видах работ.

Спорные периоды работы истца в должности медсестры анестезиологического отделения Муниципального учреждения «Центральная городская больница №5» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев, поскольку наименование отделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Постановление от 06.09.1991 №464).

Период работы истца с 01.01.1994 по 01.03.1995 в должности медсестры в Санатории-профилактории «Бодрость» ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» (с 31.05.1994 – АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина») включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку Санаторий-профилакторий «Бодрость» не обладал статусом юридического лица, являясь структурным подразделением ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина». Применить п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (далее – Правила от 22.09.1999 №1066), не представляется возможным, поскольку документально не подтверждена работа в структурном подразделении, предусмотренном вышеназванным пунктом.

Период работы истца с 02.03.1995 по 03.01.1996 в должности медсестры процедурного кабинета в Отделе здоровья №404 АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку наименование организации и ее организационно-правовая форма не предусмотрены Постановлением от 06.09.1991 №464. Применить п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (далее – Правила от 22.09.1999 №1066), не представляется возможным, поскольку документально не подтверждена работа в структурном подразделении, предусмотренном вышеназванным пунктом.

Периоды работы истца с 04.01.1996 по 22.08.1996, с 01.09.1996 по 14.05.1997 в должности медсестры процедурного кабинета в Санатории-профилактории «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку Учреждение «Санаторий-профилакторий «Бодрость» не обладало статусом юридического лица, являясь структурным подразделением АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина». Применить п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (далее – Правила от 22.09.1999 №1066), не представляется возможным, поскольку документально не подтверждена работа в структурном подразделении, предусмотренном вышеназванным пунктом.

Периоды работы истца с 15.05.1997 по 17.05.1999, с 01.06.1999 по 29.09.1999, с 26.10.1999 по 19.06.2000 в должности медсестры процедурного кабинета в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость» включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку Постановлением от 06.09.1991 №464 и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (далее – Список от 22.09.1999 №1066), наименование учреждения не предусмотрено.

Периоды работы истца с 20.06.2000 по 16.08.2000, с 01.01.2003 по 18.01.2004 в должности медсестры процедурного кабинета в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость» включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку Списком от 22.09.1999 №1066 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее - Список №781 от 29.10.2002), наименование учреждения не предусмотрено.

Период работы истца с 19.01.2004 по 28.03.2004 в должности медицинской сестры диетической в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость» включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку Списком №781 от 29.10.2002 наименование учреждения и наименование должности не предусмотрены.

Периоды работы истца с 29.03.2004 по 17.09.2004 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», с 18.09.2004 по 25.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий Бодрость», с 26.02.2006 по 16.11.2006 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Оздоровительный центр «Санаторий Бодрость» включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку Списком №781 от 29.10.2002 наименования учреждения не предусмотрены.

Периоды работы истца с 17.11.2006 по 30.09.2011, с 02.10.2011 по 27.11.2014, с 29.11.2014 по 30.09.2015 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном унитарном предприятии «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга» (с 01.02.2008 – Муниципальное учреждение «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга», с 04.04.2011 – Муниципальное бюджетное учреждение «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга», с 23.01.2014 – Муниципальное казенное учреждение «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга»), с 01.10.2015 по 19.02.2016, с 21.02.2016 по 22.05.2016, с 24.05.2016 по 19.03.2017, с 22.03.2017 по 31.05.2017, с 03.06.2017 по 16.08.2017, с 19.08.2017 по 25.09.2017, с 27.09.2017 по 03.10.2017, с 05.10.2017 по 17.10.2017, с 19.10.2017 по 22.05.2018, с 24.05.2018 по 15.07.2018, с 17.07.2018 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 23.04.2020, с 24.04.2020 по 03.05.2021 в должности главной медицинской сестры в Муниципальном казенном учреждении «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга» включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку Списком №781 от 29.10.2002 наименование учреждения не предусмотрено. Применить п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее - Правила №781 от 29.10.2002), также не представляется возможным, поскольку документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных данным пунктом.

Кроме того, периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т. 2 л. д. 136), в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, указав, что Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость» - подразделение МУП, МУ, МБУ, а в настоящее время МКУ «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга» с момента его организации всегда являлось подразделением, оказывающим медицинские услуги на основании медицинских лицензий. Учет лиц, нуждающихся в оздоровлении, организация работы по направлению на оздоровление, выдачу и учет путевок в Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость» осуществляет Департамент социальной и молодежной политики Администрации г. Екатеринбурга. Шевченко Н. В. с начала работы и по настоящее время всегда работала в данном подразделении сначала в должности старшей, а затем главной медицинской сестры, при этом постоянно подтверждая свою квалификацию для медицинских работников, выполняя те же функциональные обязанности, что главные медицинские сестры в центральных клинических больницах (т. 2 л. д. 154-155).

