Дело № 5-36/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2022 года с. Мамонтово
Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края Сильнова Т.Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Швайцер Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. Рыбальный Мамонтовского района Алтайского края, пенсионер, зарегистрированного и проживающего по <адрес> в пос.Первомайский Мамонтовского района Алтайского края,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17.25 часов Щвайцер Н.И. по адресу <адрес> в пос. Первомайский Мамонтовского района Алтайского края в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта - 48,2% в количестве одной бутылки емкостью 2 литра за <данные изъяты> рублей гражданину М.Н.Н.
В судебное заседание Швайцер Н.И. не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, с нарушением согласен. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом надлежащего извещения.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ).
Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе, виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ).
В вину Швайцер Н.И. вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17.25 час. по <адрес> в пос. Первомайском Мамонтовского района Алтайского края продал М.Н.Н. за <данные изъяты> руб. одну бутылку с жидкостью емкостью 2 литра спиртсодержащей продукции.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на исследование, объемом 2 литра, является спиртосодержащей, крепостью 48,2 %, без указания на принадлежность к пищевой или непищевой.
Данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Таким образом, следует сделать вывод о том, что Швайцер Н.И. не может быть привлечен к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия Швайцер Н.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Следовательно, действия Швайцер Н.И. подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина Швайцер Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» Б.М.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении факта продажи Швайцер Н.И. спиртосодержащей жидкости М.Н.Н. и пояснениями, данными в суде;
- письменными объяснениями М.Н.Н.., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в пос. Первомайский по ул. <адрес> М.Н.Н.. приобрел у Швайцера Н.И. за <данные изъяты> руб. одну бутылку емкостью 2 литра спиртосодержащей жидкости;
- письменными объяснениями Швайцер Н.И., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в пос. Первомайский по ул. <адрес> он продал М.Н.Н. за <данные изъяты> руб. одну бутылку емкостью 2 литра спиртосодержащей жидкости;
- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что УУП МО МВД России «Мамонтовский» Б.М.Е. в служебном помещении по <адрес> в пос. Первомайский Мамонтовского района Алтайского края в присутствии понятых Д.В.Б. С.С.В.. на основании ст. 27.10 КоАП РФ произвел изъятие у М.Н.Н.. одной пластиковой бутылки объемом 2 литра, которая наполнена прозрачной спиртосодержащей жидкостью объемом 2 литра;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость, представленная на исследование, объемом 2 литра, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 48,2 %.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Швайцер Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение, полное признание вины, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым назначить Швайцер Н.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Поскольку изъятая по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта - 48,2% в количестве 2 литра, в пластиковой бутылке емкостью 2 литра, находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась при отсутствии лицензии лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 3.7, 4.1-4.3, 14.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Швайцер Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа МО МВД России «Мамонтовский» по Алтайскому краю, ИНН: №, КПП: №, расчетный счет получателя: №, банк получателя: Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК: №, ОКТМО: №, код бюджетной классификации: №, УИН: №.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить суду, вынесшему постановление.
За неуплату штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП.
Изъятую алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта - 48,2% в количестве 2 литра, в пластиковой бутылке емкостью 2 литра уничтожить в установленном законом порядке.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья Т.Б. Сильнова