С учетом мнения истца и ее представителя, представителя ответчика суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что при рассмотрении права Шевченко Н. В. на досрочную страховую пенсию по старости Управление определило, что стаж истца на соответствующих видах работ на 24.04.2020 составил 03 года 04 месяца 26 дней.

Управление приняло решение < № > от 05.08.2020 об отказе Шевченко Н. В. в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л. д. 18-29).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности..., и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

П. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Закона).

В Приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрен год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2021, соответствующий ему срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу п. п. 2-5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Под. «н» п. 1, подп. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно решению Управления, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев периоды работы истца с 01.08.1990 по 02.01.1991, с 05.01.1991 по 11.02.1991, с 15.02.1991 по 31.12.1993 в должности медсестры анестезиологического отделения в Центральной городской больнице №5 (с 13.09.1993 – Муниципальное учреждение «Центральная городская больница №23»), так как Постановлением от 06.09.1991 №464 предусмотрено льготное исчисление стажа среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии (т. 1 л. д. 18-29).

Действовавшим до 01.01.1992 Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, льготное исчисление стажа предусмотрено не было.

В силу применявшегося в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 п. 2 Постановления от 06.09.1991 №464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В действующем Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее – Перечень от 29.10.2002 №781), предусмотрены структурные подразделения: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка; наименование должностей: медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

В судебном заседании установлено и подтверждается данными трудовой книжки и уточняющей справки МАУ «Центральная городская клиническая больница №23» от 25.02.2020, что Шевченко Н. В. работала в Центральной городской больнице №5 с 01.08.1990 по 31.12.1993 в должности медицинской сестры анестезиологического отделения.

В спорный период находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 03.01.1991 по 04.01.1991, с 12.02.1991 по 14.02.1991.

Анестезиологическое отделение является отделением хирургического профиля и относится к хирургическому стационару (т. 1 л. д. 30-40, 41-42).

Согласно штатным расписаниям Центральной городской больницы №5 за 1990-1993 годы, в анестезиологическом отделении было предусмотрено в разные годы от 6 до 12 реанимационных коек и от 15,5 до 19,5 ставок врачей-анестезиологов-реаниматологов и от 27 до 44 ставок медсестер-анестезистов. При этом в штатных расписаниях должности медсестер не предусмотрены (т. 1 л. д. 43-50).

Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 №841 было утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения. Анализ перечисленных в данном Положении основных задач такого отделения и его персонала свидетельствует о том, что анестезиолого-реанимационное отделение не только осуществляет комплекс мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, но и осуществляет комплекс мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин. Койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний. Отделение (группа) анестезиологии-реанимации должно быть обеспечено специальным оборудованием, аппаратурой, медикаментами, трансфузионными средствами для проведения как анестезии, так и реанимации и интенсивной терапии.

Как установлено выше, в анестезиологическом отделении Центральной городской больницы №5 в спорный период были организованы реанимационные койки, штатным расписанием в отделении были предусмотрены ставки именно врачей анестезиологов-реаниматологов, то есть в отделении проводили не только комплекс мероприятий по анестезии, но и реанимации больных.

На 1990-1993 годы главным врачом ЦГБ №5 были утверждены списки сотрудников, которые контактируют с вредными веществами и имеют право на бесплатное получение молока и других равноценных продуктов, где указаны анестезиологи, анестезисты, контактирующие с такими вредными веществами, как эфир и фторотан. При этом в перечнях сотрудников анестезиологического отделения представлена медсестра Шевченко (Тимофеева) Н. В. (т. 1 л. д. 51-59).

Таким образом, судом установлено, что в периоды с 01.08.1990 по 02.01.1991, с 05.01.1991 по 11.02.1991, с 15.02.1991 по 31.12.1993 истец, согласно штатному расписанию, работала именно медицинской сестрой-анестезистом анестезиологического отделения, при этом постоянно подвергаясь неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. При этом характер и условия труда истца в спорный период ответчиком не оспаривается.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что работа истца в должности медицинской сестры-анестезиста в анестезиологическом отделении Центральной городской больницы №5» не отличается по своему характеру и специфике, условиям осуществляемой работы, выполняемым функциональным обязанностям от работы медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации. Изложенное позволяет установить тождественность выполняемой истцом работы в должности медицинской сестры-анестезиста в анестезиологическом отделении работе в той же должности в отделении анестезиологии-реанимации и зачесть спорные периоды работы с 01.08.1990 по 02.01.1991, с 05.01.1991 по 11.02.1991, с 15.02.1991 по 31.12.1993 в специальный стаж истца в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. Поскольку в периоды с 03.01.1991 по 04.01.1991, с 12.02.1991 по 14.02.1991 истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы, данные периоды включению в специальный страховой стаж истца не подлежат, поскольку в данные периоды страховые взносы не уплачиваются, ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» также не предусмотрен учет таких периодов, в частности отпуска без сохранения заработной платы, в страховом стаже, что стороной истца не оспаривалось.

Также Управлением не включены в специальный страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1994 по 01.03.1995 в должности медсестры в Санатории-профилактории «Бодрость» ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» (с 31.05.1994 – АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина»), поскольку Санаторий-профилакторий «Бодрость» не обладал статусом юридического лица, являясь структурным подразделением ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина». Применить п. 1 Правил от 22.09.1999 №1066 не представляется возможным, поскольку наименование структурного подразделения «санаторий-профилакторий» не предусмотрено вышеназванным пунктом;

с 02.03.1995 по 03.01.1996 в должности медсестры процедурного кабинета в Отделе №404 (отделе здоровья) АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», поскольку наименование учреждения и его организационно-правовая форма (АООТ) не предусмотрены Постановлением от 06.09.1991 №464. Применить п. 1 Правил от 22.09.1999 №1066 не представляется возможным, поскольку документально не подтверждена занятость в структурном подразделении, предусмотренном вышеназванным пунктом;

с 04.01.1996 по 22.08.1996, с 01.09.1996 по 14.05.1997 в должности медсестры процедурного кабинета в Санатории-профилактории «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», поскольку Учреждение «Санаторий-профилакторий «Бодрость» не обладало статусом юридического лица, являясь структурным подразделением АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина». Применить п. 1 Правил от 22.09.1999 №1066 не представляется возможным, поскольку наименование структурного подразделения «санаторий-профилакторий» не предусмотрено вышеназванным пунктом;

с 15.05.1997 по 17.05.1999, с 01.06.1999 по 29.09.1999, с 26.10.1999 по 19.06.2000 в должности медсестры процедурного кабинета в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость», поскольку Постановлением от 06.09.1991 №464 и Списком от 22.09.1999 №1066 наименование учреждения не предусмотрено;

с 20.06.2000 по 16.08.2000, с 01.01.2003 по 18.01.2004 в должности медсестры процедурного кабинета в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», поскольку Списком от 22.09.1999 №1066 и Списком от 29.10.2002 №781 наименование учреждения не предусмотрено;

с 19.01.2004 по 28.03.2004 в должности медицинской сестры диетической в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», поскольку Списком №781 от 29.10.2002 наименование учреждения и наименование должности не предусмотрены;

с 29.03.2004 по 17.09.2004 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», с 18.09.2004 по 25.02.2006 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий Бодрость», с 26.02.2006 по 16.11.2006 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном учреждении «Оздоровительный центр «Санаторий Бодрость», поскольку Списком №781 от 29.10.2002 наименования учреждения не предусмотрены;

с 17.11.2006 по 30.09.2011, с 02.10.2011 по 27.11.2014, с 29.11.2014 по 30.09.2015 в должности старшей медицинской сестры в Муниципальном унитарном предприятии «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга» (с 01.02.2008 – Муниципальное учреждение «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга», с 04.04.2011 – Муниципальное бюджетное учреждение «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга», с 23.01.2014 – Муниципальное казенное учреждение «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга»), с 01.10.2015 по 19.02.2016, с 21.02.2016 по 22.05.2016, с 24.05.2016 по 19.03.2017, с 22.03.2017 по 31.05.2017, с 03.06.2017 по 16.08.2017, с 19.08.2017 по 25.09.2017, с 27.09.2017 по 03.10.2017, с 05.10.2017 по 17.10.2017, с 19.10.2017 по 22.05.2018, с 24.05.2018 по 15.07.2018, с 17.07.2018 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 24.04.2020 в должности главной медицинской сестры в Муниципальном казенном учреждении «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга» включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку Списком №781 от 29.10.2002 наименование учреждения не предусмотрено. Применить п. 6 Правил №781 от 29.10.2002 не представляется возможным, поскольку документально не подтверждена занятость в структурном подразделении, предусмотренном данным пунктом.

Кроме того, данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (т. 1 л. д. 18-29).

Правительство Российской Федерации Постановлением №781 от 29.10.2002 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости.

При этом на основании п. 4 Правил от 29.10.2002 №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Действующий Список от 29.10.2002 №781 предусматривает включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должностях среднего медицинского персонала: главная медицинская сестра; медицинская сестра; медицинская сестра участковая; медицинская сестра палатная постовая; медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); операционная медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра врача общей практики; патронажная медицинская сестра; медицинская сестра кабинета; медицинская сестра стерилизационной; старшая медицинская сестра в учреждениях: санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические;

центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих; восстановительного лечения для детей; консультативно-диагностический для детей; реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича;

учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Аналогичные нормы были предусмотрены действующим с 01.11.1999 по 31.12.2001 Списком от 22.09.1999 №1066.

Действовавшим в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 Списком от 06.09.1991 №464 предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395 (утратил силу с 03.06.2003), среди лечебно-профилактических учреждений были предусмотрены: больничные учреждения, среди них центры: восстановительной терапии для воинов-интернационалистов, гериатрический, диабетологический, наркологический реабилитационный, медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих, реабилитации Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации, Клинический центр Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова, государственный медицинский центр Министерства здравоохранения Российской Федерации, профессиональной патологии;

учреждения здравоохранения особого типа, среди них центры: медицинской профилактики, медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный), по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, медицинский информационно-аналитический, окружной (федеральный) по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями;

амбулаторно-поликлинические учреждения, среди них центры: восстановительного лечения для детей, диагностический, консультативно-диагностический для детей, лечебной физкультуры и спортивной медицины, патологии речи и нейрореабилитации, мануальной терапии;

санаторно-курортные учреждения: санаторий (курорт), санаторий-профилакторий.

Вышеприведенный Приказ применяется при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 1 ноября 1999 года (письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.09.2000 №3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.09.2000 №06-25/8625).

Из вышеприведенных норм Закона «О страховых пенсиях» следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях. Законодатель связывает право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам с работой именно в определенных учреждениях здравоохранения.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шевченко Н. В. (зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 24.11.1998) все вышеуказанные спорные периоды работы истца представлены без кода особых условий труда (т. 1 л. д. 176-186).

В судебном заседании установлено и подтверждается данными трудовой книжки, приказа, справки ПАО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина, г. Екатеринбург» от 04.06.2020, справок МКУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга» от 23.07.2020 и 15.11.2021, личных карточек, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что Шевченко (Тимофеева) Н. В. была 31.12.1993 принята на работу в Санаторий-профилакторий «Бодрость» ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» на должность медсестры (записи заверены гл. врачом Санатория-профилактория «Бодрость»),

01.03.1995 уволена переводом в АООТ «МЗиК»;

02.03.1995 принята в АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» в отдел №404 (отдел здоровья) (с 15.01.1996 отдел здоровья №404 вошел в состав Санатория-профилактория «Бодрость») медсестрой процедурного кабинета,

03.01.1996 уволена переводом в учреждение с/п «Бодрость» (записи заверены инженером отдела кадров АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина»);

03.01.1996 принята в учреждение Санаторий-профилакторий «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» медсестрой процедурного кабинета,

14.05.1997 уволена переводом в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость»;

14.05.1997 принята в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость» медсестрой процедурного кабинета,

19.01.2004 переведена на должность медицинской сестры диетической,

29.03.2004 переведена на должность старшей медицинской сестры с совмещением должности медицинской сестры диетической,

26.02.2006 МУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий «Бодрость» переименован в МУ «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость»,

17.11.2006 МУ «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость» реорганизован путем присоединения к МУП «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга»,

01.10.2015 переведена на должность главной медицинской сестры.

В период с 01.09.1995 по 03.01.1996 отпусков без сохранения заработной платы и простоев не было, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, учебных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет не находилась, по иным причинам от работы не отвлекалась.

За периоды работы с 31.12.1993 по 01.03.1995, с 03.01.1996 по 30.09.2015 выполняла работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 23.08.1996 по 31.08.1996, с 18.05.1999 по 31.05.1999, с 30.09.1999 по 25.10.1999, 01.10.2011, 28.11.2014, 20.02.2016, 23.05.2016, с 20.03.2017 по 21.03.2017, с 01.06.2017 по 02.06.2017, с 17.08.2017 по 18.08.2017, 26.09.2017, 04.10.2017, 18.10.2017, 23.05.2018, 16.07.2018, 06.08.2021, в отпуске по уходу за ребенком с 17.08.2020 по 31.12.2002 (т. 1 л. д. 30-40, 76, 127, 129, 176-186, 203, 206-210, 211-213).

Как следует из справки МКУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга» от 11.11.2021, в 1981 году создан Санаторий-профилакторий «Бодрость» производственного объединения «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина»,

31.05.1994 производственное объединение «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» акционировалось в учреждение акционерного общества открытого типа «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина г. Екатеринбург»,

14.12.1995 Санаторий-профилакторий «Бодрость» производственного объединения «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» преобразован в учреждение Санаторий-профилакторий «Бодрость» акционерного общества открытого типа «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина»,

25.04.1997 Учреждение Санаторий-профилакторий «Бодрость» ОАО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» ликвидировано, имущественный комплекс передан на баланс Управления социальной защиты населения администрации г. Екатеринбурга; учреждено Муниципальное учреждение «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость»,

20.06.2000 переименовано в Муниципальное учреждение «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость»,

18.09.2004 переименовано в Муниципальное учреждение «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий «Бодрость»,

26.12.2005 реорганизовано в форме присоединения к нему Муниципального учреждения «Городское геронтологическое отделение (пансионат) для престарелых»,

26.02.2006 Муниципальное учреждение «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий «Бодрость» переименовано в Муниципальное учреждение «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость»,

17.11.2006 реорганизовано путем присоединения к Муниципальному унитарному предприятию «Управление зданиями администрации города Екатеринбурга»,

01.02.2008 реорганизовано путем преобразования в Муниципальное учреждение «Управление зданиями администрации города Екатеринбурга»,

04.04.2011 реорганизовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Управление зданиями администрации города Екатеринбурга»,

23.01.2014 реорганизовано в Муниципальное казенное учреждение «Управление зданиями администрации города Екатеринбурга» (т. 1 л. д. 204-205).

Согласно уставу учреждения – санаторий-профилакторий «Бодрость» акционерного общества открытого типа «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» от 14.12.1995, лечебно-профилактическое учреждение Акционерного общества открытого типа «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина, г. Екатеринбург» санаторий-профилакторий «Бодрость» создается в качестве некоммерческой организации для осуществления социально-оздоровительной деятельности.

Учредитель – акционерное общество открытого типа «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина».

Профилакторий является юридическим лицом.

Целью деятельности Профилактория является оздоровление работников АООТ «МЗИК», снижение потерь рабочего времени в связи с их заболеваемостью.

Предметом деятельности Профилактория является оказание медицинской помощи по вопросам профилактики, диагностики и лечения граждан.

Приоритетной задачей деятельности Профилактория является обеспечение работников АООТ «МЗИК» необходимыми лечебными, профилактическими и диагностическими процедурами без отрыва от производственной деятельности, предоставление им необходимого диетического питания и совершенствование оказания медицинской помощи.

Профилакторий оказывает на договорных условиях услуги гражданам и сторонним организациям, предприятиям, учреждениям (т. 1 л. д. 214-220).

Согласно уставу Муниципального учреждения «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий-профилакторий «Бодрость» от 25.04.1997, данное Учреждение является учреждением муниципального сектора социальной сферы для осуществления реабилитационно-оздоровительной деятельности инвалидов, инвалидов войн, пенсионеров по возрасту, детей-инвалидов, детей-сирот и других социально-незащищенных категорий населения.

Основной целью деятельности Центра является обеспечение медико-социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями.

Основные направления деятельности: участие в реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе и детей-инвалидов, разработка методических рекомендаций по реабилитации инвалидов с различными заболеваниями (кардиология, неврология и т. д.), медико-социальное обслуживание (стационарное, полустационарное, на дому), содействие в получении медико-психологической помощи, правовые услуги, обеспечение санаторного лечения (т. 2 л. д. 204-209).

Согласно уставу Муниципального учреждения «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий «Бодрость» от 20.06.2000, данное Учреждение является учреждением муниципального сектора социального обслуживания и предназначено для осуществления социально-медицинской реабилитации детей и лиц с ограниченными возможностями.

Целью деятельности Центра является реальное обеспечение законных гарантированных государством и органами местного самоуправления прав инвалидов и граждан пожилого возраста на социально-медицинское обслуживание.

Основные направления деятельности (задачи) Центра: обеспечение социально-медицинской реабилитации лиц с ограниченными возможностями, в т. ч.: обеспечение санаторного лечения, проведение лечебно-профилактических, социально-реабилитационных и гигиенических мероприятий, реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов с различными заболеваниями (кардиология, неврология и т. д.); организация рационального (диетического) питания с учетом состояния здоровья и возраста; оказание социально-консультативной и правовой помощи гражданам, проходящим социально-медицинскую реабилитация в Центре, проведение культурно-массовых мероприятий для граждан, проживающих в Центре (т. 2 л. д. 198-203).

Согласно уставу Муниципального учреждения «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий Бодрость» от 27.04.2004, данное Учреждение является учреждением муниципального сектора социального обслуживания и предназначено для оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в повышении их социального и материального положения, улучшения психологического статуса.

Целью деятельности Центра является проведение социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации гражданам пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.

Деятельность Центра направлена на проведение социальных мероприятий, в связи с чем Центр осуществляет: прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, характера заболевания, определение конкретных форм помощи гражданам с учетом их психического и физического состояния, а также имеющихся заболеваний, выполнение мероприятий по адаптации граждан к условиям проживания, проведение оздоровительных и профилактических мероприятий, организацию рационального (диетического) питания граждан, осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса граждан, восстановление у граждан способностей к посильному труду, организацию досуга (т. 2 л. д. 188-197).

Согласно уставу Муниципального учреждения «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость» от 02.02.2006, данное Учреждение является учреждением муниципального сектора обслуживания населения и предназначено для оказания гражданам, в том числе детям и инвалидам, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в оздоровлении, реабилитации, повышении физической активности, работоспособности, повышении их социального и материального статуса, улучшения психологического состояния.

Целью деятельности Центра является проведение оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации гражданами, в том числе детьми и инвалидами, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психологического статуса.

Деятельность Центра направлена на проведение оздоровительных мероприятий, в связи с чем Центр осуществляет: прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, характера заболевания, определение конкретных форм помощи гражданам с учетом их психического и физического состояния, а также имеющихся заболеваний, выполнение мероприятий по адаптации граждан к условиям проживания, проведение оздоровительных и профилактических мероприятий, организацию рационального (диетического) питания граждан, осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса граждан, восстановление у граждан способностей к посильному труду, организацию досуга (т. 2 л. д. 171-180).

Согласно уставу Муниципального учреждения «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга» от 11.12.2007, предметом и целью деятельности Учреждения являются содержание, эксплуатация, текущий ремонт зданий, закрепленных за Учреждением, и выполнение функций заказчика-застройщика по их реконструкции и капитальному ремонту; выполнение работ и оказание услуг в области здравоохранения и общественного питания.

Основными видами деятельности Учреждения являются: управление эксплуатацией нежилого фонда, закрепленного за Учреждением, производство общестроительных работ, розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах, деятельность ресторанов и кафе, деятельность столовых при предприятиях и учреждениях, деятельность в области здравоохранения в отношении работников бюджетной сферы: осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса граждан, восстановление у граждан способностей к посильному труду, деятельность лечебных учреждений, деятельность санаторно-курортных учреждений (проведение лечения, профилактики и оздоровительных мероприятий на базе лечебно-профилактических учреждений, обеспечение условий проживания, питания и т. п.), врачебная практика (медицинские консультации и лечение в области общей и специальной медицины, предоставляемые врачами общего профиля (терапевтами), специалистами и хирургами), деятельность среднего медицинского персонала по охране здоровья человека, осуществляемая медсестрами, физиотерапевтами и другими специалистами) (т. 2 л. д. 1-14).

Аналогичные цели и виды деятельности закреплены в уставах МБУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга», МКУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга» от 25.12.2013 (т. 1 л. д. 221-241).

МБУ, МКУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга» имеет лицензии от 30.06.2011, 31.03.2014 на осуществление медицинской деятельности: доврачебную медицинскую деятельность, санаторно-курортную помощь (т. 1 л. д. 71-75).

В штатных расписаниях МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями с/п «Бодрость» на 1999 год, МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий «Бодрость» на 2001, 2004 годы, МУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов санаторий «Бодрость» на 2006 год, МУ «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость» на 2006 год структурные подразделения не выделены (т. 2 л. д. 15-28).

В штатных расписаниях МУ, МБУ, МКУ «Управление зданиями Администрации г. Екатеринбурга» на 2007-2021 годы выделено подразделение оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость» (т. 2 л. д. 29-131).

Как следует из Типового положения о санатории-профилактории профессиональных союзов, утвержденного Постановлением Секретариата ВЦСПС, Госкомтруда СССР от 23.12.1987 №33-8/764, санаторий-профилакторий профессиональных союзов является лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа, предназначенным для проведения лечебной и оздоровительной работы среди рабочих, служащих, колхозников, студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ.

Санаторий-профилакторий находится в ведении профсоюзного комитета и администрации предприятия, работает под их руководством.

Санаторий-профилакторий возглавляется главным врачом, который утверждается в должности профсоюзным комитетом по согласованию с администрацией предприятия.

Главный врач санатория-профилактория имеет право: найма и увольнения сотрудников в соответствии с действующим законодательством; представлять санаторий-профилакторий в государственных органах, судебных и арбитражных инстанциях, общественных и других организациях. Работает в тесном контакте с администрацией предприятия и лечебно-профилактическими учреждениями, обслуживающими трудящихся.

Минздравом Российской Федерации 01.11.1996 < № > утверждено «Положение о санатории-профилактории организации (предприятия). Методические рекомендации», согласно которому санаторий-профилакторий является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, находящимся на балансе и в ведении организации (предприятия), независимо от формы собственности, предназначенным для лечения и предупреждения заболеваний работников предприятия и членов их семей, с учетом условий их труда, быта и особенностей производства.

Из вышеприведенных норм, записей в трудовой книжке истца, устава учреждения – санаторий-профилакторий «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» от 14.12.1995 следует, что в соответствии с действовавшим правовым регулированием санаторий-профилакторий «Бодрость» являлся лечебно-профилактическим учреждением, находившимся в ведении и на финансировании предприятия, 14.12.2015 был утвержден его устав, где указано, что Профилакторий является юридическим лицом, АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» является его учредителем.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 правовому регулированию (Список от 06.09.1991 №464) работа в должности медицинских сестер санатория-профилактория включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 был утвержден новый Список, который вводился с 01.11.1999 и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и Списком от 29.10.2002 №781. Следовательно, после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 медицинским сестрам санаториев (курортов) иных, помимо перечисленных в указанном перечне, профилей стало известно, что их работа после 01.11.1999 не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Материалами дела не подтверждается выполнение с 01.11.1999 работы истца в санатории указанного Списками типа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.1994 по 01.03.1995 в должности медсестры в Санатории-профилактории «Бодрость» ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» (с 31.05.1994 – АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина»), с 04.01.1996 по 22.08.1996, с 01.09.1996 по 14.05.1997 в должности медсестры процедурного кабинета в учреждении Санаторий-профилакторий «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина».

При этом оснований для включения в специальный стаж периода работы с 02.03.1995 по 03.01.1996 в должности медсестры процедурного кабинета в Отделе №404 (отделе здоровья) АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» не имеется, поскольку в данный период истец была уволена из санатория-профилактория «Бодрость», принята на работу именно в АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина».

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 96 Гражданского кодекса Российской Федерации, акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем акционерное общество не может являться учреждением.

В соответствии с правовой позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.06.2004 №11-П, устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений.

Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки. Этой категории работников предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по старости.

Право работников здравоохранения на досрочную трудовую пенсию по старости не предполагает включение в стаж, дающий право на назначение такой пенсии, работы в организациях, не относящихся к лечебно-профилактическим учреждениям.

Анализируя представленные суду документы, суд приходит к выводу, что АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» не являлось и не является учреждением здравоохранения, при этом каких-либо сведений о том, что названная организация в соответствии с п. 5 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» изменяла организационно-правовую форму с учреждения и сохранила при этом прежний характер профессиональной деятельности, в материалах дела не имеется, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы в данной организации в специальный стаж истца не имеется.

В Номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (Письмо Минтруда РФ от 05.01.2003 №30-ГК) предусмотрены специализированные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, среди которых стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе социально-оздоровительный центр.

Социально-оздоровительный центр - учреждение социального обслуживания, предназначенное для проведения социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.

Как следует из уставов МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий-профилакторий «Бодрость», МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий «Бодрость», МУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов санаторий «Бодрость», МУ «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость», целей и задач их деятельности, данные учреждения относились к учреждениям социального обслуживания, однако их наименования не предусмотрены ни действующим Списком от 29.10.2002 №781, ни действовавшими в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 Списком от 22.09.1999 №1066 и в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 Списком от 06.09.1991 №464.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 №2991-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (согласно ранее действовавшему пенсионному законодательству - трудовую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (а с 1 января 2015 года страховой пенсии по старости) связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что в спорные периоды работы в названных учреждениях осуществляла медицинскую деятельность, не имеют правового значения для дела. Кроме того, суд считает необходимым отметить, что включение периодов работы в специальный стаж связано не столько с наличием лицензии на осуществление медицинской деятельности и страховых взносов, сколько с выполнением работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Список от 29.10.2002 №781 подлежит применению в совокупности с утвержденными тем же Постановлением Правительства Российской Федерации Правилами от 29.10.2002 №781.

Согласно п. 6 названных Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Аналогичные нормы были предусмотрены действующим с 01.11.1999 по 31.12.2001 Списком от 22.09.1999 №1066.

Поскольку наличие в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий-профилакторий «Бодрость», МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями санаторий «Бодрость», МУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов санаторий «Бодрость», МУ «Оздоровительный центр «Санаторий «Бодрость», МУ, МБУ, МКУ «Управление зданиями Администрации города Екатеринбурга» соответствующих структурных подразделений не существовало, то применение к сложившимся спорным правоотношениям п. 6 Правил от 29.10.2002 №781, а следовательно, включение в специальный страховой стаж истца периодов ее работы в данных учреждениях суд считает невозможным.

При таких обстоятельствах правовых и фактических оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 15.05.1997 по 19.06.2000 в должности медсестры процедурного кабинета в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий-профилакторий «Бодрость», с 20.06.2000 по 16.08.2000, с 01.01.2003 по 18.01.2004 в должности медсестры процедурного кабинета в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», с 19.01.2004 по 28.03.2004 в должности медицинской сестры диетической в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», с 29.03.2004 по 17.09.2004 в должности старшей медицинской сестры в МУ «Реабилитационный центр для детей и лиц с ограниченными возможностями Санаторий «Бодрость», с 18.09.2004 по 25.02.2006 в должности медсестры процедурного кабинета МУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Санаторий Бодрость», с 26.02.2006 по 16.11.2006 в должности медицинской сестры в МУ «Оздоровительный центр «Санаторий Бодрость», с 17.11.2006 по 11.08.2021 в должности медицинской сестры в МУП «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга» (с 01.02.2008 – МУ «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга», с 04.04.2011 - МБУ «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга», с 23.01.2014 - МКУ «Управление зданиями администрации г. Екатеринбурга»).

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 24.04.2020.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

Без учета спорных периодов специальный страховой стаж истца на 24.04.2020 составил 03 года 04 месяца 26 дней, с учетом спорных периодов – 07 лет 07 месяцев 14 дней. Расчет специального стажа:

в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы в должности медицинской сестры анестезиологического отделения в Центральной городской больнице №5 (с 13.09.1993 – МУ «Центральная городская больница №23») с 01.08.1990 по 02.01.1991 – 00 лет 02 месяца 16 дней, с 05.01.1991 по 11.02.1991 – 00 лет 00 месяцев 19 дней, с 15.02.1991 по 31.12.1993 – 01 год 05 месяцев 09 дней,

в календарном исчислении период работы в должности медсестры в Санатории-профилактории «Бодрость» ПО «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» (с 31.05.1994 – АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина») с 01.01.1994 по 01.03.1995 – 01 год 02 месяца 01 день,

в должности медсестры процедурного кабинета в учреждении Санаторий-профилакторий «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина с 04.01.1996 по 22.08.1996 – 00 лет 07 месяцев 19 дней, с 01.09.1996 по 14.05.1997 – 00 лет 08 месяцев 14 дней,

всего 04 года 02 месяца 18 дней.

03 года 04 месяца 26 дней + 04 года 02 месяца 18 дней = 07 лет 07 месяцев 14 дней.

Таким образом, поскольку на 05.06.2021 специальный стаж истца составляет менее 30 лет, следовательно, требование о признании права на досрочную трудовую пенсию с 05.06.2021 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевченко Н. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на пенсию удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга < № > от 05.08.2020 об отказе в назначении пенсии Шевченко Н. В. признать незаконным и отменить в части незачета спорных периодов в специальный страховой стаж в льготном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Шевченко Н. В. в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.08.1990 по 02.01.1991, с 05.01.1991 по 11.02.1991, с 15.02.1991 по 31.12.1993 в должности медицинской сестры анестезиологического отделения в Центральной городской больнице №5 (с 13.09.1993 – Муниципальное учреждение «Центральная городская больница №23»), в календарном исчислении периоды работы с 01.01.1994 по 01.03.1995 в должности медсестры в Санатории-профилактории «Бодрость» Производственного объединения «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина» (с 31.05.1994 – АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина»), с 04.01.1996 по 22.08.1996, с 01.09.1996 по 14.05.1997 в должности медсестры процедурного кабинета в учреждении Санаторий-профилакторий «Бодрость» АООТ «Машиностроительный завод им. М. И. Калинина», в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2021.

Судья